「塔陵其實就是政府行為」
上海市民丁俊（化名）說，1996年前後，塔陵在蘇州等地悄然興起。當時塔陵交易在上海幾乎成風。各家陵園紛紛在主要媒體上刊登廣告，宣傳自已的產品。以西華塔陵園為例，當時先後兩次在上海官方媒體《解放日報》上刊登蘇州政府有關部門的公告，公告的大意是說：該陵園主體建築西華塔已於1996年7月26日完成結構封頂，年底可竣工交付使用。除廣告、公告外，各家塔陵在上海設立辦事處，開通接送直達班車，用來接待上海市民前往塔陵參觀。
「沒有人能夠抵擋那種誘惑。」1996年11月4日，丁俊第一次忍不住「下水」，與當時的蘇州吳縣市（現吳中區，下同）西華塔陵園簽訂了一份塔位永久使用權購置合同書。根據合同約定，丁以每個塔位3492元人民幣價格，購買西華塔陵園塔位1只。而據丁回憶，從 1996年下半年至1997年底，他共花了26萬多元人民幣，購買了類似塔位多達127個。
丁俊說：「真正吸引人的是投資塔陵高額的回報率和當地政府的參與」。 「他們給我的利息回報達到了35%－40%。」
當時沒有誰懷疑他們是「騙子」，因為28個塔陵中全部由政府機關和國營企業和對方合作經營。比如1994年6月推出（以在上海設辦事處時間為準，下同）的新民塔陵，是由蘇州市殯葬管理所、國營蘇州新民公墓以及美國麥克林集團公司合作經營，該公司騙款2億元；又例如1995年12月月推出的西華塔陵，是由蘇州吳縣市民政局、鎮湖鎮人民政府、瑞光房地產公司合作經營，後涉及吸款1.8億元。
再例如1996年6月推出的萬國塔陵，是由吳縣市民政局殯葬服務公司，東渚鄉人民政府，香港光大國際信託投資公司合作經營的，涉及民眾款項1.2億元人民幣；而1996年7月推出的名流塔陵，則由吳縣市殯葬管理所，吳縣西山房地產開發公司，加拿大時代投資（集團）股份有限公司合作經營，涉及款項5700萬人民幣。
其他類似的例子還有：1996年 11月推出的長雲塔陵是由中華人民共和國民政部民福公益服務公司，蘇州民政局民福公司和蘇州昆山市錦溪鎮人民政府合作經營的，後涉及民眾款項8200萬人民幣。這個塔陵和名流塔陵一直被外界一些人認為是某國家領導人的夫人以及現任中央領導所參股的。因為該兩個塔陵在開業和做廣告的時候，一直利用某位國家領導的頭像（按照中國廣告法，是不容許利用國家領導人形象和聲音做廣告的）。被騙的群眾一直認為：「如果沒有這麼個強硬的政治後臺，他們敢這麼做嗎？」
另外，涉及騙案疑雲的公司還有：1996年12月推出的寶塔（鳳凰）塔陵是由吳縣市民政局，國營鳳凰公墓，加拿大商業集團（先期）、香港冠龍集團有限公司（後期）合作經營的，該項目涉及群眾款項約8000萬元人民幣。至於1997年5月推出的常州茅山塔陵是由常州薛埠鎮人民政府，國營金壇公墓，常州金牛電子公司合作經營的，涉及公眾款項約8000萬元人民幣。
中國民政部對蘇州名流塔陵的批覆中已經明確規定：「待陵園各項服務設施竣工後，再報我部驗收，方可對外營業。」但是，陵園還在施工的時候的1995年的9月12日，吳縣市物價局就批准其對外發售墓穴，並核准了價格。1996年7月25 日，吳縣市民政局在上海《新聞報》刊出公告稱，名流、萬國、西華和寶塔塔陵公司目前都在建設中，經上級有關部門批準可以預定穴位。
上海的受害者都認為，蘇州原吳縣民政局作為塔陵的行政管理機構，不但沒有對塔陵管理力，而且還和騙子沆瀣一氣地欺騙誤導上海市民。他們指稱政府當局是「幾個塔陵公司的最大幫凶」。
更讓老百姓疑惑的是，這些塔陵在進入上海等地設立辦事處和直銷處之前，全部由江蘇省人民政府有關部門通過上海市人民政府的有關部門批准設立的。蘇州真山塔陵和長雲塔陵（民政部所有）的辦事處竟然設在上海市人民政府大禮堂的2樓內，無錫靈山塔陵的在無錫市區的辦事處設在無錫中級人民法院的大院內，常州茅山塔陵在常州市區的辦事處設在常州市總工會大樓的6樓。
77歲老人葉海霞女士和68歲的張平雲老先生表示：「如果當時的某市政府的黃領導沒有干係，怎麼會同意這幾個塔陵進入上海市政府銷售？如果我們不是看中的共產黨和人民政府的所謂信譽我們怎麼會把自己的棺材本都拿了出來而導致我們老無所養？」
從1994 年開始，蘇州和江蘇的報紙一直刊登「中國殯葬改革勢在必行」類的文章。1997年江蘇省原省委書記陳煥友親自批示和簽發文件，同意蘇州作為殯葬改革試點。 1997年6月5日，民政部在北京召開全國第三次殯葬工作會議。部長、司長們都出席會議，中國國務委員李貴鮮出席做重要講話。會上還介紹推廣了「西華」塔陵的經驗，並且在該塔陵開了現場會。
另外，不講道義和良心的數百家報紙和電視臺、電臺，只要對方給廣告費、紅包、軟文費，馬上對塔陵進行歌功頌德甚至黑白顛倒說假話空話。1994年－1997年間，單上到中央媒體，下到江蘇、上海、香港的地方報紙，就為塔陵捉刀120餘次。這些不良媒體的狂轟爛炸式的報導，進一步將老百姓拉進了圈套。
葉海霞女士和張平雲老先生指出：「所以說我們就是被國家領導人的光環和中國民政部的金字招牌以及不良媒體給矇騙的！另外，新民塔陵，萬國塔陵，名流塔陵的老闆曾經是被抓過，不過現在大多放了，而錢是一分錢沒退出來。另外，中國民政部辦的蘇州昆山長雲塔陵也騙了我們8000多萬，為什麼沒有人被抓？難道真的是他們的後臺通天？！」
亞洲時報
