羅冰:經濟過熱中央降溫遇大阻力 胡錦濤嚴責諸侯陽奉陰違
四月二十六日,中央政治局召開會議分析經濟形勢,四月二十八日,中央政治局常委又為此召開會議。與會者對經濟過熱和必須降溫均取得共識,但有的部門特別是各路諸侯我行我素的情況很嚴重。
經濟過熱形勢
會議期間,透露了這些信息:大陸經濟過熱形勢明顯,至今年四月份為止,鋼鐵業已投資785億,正在興建中的規模達六千萬噸;對現有鋼鐵業規模擴建的達二千六百萬噸;至三月底申報興建和擴建規模五千五百萬噸;今年生產量達二點三五億噸至二點四億噸。
水泥業已投資560多億,外資投入300多億,正在興建中的大規模水泥廠四百多間,年產量一點二億至一點五億噸;至三月底,申報興建和擴建規模七千多萬噸;今年年產量可達五億噸以上。
房地產開發,已投資 8760億,其中銀行借貸 7200億。至三月底,黨政機關、公安政法部門辦公樓正在興建五千一百多幢,興建住宅、商用大樓四點二三億平方米。
按目前已擴建規模、正申請興建生產規模轎車量,在二O一O年可達到850萬輛至1000萬輛,而內需量,樂觀估計只有400萬至450萬輛。
正在興建、擴建機場四十五個,正申請興建的機場有五十六個,而目前的機場,虧損的佔百分之六十。
被國務院點名,投資規模過大的地區有:黑龍江、遼寧、上海、江蘇、浙江、廣東、江西、山西、山東、湖北、重慶等十一個省市。江蘇、浙江、上海、廣東、山東、山西、湖北等省市,今年投資規模,超過去年同期的百分之三十五至百分之一百六十。
遼寧、上海、湖北積壓的鋼鐵達 2700萬噸;廣東、上海、山東等省市,至三月底,住宅空置率已達百分之四十五至百分之六十,僅廣東省住宅空置達4000萬平方米,積壓資金1500億。去年,全國因質量差以及運輸問題而積壓、報廢的水泥有400萬噸。
中央緊急降溫
在四月二十六日政治局召開會議之前,中央已連續召開國務會議、國務院關於經濟金融形勢研討會、國務院經濟金融通報會。
在黃菊主持的國務院經濟、金融通報會上,建設部、財政部、審計署對負責工業和基建的黃菊以及負責金融的曾培炎提出質問:鋼鐵業、水泥業、鋁業、房地產業的投資規模,為什麼發現「失常」而不提出反對?
黃菊指出,在工作中發現問題後,曾向地方打過招呼,但沒有效果。
吳官正在政治局會議上提出:對查證我行我素、另搞一套的,給經濟、金融大局造成損害的,應該以瀆職罪追究,對有法不依、有章不循,造成後果的,應該撤職查辦,從政治局委員、省委書記開始。
胡錦濤責諸侯自行其是
中央開會之後,自四月三十日至五月六日,胡錦濤在江蘇省搞黨建調研的考察工作。在這七天時間,胡到了八個地區、二十七個部門、機關、單位,出席和參加了五次座談會、聽取匯報會。他在當地各種會議上,反覆講決不能我行我素、有法不依、有章不循,搞極端自由主義的一套。他指出:宗派主義、山頭主義、地方主義和極端自由主義,是黨內突出的問題,在某種程度上,可以說是黨內、國家的主要危機。
胡在會上又批評:陽奉陰違,搞多中心論,是黨內高級幹部隊伍中突出的情況。中央要堅決糾正、查處,堅決不搞例外,沒有時間准許搞例外。把思想、行動、工作統一到中央的決策上,增強大局意識和責任立忌識,是對黨政領導班子合格不合格的檢定准則。
對經濟分析、認識上的爭議、分歧
北京政界知情人士分析指出:胡錦濤在「五一」黃金週節日假期,親臨江蘇省搞黨建調研,又召集六省市黨政一把手,講思想、行動統一,嚴厲批評山頭、宗派、地方主義和陽奉陰違,可見中央對地方領導,在某種程度上,已經在政治上、組織上、經濟上失控,發出了最後警告。
又有這樣的說法:在國務院這幾次會議上,意見紛紛,爭議、分歧很大,所以政治局會議才要強調「共識」。在不同的意見中,除了有人堅持自己的意見是科學、客觀、正確的;還有,就是認為對經濟出現的問題過於緊張和怕承擔責任;甚至認為思想還不夠解放、政策還不夠前瞻、步子還不夠大。
當前,中央高層會議外,黨政內部對經濟形勢分析、認識,是極具爭議性的。主要爭議點和焦點如下:當前經濟形勢總體是好的,局部出現失常、過熱,還是經濟已經過熱、趨於失控;當前經濟、金融出現問題和矛盾,是人為(領導幹部)的缺乏大局意識、地方主義、山頭主義、首長工程膨脹的後果,而不是中央決策上出了問題;當前中央放權不夠、開放度不夠,而經濟發展過程中出現「熱」,是正常的,目前還不是「過熱」;中央宏觀調控的統一性、權威性,怎樣來維護和保障政令暢通,這問題必須趕緊解決。
(動向)
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