江澤民在中共十六屆四中全會上交出軍權後，第一個來訪問中國的外國元首是俄國總統普京；正如前年十六大江澤民交出總書記權力以後，第一個訪問中國的外國國家元首也是普京。雖然中俄關係同以往中國與蘇聯的「社會主義大家庭」中的「兄弟」關係不完全一樣，但是利益關係的密切恐怕是外界所難以想像的，否則普京不會這樣關注中共高層的權力變化而親自來訪，進行摸底，並且進行鞏固邦誼的工作。如果說前年他來訪，與當時還是國家主席的江澤民一起高喊友好的口號，這次則有了實質性的結果，那就是他同胡錦濤為最後的中俄邊界條約拍板。在普京訪問北京前夕，中國外交部歐亞司周力在人民網「強國論壇」和外交部網站「中國外交論壇」上回答網友提問時透露，中俄兩國百分之九十八的邊界線走向確定，有關地段的勘界工作也已完成，剩餘兩塊地區的界線走向，雙方正積極尋求合理的解決辦法。這兩塊地區是黑瞎子島與沙丘洲。因此當胡錦濤同普京簽署了《中俄國界東段的補充協定》，可以說是把最後的百分之二問題解決了。
國界協議內容為何保密？
但是怎樣解決的？保密！不但媒體完全沒有報導，而且十月十九日的外交部記者會上，外交部發言人章啟月面對媒體兩度詢問，黑瞎子島目前主權歸屬何國，一律答以「中俄已就黑瞎子島的邊界走向問題達成協議」，至於協議內容如何，則完全迴避，不予回答。如果不是心裏有鬼，何以不敢說？當網友紛紛責難的時候，中共當局乾脆將「中俄邊界」這四個字像「六四」、「法輪功」等詞語一樣列為「黑字」而被阻止進入官方的網際網路。
於是「密約」之說四起，還有說中共以出賣領土換取俄國的石油。如果說以領土換取石油，還好說，但是即使九月中國總理溫家寶訪問莫斯科，或者這次普京訪問北京，普京都沒有在鋪設油管方面向北京松過口。可以說，中國是陪了領土又折油。
掌握國家政權與宣傳機器的中共當局當然要進行反擊和「消毒」，以免自己的「愛國形象」受損，但是又不能公布條約的內容，在這個情況下，就要利用境外的親北京媒體製造輿論來「出口轉內銷」。十月二十日，臺灣一家媒體就報導說：中俄邊境劃界問題惹來網友關於大陸割讓土地爭議，然而據消息人士表示，這次中俄劃界事實上贏家是中國，因為過去有爭議的黑瞎子島，經過這次邊境協定，有三百三十七平方公里的土地劃還給了中國。
原來中國是贏家，可是北京為甚麼自己不敢說，而要透過「消息人士」將國家機密對外泄露呢？俄羅斯《共青團真理報》也報導，不久前普京對中國訪問時，兩國簽署了徹底解決雙方遺留下來的邊界問題的有關協議。俄國方面自願向中國轉交了位於黑龍江上的塔拉巴羅夫島（中國稱銀龍島）的全部以及大烏蘇里斯基島（中國稱黑瞎子島）的一部分。既然俄國如此大方，也把中國說成是贏家，為何中共不敢承認呢？但是中俄聯合聲明中卻說這是「政治雙贏的均衡合理的方案」。
中國贏？輸？中俄雙贏？
到底是中國贏了，還是輸了，還是公開宣示的「雙贏」？
邊界問題既是地理問題，也有歷史問題。雖然中共保密，但是由於網上的熱烈討論，資訊相當混亂，但還有一些學者與專家透露一些資料，有助於我們瞭解中共為甚麼不肯說而企圖「矇混過關」。這裡不妨引用，以便瞭解事情真相。
額爾古納河上的沙丘洲（俄稱阿巴蓋圖洲）這次割給俄國，所以這次中俄兩國都避而不提。在黑龍江與烏蘇里江交匯處的銀龍島歸中國則被大事渲染，但黑瞎子島的處理情況與歷史情況比較複雜，且待慢慢說來。
中國與俄國的界河有額爾古納河、黑龍江、烏蘇里江、圖們江等，江上島嶼的歸屬一般是以主流航道為界。黑瞎子島在主流航道與黑龍江省之間，理應屬於中國。問題是過去蘇聯把這些界河都當內河，不理主流航道，於是把這些島嶼都當成它的，而且有人居住與開發，成為事實上的主人。因此雖然銀龍島與黑瞎子島都在主航道的中國一方，卻把銀龍島交給中國視為「皇恩浩蕩」，而黑瞎子島因為面積比較大，俄國的「投資」比較多，解決起來就複雜多了。
一九二九年以前，黑瞎子島上駐有中國軍隊。當年中東路戰爭爆發，國民政府命令張學良抵抗，但中國軍隊戰敗，張學良所部三艘海軍軍艦全部被蘇聯海軍擊沉，蘇軍隨後佔領黑瞎子島，並將島上的中國居民用繩索綁到輪船上送回對岸。在這場戰爭中，中共站在「無產階級國際主義」的立場上，高喊「保衛蘇聯」的口號，配合蘇軍打擊國民政府。因此中共一九四九年建政後，怎麼可能向蘇聯要回這個島嶼呢？目前，不但俄人在該島建有一萬多間別墅，還建有從俄國城市伯力（俄稱哈巴羅夫斯克）跨越主航道到該島的浮橋。
香港的中共喉舌在報導邊界條約的附圖上，黑瞎子島的顏色同黑龍江省一樣，聲稱主權歸中國所有；俄《共青團真理報》則說還半個島的主權。中共黑龍江省委宣傳部長孫啟文在接見香港媒體訪問團時也透露說，中俄兩國元首前不久簽署了中俄東段邊界劃界協議，中俄邊界有爭議的黑瞎子島被一切為二，中俄兩國各佔一半，中國得到的面積約一百七十四平方公里。他們不瞭解俄國與蘇聯侵佔中國領土的歷史，竟因此感到「振奮」，要把那裡開闢為旅遊勝地。而《共青團真理ā坊顧抵魅ǜ
