發表時間： 2004-03-06 00:16:00作者：穆木英
官方內部規定，高官及其家屬都可以在國營賓館廉價或無償消費。這只是中共製度性腐敗的一個小小的窩點……
去年國家省級賓館共虧百多億元
二OO三年，五十五個國家級和省級賓館，共虧欠一 百億三千三百餘萬元，是近十年來第四次虧欠百億元以上。
根據有關資料披露：一九九七年，國家和省級賓館三十八家，虧欠一百十二億四千萬元；一 九九九年是四十五家，虧欠一百一十八億五千萬元，二OO一年是五十二家，虧欠一百二十五億七千萬元。以上是審計署、監察部、財政部
對這些賓館進行檢查的結果。
京滬粵深政府所屬賓館虧欠情況
據有關資料披露：去年北京六家政府、軍方所屬的賓館和釣魚臺國賓館虧欠五億八千二百萬元：上海市政府所屬的四家賓館虧欠六億一千一百萬元；廣東省政府所屬的四家賓館虧欠六億七千八百萬元，深圳特區政府所屬二家賓館、一家度假村，虧欠八億八千六百萬元。
內訂賓館收費標準
七十年代中期制訂的省、市級政府所屬賓館的收費標準：招待外賓，一律收取經營成本費。到了八十年代中期，稍加修改，分二種收費制，如由政府部門邀請並負責費用的，一律收取經營成本費的百分之五十；如由被邀請國部門自付費用的，一律按市場價收費。
在賓館公款消費的特權階層
七十年代，高幹進出賓館，吃、用、住，費用一律由政府劃作會議支出；八十年代，高幹進出賓館，吃、用、住，費用一律由政府列作經常性開支，不設限；八十年代後期至今，高幹及其家屬、退休黨政軍省部級幹部及其家屬，進出賓館，吃、用、住，費用都由當地政府支付，一般支付經費是成本的百分之三十至五十。到年終，所虧欠賬目，由政府一筆勾銷。
政府所屬賓館虧欠的形成
廣東省政府所屬賓館，每年接待前來休假的高官及其家屬，約為二萬人次。每人每天開支，平均為三千五百元人民幣。深圳市政府所屬賓館，每年接待一前來休假的高官及其家屬，約二萬二千多人次。每人每天開支，平均為五千元。政府所屬賓館虧欠金額，其中還包括為高官及其家屬購買禮品和報銷交通費(如飛機票)。據知，深圳市政府為高官及其家屬報銷的交通費，每年達三億多元，而高官返回原地，仍可持機票在本單位報銷。
上海市政府屬下的賓館，中西餐廳的包廂、貴賓房，一年三百六十五天都告滿。對不同級別的高官，有不同的待遇和不同的收費，但其虧欠都由市政府墊付。如屬於副總理一 級的退休高幹，每人只需付五十元，就能享受到一千五百元的高規格的招待：如有市委領導陪同，每人只需付二十元，而且還是由市委簽付。為了接待這些高官，大陸竟有八百多名中西名廚雲集京、滬兩地。
曾培炎力主隱瞞賓館虧欠真相
關於國家所屬賓館虧欠情況，要不要在內部通報，中共中央政治局委員、國務院副總理、江家班重要成員曾培炎反對通報。他的理由是：賓館接待外賓和國內人士，涉及到較複雜的政治、社會、國際等方方面面的關係。每個國家都有國家賓館非對外開放，如將賓館虧欠情況公開，必然會引發各方面抨擊。曾培炎又以「幹部的隱私也要維護」為由，聲稱如公開後，各種新聞會滿天飛，政府還怎樣領導工作！
據知，現在胡溫體制，有意要整頓政府所屬賓館虧欠問題，但不知敢不敢下手。
去年國家省級賓館共虧百多億元
二OO三年，五十五個國家級和省級賓館，共虧欠一 百億三千三百餘萬元，是近十年來第四次虧欠百億元以上。
根據有關資料披露：一九九七年，國家和省級賓館三十八家，虧欠一百十二億四千萬元；一 九九九年是四十五家，虧欠一百一十八億五千萬元，二OO一年是五十二家，虧欠一百二十五億七千萬元。以上是審計署、監察部、財政部
對這些賓館進行檢查的結果。
京滬粵深政府所屬賓館虧欠情況
據有關資料披露：去年北京六家政府、軍方所屬的賓館和釣魚臺國賓館虧欠五億八千二百萬元：上海市政府所屬的四家賓館虧欠六億一千一百萬元；廣東省政府所屬的四家賓館虧欠六億七千八百萬元，深圳特區政府所屬二家賓館、一家度假村，虧欠八億八千六百萬元。
內訂賓館收費標準
七十年代中期制訂的省、市級政府所屬賓館的收費標準：招待外賓，一律收取經營成本費。到了八十年代中期，稍加修改，分二種收費制，如由政府部門邀請並負責費用的，一律收取經營成本費的百分之五十；如由被邀請國部門自付費用的，一律按市場價收費。
在賓館公款消費的特權階層
七十年代，高幹進出賓館，吃、用、住，費用一律由政府劃作會議支出；八十年代，高幹進出賓館，吃、用、住，費用一律由政府列作經常性開支，不設限；八十年代後期至今，高幹及其家屬、退休黨政軍省部級幹部及其家屬，進出賓館，吃、用、住，費用都由當地政府支付，一般支付經費是成本的百分之三十至五十。到年終，所虧欠賬目，由政府一筆勾銷。
政府所屬賓館虧欠的形成
廣東省政府所屬賓館，每年接待前來休假的高官及其家屬，約為二萬人次。每人每天開支，平均為三千五百元人民幣。深圳市政府所屬賓館，每年接待一前來休假的高官及其家屬，約二萬二千多人次。每人每天開支，平均為五千元。政府所屬賓館虧欠金額，其中還包括為高官及其家屬購買禮品和報銷交通費(如飛機票)。據知，深圳市政府為高官及其家屬報銷的交通費，每年達三億多元，而高官返回原地，仍可持機票在本單位報銷。
上海市政府屬下的賓館，中西餐廳的包廂、貴賓房，一年三百六十五天都告滿。對不同級別的高官，有不同的待遇和不同的收費，但其虧欠都由市政府墊付。如屬於副總理一 級的退休高幹，每人只需付五十元，就能享受到一千五百元的高規格的招待：如有市委領導陪同，每人只需付二十元，而且還是由市委簽付。為了接待這些高官，大陸竟有八百多名中西名廚雲集京、滬兩地。
曾培炎力主隱瞞賓館虧欠真相
關於國家所屬賓館虧欠情況，要不要在內部通報，中共中央政治局委員、國務院副總理、江家班重要成員曾培炎反對通報。他的理由是：賓館接待外賓和國內人士，涉及到較複雜的政治、社會、國際等方方面面的關係。每個國家都有國家賓館非對外開放，如將賓館虧欠情況公開，必然會引發各方面抨擊。曾培炎又以「幹部的隱私也要維護」為由，聲稱如公開後，各種新聞會滿天飛，政府還怎樣領導工作！
據知，現在胡溫體制，有意要整頓政府所屬賓館虧欠問題，但不知敢不敢下手。
編後議
中共能自動放棄特權嗎？
這是中共一黨獨裁所產生的制度性腐敗的一個典型事例。統治集團用「制度」賦予自己以特殊享受的權利。通過這種制度，他們是「合法」地喝人民的血汗。
他們能自己糾正惡行，自動放棄特權嗎？不可能。因為這不是一 個人或少數人的問題，而是整個官僚體系都從中得到好處。要消除這種特權，就要得罪整個統治階級。
這和反貪不同。第一，貪官畢竟只是官僚體系中的一部分。第二，貪污本身違反了統治者自己制定的法律。所以，統治者雖然不能從根本上反貪，但總是可以反一反。
然而，連反貪都反不下去的中共，能認真反對自己「合法」的特權嗎？所以對這種問題，人們不必抱什麼幻想。
當然這種醜惡的現象總有消滅的一天，但那只能在結束一黨專政、人民有了言論自由和監督權力之後。
(原載爭鳴3月號)
