失去靈魂的柬埔寨
可悲的是,在讀了每日的各種報導後,我不得不同意這種悲觀的看法。今日柬埔寨的情形與其五六十年代的「和平綠洲」形象有天壤之別。毒品和人口走私天怒人怨,腐敗猖獗難以控制,貧窮正在瓦解該國的社會結構,搶劫現象司空見慣。2004年的柬埔寨形勢極其不妙。
國際捐贈國12月初在金邊舉行的年度會議上發出威脅說,如果柬埔寨政府不恢復該國秩序,即提高透明度,改善國家管理,建立公正的司法制度-以及誠心誠意遏制腐敗,它們就會停止給予財政援助。然而,僅僅兩天後,武裝匪徒就從美國和歐洲國家資助的柬埔寨一非政府組織設立的庇護所中劫走了91名婦女和女孩(其中近一半未成年)。
這些婦女和女孩先前是從金邊一家旅館(被用作從事性剝削的妓院)中被營救出來的。據外交消息人士透露,12月7日柬埔寨內政部反人口走私和未成年人保護部門在營救期間逮捕的八名該旅館經營者不僅隨後被釋放,而且還參與了對那家非政府組織庇護所的攻擊並再度劫走了那些婦女和女孩,她們至今仍下落不明。
緊隨那次襲擊後的幾天裡,內政部反走私部門的正副職領導人根據柬埔寨國家警察總長未簽名的命令都被停職,因此有人懷疑該國非常有影響力的官員參與了那家旅館的經營活動。
因在反人口走私方面的卓越努力,被停職的內政部反走私部門領導人Un Sokunthea將軍贏得了柬埔寨人民和國際社會的雙重尊重。柬埔寨前婦女事務大臣Mu Sochua針對Un Sokunthea被停職一事對《柬埔寨日報》說:「內政部對一位盡忠職守的高級公共官員採取如此強硬的立場令我感到非常失望。在柬埔寨打擊人口走私和性剝削方面,她(Un Sokunthea)堪稱偉大的楷模。」
該非政府組織主任Pierre Legros也表達了對Un Sokunthea的支援,他在曼谷的一次記者招待會上說:「她盡忠職守,政績卓然,我不明白她為什麼竟然成了受懲罰的物件。我希望(柬埔寨)所有在困難環境中盡忠職守的公務員得到公正對待。」 他表示,「我還無法理解的是,有組織的犯罪集團竟比那些為推進正義事業和消除奴役而奮鬥的人有更大的政治影響力。」
柬埔寨在10底曾簽署了一項打擊該地區人口走私的協定。該項由聯合國在柬埔寨、中國、泰國和緬甸之間斡旋達成的此類協定在世界上尚屬首例。在緬甸簽署的這個諒解備忘錄為打擊人口走私設定了行動框架,預計在2005年第一個季度付諸實施。
在襲擊發生和Un Sokunthea將軍被停職之後,該非政府組織關閉了大門,並要求在外國觀察員在場的情況下對事件進行調查。
法國駐柬埔寨大使致信柬國家警察總長表示無法理解針對該非政府組織的襲擊,他稱此舉與柬埔寨的法治和正義背道而馳。他還要求確保在該非政府組織工作的法國公民的安全,將罪犯繩之以法以及受害的那些婦女和女孩獲得解放。
歐盟也對襲擊表示憤怒,歐洲議會人權委員會主席聲援該非政府組織,並表示將向柬埔寨政府施壓以調查襲擊事件。
美國國務院也對襲擊做出憤怒反應,予以強烈譴責並敦促柬政府「營救被綁架的受害者」。到了12月18日,美國國務院考慮根據柬埔寨發生的針對婦女庇護所的襲擊事件將該國在其全球走私監督名單上降級。美國駐金邊大使館發言人表示,美國政府正考慮將柬埔寨當前在該名單上的「二類」國家降級到「三類」-被列入該類的國家無法獲得美國的非人道援助或與貿易無關的援助,甚至面臨美國的制裁。如果美國繼續將柬埔寨降級,那麼它最後將會與緬甸、古巴、北韓和蘇丹等國為伍。
柬埔寨退位國王西哈努克在其網站上也予以譴責,稱襲擊是「我們的奇恥大辱」,並寫道柬埔寨的國家聲譽已經降到了無法再降的地步。
儘管譴責之聲此起彼伏,但一位市法院檢察官12月6日告訴《柬埔寨日報》,在一位不明身份的高官干預調查後,警方釋放了性剝削案件中的八名嫌疑人。
金邊的觀察家指出,對該非政府組織的襲擊是柬埔寨政府官員對捐贈國批評的反應,政府中的這批官員對國際社會所倡導的變革毫無興趣。柬埔寨政府最近任命了一名高級女性官員擔任婦女事務大臣,而據報導她本人就因人口走私被泰國警方列入黑名單。觀察家們指出,這一任命本身顯示出柬埔寨政府毫無變革的意願。
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