中國四千萬農民失地學者警告社會矛盾將尖銳

發表：2004-02-03 17:28

在中國城市化的過程中，有大批農民失去土地，又由於體制、機制和管理等多項原因，部分農民失地又失業，陷入貧困境地，成爲新的困難群體，積累的社會矛盾日漸尖銳。

據自由亞洲電臺2月2日報導，中國稱經濟在迅速發展，但是，農民一直是被忽略的群體。中國官方的《人民日報》星期一的一篇文章指出，由於城市化速度加快，愈來愈多的農民失去了土地，成爲中國新的貧困群體。目前，中國大陸失去土地的農民大約有四千萬，每年還在以二百多萬人的速度增長。農民一旦失去了土地，等於是失去了基本生存保障，導致許多社會問題，已經影響到中國社會穩定和農村經濟的發展。

旅居美國的經濟學者陳破空分析說，最近幾年以來，由拆遷和圈地導致的社會問題不斷積累，有時會以極端的方式爆發。他說，多數上訪及自焚事件與拆遷和圈地及佔有農田有關，當局沒有有效地拿出合理的照顧各種利益階層的方案，才導致社會問題的尖銳，因而出現大規模的上訪，甚至相關規模的自焚。中國在國慶期間，十幾天內就發生十多起自焚事件，這在世界史上及內地史上都是非常罕見的。這說明中國在拆遷和爭地中，在胡亂開發與圈地中積累的社會矛盾及社會仇恨是非常尖銳的。

在中國，向農民征地，有關方面會給予一定的賠償。人民日報的文章承認，即使按照政府的規定，向農民進行的賠償仍然是很低的。在中國的一些西部地區，土地賠償和安置費用大約爲每人一萬八千元人民幣左右，僅相當於當地城鎮居民一年半的收入。而且佔地單位部不負責安置就業，導致農民失地，又失業。

關注中國三農問題的美國耶魯大學教授康正果先生說，這種情況在中國非常普遍，他的親戚就遇到過類似的事情。

康先生表示，這種趨勢已經影響到中國社會和經濟的發展，有關當局應該採取具體措施，否則後果難以預料。他說，歸根究底是中國土地所有制度的不建全，賣掉的土地價格非常的高，但是分到農民手中的價格非常少。這等於是層層層層的撥奪，把農民的土地無形地掠奪過去。如果國家還不考慮土地私有化的話，還會有大量的農民失去土地。

陳破空說，中國農民在政治上幾乎沒有任何發言權，也無法影響到政府政策的制定和決策，他們的利益沒有太多的人關心。他說，在目前中國的立法機構中，所謂的人大和政協中，農民的代言人是非常少的。農民是中國最多的人口，九億的農民佔中國人口的80%。但在中國的立法機構中沒有擁有相同比例的的代言人，沒有人能替他們申張利益。他們的利益及權力得不到保護及體現。

陳破空認爲，在侵害大部分人的利益上發展起來的經濟，並不是健康穩定的經濟。由於體制上的問題，侵佔農民利益的制度無法改變，因此在中國，農民失去土地，失去謀生根基的問題，恐怕會繼續惡化下去。(文章僅代表作者個人立場和觀點)

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