曹長青:布希就職後的美國戰略
雖然就職演說內容不長,但它是新一屆政府內外政策的指導綱領,因而被世人關注。布希的就職演說將向世界傳遞什麼樣的信息,或者說,今後四年美國會實行什麼樣的全球戰略?這從最近布希總統正閱讀並向助手推薦的書就可看出一二。這本書的作者是原俄國持不同政見者、後來移民以色列並出任內閣部長的沙蘭斯基(Natan Sharansky),書名是《為什麼要民主:戰勝暴政和恐怖的自由力量》。該書主要強調,為了自由世界的安全,應採取任何必要手段來支持民主;只有向中東和穆斯林世界推行民主,才會改變那裡滋生恐怖主義的土壤,保障世界的安全。
一個多月前,沙蘭斯基到白宮做客,布希感嘆說,他的伊拉克政策建立在這樣的理念之上:只要給人民自由,那裡就會充滿生機。而沙蘭斯基的書,給了他更多的理論支持。
布希總統喜歡的另兩位作家,一位是耶魯大學的歷史學教授加迪斯(John
L. Gaddis),他的新書強調,對恐怖份子先發制人的安全政策在美國歷史中有深深的根基;另一位是普林斯頓大學教授劉易斯(Bernard Lewis),這位能直接閱讀《可蘭經》原文的知名伊斯蘭問題專家,看法和沙蘭斯基一樣,也是認為只有結束毛拉們的專制,在中東推廣自由價值,這場反恐戰爭才會獲得真正勝利。
實際上,二戰結束後的人類歷史已證明了三位作家和布希總統的這種理念。在全球穆斯林國家中,今天人口近七千萬(超過英法)的土耳其,是最早建立了政教分離、多黨選舉制度的國家。它不僅沒有產生恐怖份子基地,沒有毛拉們專權,並在五十年代初就加入北約,是26個成員的北約中唯一的穆斯林國家。正在爭取加入歐盟的土耳其的人均收入雖然低於歐洲主要國家,但也達到2790美元,是中國人均收入900美元的三倍以上。而且雖然現在該國是很強調伊斯蘭教的政黨執政,這個國家的民主也沒有倒退。
全球第二個穆斯林人數最多的國家是印度,有一億三千萬,但即使在這麼大的穆斯林群體中,也從來沒有恐怖份子活動,最根本性的原因是印度自1947年獨立後,迄今半個多世紀,一直實行民主制度。
全球最大的穆斯林國家是印度尼西亞,兩億一千萬人口中87%是穆斯林。但印度尼西亞也在最近成功地進行了獨立50多年來第一次真正的民主選舉,首位民選總統就職後誓言,要嚴鞔蚧骺植樂饕濉?
最能說明問題的是阿富汗,它曾被鑿毀千年佛像的塔列班野蠻統治,無論是文盲還是貧窮率,都排世界前列。但即使在這樣的環境下,鏟除了專制政權後,兩個月前的首次民主選舉顯示,不僅選民投票踴躍,而且選後政局穩定。它至少說明,只有給人民自由,就會有生機和希望。
即使在中東地區,像埃及、塔林、科威特,也都進行了一定程度的民主選舉。連極端伊斯蘭勢力很大的沙烏地阿拉伯,最近也在13個省的178個地方議會中進行了三階段選舉。
八十年代初,全球50多億人口,只有46%的人民享受民主;全球當時180多個國家,只有54個國家,實行的是民選制度。而現在,全球60億人口中,已超過三分之二,有68%的人口享受了民主;聯合國191個國家,有129國實行了民主制度。從1980年到現在,僅僅四分之一世紀,人類就發生如此巨大的變化。
布希總統向中東及整個世界推行民主的外交政策,不僅將推進這個全球民主化的偉大進程,而且對鏟除恐怖主義,保障人類安全,具有劃時代的意義。在布希的就職演講中,我們將再一次聽到對這種自由價值的重申和確信,聽到民主的步伐在世界邁進的聲音。
(原載香港《蘋果日報》2005年1月19日)(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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