人大是釋法還是施法？

作者：古原發表：2004-04-10 18:09

香港回歸又近七年。七年來，港人所有的希望都落空，所有的擔心都被一一證實。一個從前以自由和繁榮傲視世界的東方明珠，現在一落千丈，還要仰中央政府鼻息度日，其前景令人堪憂。

值得注意的是，七年來引起香港動盪不安的，經濟衰退是其次，政治倒退才最主要的原因，它是港人最深的痛。回顧回歸以來的歷次風暴，移民潮、金融風暴、薩斯危機、23條風波，等等，幾乎都與中國大陸的政治密切相關。是中央政府的政治影響，使得香港陷入一次又一次的危機。

務實的香港人非常清楚，經濟衰退的影響是暫時的，而政治的倒行逆施所造成的傷害則是無所不在並且長久的。看看周邊的鄰居－－日本、南韓、臺灣，一個比一個富，因為他們都有個良好的社會制度保護，國民才有個相對安定的生活和工作環境。反比之下，北韓、越南和中國大陸，民不聊生，怨聲載道，皆因特殊階層用特殊手段把全民的財富都「共產」去了，弱勢群體根本沒有立錐之地，甚至連抗爭的權利都沒有，這怎能不讓香港人望而生畏。

中央政府的「一國兩制」承諾，前幾年還能給香港人帶來點似是而非的幻覺，讓港人在幻覺之中磨合著社會轉變帶來的不安。可悲的是，港人這兩年來，連幻覺都沒有了。去年，「23條」的大棒，迎面打得港人幾乎趴下，50萬人奮起還擊，上街訴求，才使傀儡港府擱下「23條」的立法程序。如果在大陸，這樣的訴求，未上街就被封殺了。即使上街了，肯定是血流成河了。

未幾，香港又出現「愛國者治港」的風波，中央政府已經不能容忍「港人治港」了，要求「愛國者」才能治港。這個愛國和愛政府是個連體雙胞，民眾愛其中一個，也必須愛另一個。買一送一。

近日，面對07、08年要求直選特首和立法會會員的衝天民意，大陸方面連「愛國者治港」也不提了，乾脆來個人大釋法，讓香港人閉嘴，丟掉幻想，因為「一國兩制」是在中央政府點頭之下的「兩制」，沒有中共的首肯，港人沒有直選的權利。人大常委副秘書長喬曉洋星期二下午在北京的記者會上表示：「我國是單一制國家，不是聯邦制。單一制國家的地方，沒有固有的權利，地方的權利，都是來自於中央的授權。」「一國兩制」已經被「單一制」所取代。

「香港特別行政區不實行社會主義制度和政策，保持原有的資本主義制度和生活方式，五十年不變。」已經全變了。人大釋法，倒不如說是人大施法。

大陸社會的畸形、香港的沉淪，臺灣的民主與繁榮，讓人不免產生離共越近越可怕的感覺。大陸和臺灣同樣是在廢墟上同時發展的，但是，不同的體制，使兩岸有著完全不一樣的生活。臺灣要求公平選舉權和社會生存權，香港要民主的生存權，而大陸還在要個人的生存權，諸如不被迫遷權、上訪權、自願生育權、自由擇居權、自由信仰權、言論自由權……這樣的最低級的人權。兩岸三地的現狀，正是三地政治的最好註腳－－自主、開放、法治才是社會穩定和繁榮的關鍵。

按人大的釋法，香港目前乃至今後，都不可能享有真正的資本主義制度，不可能直接選舉代言人。人大的釋法，無疑是將香港民主趕進了死胡同，新的一波抗議浪潮又在洶湧澎湃。這一波，不再衝特首和立法會，而是衝著壓制民意的中央政府。這段時間，又正是北京政府最為敏感的時期，聯合國人權委員會年度會議正在召開，譴責中國人權記錄的聲勢正高；臺灣大選、六四、七一的忌日；趙紫陽夫婦身患重病，可能不久人世的消息等等，每個動作，都會引起國際的廣泛震動，而這些不安的因素，又全因中共的獨裁所起。面對世界民主浪潮，如果中國政府還有點理性的話，就應該順應民意，實現真正的民主政治。

香港一百多年來都是在民主自由中過來的，它今後的繁榮和穩定，不僅關係到香港人的福祉，也關係到大陸本身的安定，還關係到駐港的各國政府和商業機構的正常運作。光是美國，就有5萬以上的美國人在香港生活和工作，有1100家美國公司在港經營，有385億美元以上的投資，美國已成為香港的第二大貿易夥伴。在大陸，政府挪用窮省的經費，用金子堆砌起來的深圳、上海等地的政、經可以與香港媲美嗎？

在一個民主的社會，直選民眾自己的代言人，是最普通不過的事情。自由民主也是北京口口聲聲要追求的目標，如今，香港人並沒有要北京額外地給予自由民主，而只是要求保有香港的自由民主，井水不犯河水，有何不妥呢？值得興師動眾，要人大專門釋法嗎？

---《觀察》
(文章僅代表作者個人立場和觀點)

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