胡平: 從臺灣大選看臺灣的困局
發表:2004-03-25 02:41
這次臺灣大選,民進黨以微弱多數獲勝,國親兩黨提出選舉無效上訴,支持國親的民眾聚集街頭與廣場,抗議選舉不公,形勢看上去很嚴峻;但是國親領導人連戰明確承諾服從最高法院裁決。我們可以預期,這場尖銳的爭執將遵循現有的法律機制得到和平解決。我們可以想像,不論臺灣最高法院作出何種裁決,總會有一方民眾不服氣,但是我們可以相信,就是這些不服氣的民眾仍然會接受裁決的結果。臺灣的民主是相當堅固的,是很了不起的。
我說臺灣的民主很堅固,了不起,不是說臺灣的民主不會出現問題,而是說不論出現什麼問題,人們都會遵循民主憲政的途徑去尋求解決;所謂遵循民主憲政的途徑解決問題,也不是說人們都相信遵循民主憲政得出的裁決都必定是符合公理符合正義,而是說即使有人認為有關裁決不合理,他們也會繼續在民主憲政的架構之內去尋求改進或糾正。一個社會能做到這一步,那就表明那裡的民主很堅固,很了不起。
由於這次大選暴露出許多問題,不少人批評臺灣的民主,批評民進黨或國民黨親民黨,批評臺灣民眾。這些批評當然不是毫無根據,不過我認為,這次臺灣大選之所以會暴露出這麼多問題,絕非都是民主的錯,絕非都是民進黨或國民黨親民黨的錯,絕非都是臺灣民眾的錯,那實在是有許多客觀原因。
必須看到,臺灣的民主是在一種極其特殊的外部環境下發展和實行的。第一、儘管臺灣民眾(無論泛藍或泛綠)都認為他們自己是一個主權獨立的國家,但是,臺灣的國家身份卻不被世界上絕大多數國家所承認,並且被排斥在聯合國等一切以國家名義加入的國際組織之外;第二、隔著一灣淺淺的海峽,臺灣始終處在中國大陸武力統一的威脅之下。當今世界,有哪個國家或地區是在如此孤立、如此險惡的外部環境下堅持實行民主的呢?沒有,一個也沒有。現在臺灣島內出現的種種棘手的問題,歸根結底,都是由於上述兩個外部條件造成的。
對於臺灣人民而言,獲得國際社會的承認具有雙重意義:它不但能給臺灣人民帶來尊嚴,而且還能給他們帶來安全。目前,全世界絕大多數國家以及聯合國等國際組織都承認只有一個中國,中華人民共和國是中國唯一合法政府,臺灣是中國的一部分。這就意味著,如果大陸對臺動武,國際社會都會認為那是中國內政而袖手旁觀,頂多口頭上抗議兩句,就像對待俄羅斯打車臣;只有美國政府可能拔刀相助。反過來,如果臺灣能得到廣泛的國際承認,台海兩岸分裂分治的現狀能得到聯合國的承認,大陸對臺動武,就會被看成是伊拉克打科威特或者是北朝鮮打南朝鮮,整個國際社會就會出面干預,聯合國就可能通過決議出兵制止。這就是說,只要臺灣得不到國際承認,它就處在中共武力威脅的陰影之下;只有贏得國際承認,臺灣自身的安全才能得到保障。
今天臺灣的問題是,統不能統,獨不能獨,維持現狀又不知到頭來是福是禍,是吉是凶。
想民主統一吧?大陸不民主,統一沒條件;想和平獨立吧?中共要動武,想獨也獨不成。堅持中華民國國號吧?外國不肯承認,聯合國也進不去,臺灣得不到國際承認,也得不到安全保障;改憲法改國號吧?中共很可能馬上就打過來,美國很可能撒手不管,臺灣的生存馬上就面臨巨大危險。所謂維持現狀,頂多是權宜之計,它不是解決問題,它只是把問題的解決推遲到未來。可是,誰知道時間會站在哪一邊,時間會對誰有利呢?萬一到了十年二十年之後,大陸還是一黨專政,但在軍事上變得非常強大,美國政府再不敢和共軍交鋒,中共一聲令下,臺灣就成瓮中之鱉,要麼拚個魚死網破,要麼只有繳械投降,倘如此,現在的維持現狀豈不等於慢性自殺,坐以待斃?那還不如趁現在中共軍力有限,臺灣早早宣布獨立,說不定還有幾分生機。
都說臺灣社會分裂成藍綠兩大族群難以彌合,但實際上兩方面並沒有根本性的分歧:假如臺灣能以中華民國的名義得到國際承認,臺灣人既能獲得尊嚴又能獲得安全,那麼還會有多少人非要多此一舉去改國號搞獨立呢?反過來,假如臺灣改國號改憲法就能贏得國際社會的承認,同時還不會招致中共對臺動武,那麼,還有多少人非要拒絕公投拒絕獨立呢?只要有自由有民主有尊嚴有和平,泛藍不排除獨立,泛綠不排除統一。可見泛藍泛綠兩方民眾的基本利益是一致的;兩派的基本要求也是彼此交叉重合,絕非零和遊戲。目前之所以弄到冤冤不解的地步實在是他們的共同利益無論是按誰的主張都行不通的緣故。這就是臺灣的困局。只有充分認識到臺灣的困境,我們才能為走出困局提出可行之道。
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我說臺灣的民主很堅固,了不起,不是說臺灣的民主不會出現問題,而是說不論出現什麼問題,人們都會遵循民主憲政的途徑去尋求解決;所謂遵循民主憲政的途徑解決問題,也不是說人們都相信遵循民主憲政得出的裁決都必定是符合公理符合正義,而是說即使有人認為有關裁決不合理,他們也會繼續在民主憲政的架構之內去尋求改進或糾正。一個社會能做到這一步,那就表明那裡的民主很堅固,很了不起。
由於這次大選暴露出許多問題,不少人批評臺灣的民主,批評民進黨或國民黨親民黨,批評臺灣民眾。這些批評當然不是毫無根據,不過我認為,這次臺灣大選之所以會暴露出這麼多問題,絕非都是民主的錯,絕非都是民進黨或國民黨親民黨的錯,絕非都是臺灣民眾的錯,那實在是有許多客觀原因。
必須看到,臺灣的民主是在一種極其特殊的外部環境下發展和實行的。第一、儘管臺灣民眾(無論泛藍或泛綠)都認為他們自己是一個主權獨立的國家,但是,臺灣的國家身份卻不被世界上絕大多數國家所承認,並且被排斥在聯合國等一切以國家名義加入的國際組織之外;第二、隔著一灣淺淺的海峽,臺灣始終處在中國大陸武力統一的威脅之下。當今世界,有哪個國家或地區是在如此孤立、如此險惡的外部環境下堅持實行民主的呢?沒有,一個也沒有。現在臺灣島內出現的種種棘手的問題,歸根結底,都是由於上述兩個外部條件造成的。
對於臺灣人民而言,獲得國際社會的承認具有雙重意義:它不但能給臺灣人民帶來尊嚴,而且還能給他們帶來安全。目前,全世界絕大多數國家以及聯合國等國際組織都承認只有一個中國,中華人民共和國是中國唯一合法政府,臺灣是中國的一部分。這就意味著,如果大陸對臺動武,國際社會都會認為那是中國內政而袖手旁觀,頂多口頭上抗議兩句,就像對待俄羅斯打車臣;只有美國政府可能拔刀相助。反過來,如果臺灣能得到廣泛的國際承認,台海兩岸分裂分治的現狀能得到聯合國的承認,大陸對臺動武,就會被看成是伊拉克打科威特或者是北朝鮮打南朝鮮,整個國際社會就會出面干預,聯合國就可能通過決議出兵制止。這就是說,只要臺灣得不到國際承認,它就處在中共武力威脅的陰影之下;只有贏得國際承認,臺灣自身的安全才能得到保障。
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都說臺灣社會分裂成藍綠兩大族群難以彌合,但實際上兩方面並沒有根本性的分歧:假如臺灣能以中華民國的名義得到國際承認,臺灣人既能獲得尊嚴又能獲得安全,那麼還會有多少人非要多此一舉去改國號搞獨立呢?反過來,假如臺灣改國號改憲法就能贏得國際社會的承認,同時還不會招致中共對臺動武,那麼,還有多少人非要拒絕公投拒絕獨立呢?只要有自由有民主有尊嚴有和平,泛藍不排除獨立,泛綠不排除統一。可見泛藍泛綠兩方民眾的基本利益是一致的;兩派的基本要求也是彼此交叉重合,絕非零和遊戲。目前之所以弄到冤冤不解的地步實在是他們的共同利益無論是按誰的主張都行不通的緣故。這就是臺灣的困局。只有充分認識到臺灣的困境,我們才能為走出困局提出可行之道。
作者為《北京之春》主編
---《觀察》
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