李天笑:有感陳水扁就職儀式和演說
向人民起誓,違誓願受嚴厲制裁。這體現了權力源於人民,且受制於人民的民主理念。這就像人們在教堂在法庭向神起誓一般莊重。在這一瞬間,相信陳水扁呂秀蓮的心,包括觀眾的心都受到震撼。在他們執政的任何一刻,這個誓言就起到重錘和警鐘的作用。
這一場景也使人想起了要對人民坦誠。陳呂雖下了誓言,做得如何,有待證實。對陳呂政府而言,應該對國親支持者更加開誠佈公,讓其取信政府。審視兩岸關係,在相互要求對方坦誠時,各自首先更要做到對各自人民的坦誠。中國大陸的領導人至少也應該向全國人民宣誓,要遵守憲法效忠國家。如果發生違憲剝奪民眾權利的情況,中共領導人要受國家嚴厲制裁。不能對自己的人民坦誠,何談兩岸互信呢?
然而,單就立下「毒誓」而言,任何的獨裁專制者可能都不敢一試。此一幕也許反倒使他們心驚肉跳,因為他們若立下這樣的誓言,必然自食其果,受到國法嚴厲制裁。中共在5.17聲明中,硬中有軟,軟中有硬,玩的都是策略。其實中共並沒有摸到問題的根上。大陸與臺灣的根本差距在自由和民主的程度上。臺灣人不怕中國經濟上的強大,就怕中共的獨裁專制延伸到臺灣。如果中國愈來愈民主,越願意實施民主制度,臺灣就會愈來愈接受中國。因此,中共要收服人心,於其用武力「將」臺灣一軍,不如先向自己的人民起誓「將」自己一軍。
陳水扁的演說應對了中共的壓力和美國的要求,可以說既沒有強烈的刺激到中共,也顧及了美國的面子。陳水扁在就職演說中,兩岸關係和憲改的議題,有非常大的著墨,大約佔了一半左右的篇幅,可見陳對此的重視。對兩岸關係,針對中共「硬中有軟,軟中有硬」的壓力和美國「維持現狀」的要求,陳的演講用了一個「非軟非硬」的方法來處理。他說「公元2000年520就職演說所揭櫫的原則承諾,過去四年沒有改變,未來四年也不會改變」。但是他卻沒有提到具體的內容。在憲改上,他在選舉的時候曾提到如果當選,希望能在2006年用公投的方式去制定「憲法」,現在他要在2008年推出新憲法,叫「憲政改造工程」,內容不涉及國家主權、領土及統獨的議題。
陳水扁在就職演中與以前「公投制憲」不同的是「公投入憲」。但陳對「公投入憲」的具體內容並沒有闡述。有來自香港的評論解釋說,這就是說以後任何有關「國家」任何大的問題他要進行「公投」,「這是與過去他所說的「四不一沒有」的原則是相違背的」,所以未來兩岸關係埋下了「地雷」。仔細看一下「四不」原文,陳水扁講的是,不會推動改變現狀的「統獨公投」。且不說,「公投入憲」的具體內容是不是真如香港的評論的解釋,既使如此,也無矛盾,因為將「公投」寫入憲法並不涉及「統獨」問題。所以,「地雷」之說有雞蛋裡挑骨頭之嫌。其實,這個香港的評論看漏的是,「公投入憲」與陳水扁對歐盟的評價倒是一脈相承的。在新近加入歐盟的10國中,絕大部分國家是經過全民公投的。從世界歷史看,全民公投在小國決定重大事務時是一個極普遍的現象。
在對陳水扁演說的眾多評論中,美國國務院發言人包潤石認為陳水扁有關憲政改革將不觸及主權、領土和國號等議題的承諾具有建設性,可以就此敦促台海兩岸利用此機會展開對話。既然呂秀蓮在5月18日回應中國兩辦5.17聲明時,甚至肯定了這篇「和平或者戰爭」的宣言也有「一定程度的誠意」,那麼中國大陸方面為什麼不能看到陳水扁演說中的「建設性」呢?(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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