圖文：活著真艱難

２００３年２月份，安徽省亳阜高速公路正式施工。但是在施工的前前後後，當地一些基層政府只顧趕工程進度，卻不顧老百姓的權益，在當地群眾毫不知情的情況下強行丈量土地，沒有出示任何征地批文，群眾因政府未出示公告而阻撓施工單位施工，當地政府就出動警察抓捕農民；在征地補償中，有的鄉鎮無視專款專用的政策，私自將補償款分給一些未徵用土地的農民，又打亂了本該３０年不變的土地承包權，重新對全村土地進行調整；有的農民所承包的土地全被征完，今後的生活沒有任何來源卻沒有人過問......

安徽省亳州地區地理位置圖

為強行征地，出動警察抓人打人

亳州至阜陽高速公路是安徽省「十五」重點建設項目，同時也是國家重點公路山東東營至香港（口岸）公路中的一段，起點在皖豫兩省交界的黃莊，終點接界阜蚌高速公路，全長９９．９４公里。全線共佔用土地１９９９６．３２畝，其中永久佔地９５８５．３畝，臨時佔地１０４１１．０２畝。該工程於２００３年２月２７日正式開工。

亳阜高速公路部分成型的路面。

　　亳阜高速公路僅在亳州市譙城區境內就有７２．３公里長，征地涉及全區１１個鄉鎮、辦事處。在工程開工前期，各鄉鎮既沒有拿出征地批准文件進行公示，也沒有談妥補償標準和安置辦法，在群眾毫不知情的情況下就派出工作組丈地毀苗。

　２００２年１月１日開始實施的《中華人民共和國國土資源部徵用土地公告辦法》規定：徵用農民集體所有土地的，徵用土地方案和征地補償、安置方案應當在被徵用土地所在地的村、組內以書面形式公告。而徵用土地公告應當包括：征地批准機關、批准文號、批准時間和批准用途。被徵用土地的所有權人、位置、地類和面積；征地補償標準和農業人員安置途徑；辦理征地補償登記的期限、地點。《土地法》中對此更是有明確規定。可是，記者在亳州採訪的４天中，無論是公路建設部門還是市區兩級政府均未提供應該公告的文件。

這是亳州市譙城區趙橋鄉後李河村的用作高速公路取土的取土坑，當地村民無望地說，由於挖得太深將來根本無法復耕。

　　去年１２月１２日，亳州市譙城區十九里鎮鎮政府帶領工作組到瀋營村強行丈量土地，被征地農民要求他們出示相關批文公告，工作人員對群眾的要求置之不理並且態度蠻橫。在此情況下，被征地農民就阻撓工作組不許他們丈量土地。第二天上午９時許，亳州市公安局譙城分局就出動了１１輛警車近百名警察來到瀋營村，闖進被征地農民家中，不分男女老少就抓了２０名群眾到看守所進行拘留，理由就是這些群眾「阻礙國家工作人員依法執行公務」。

當天，十九里鎮農民馬金利從亳州市做工回家，在鎮上見到很多警察抓了本村的人，他就湊過去問了一句「這是在幹啥？」。幾個警察拿著電棒就朝他身上劈過來，他當場就暈過去了。後來他被送到鎮衛生院，警察見他沒被打傷，隨即又將他被送到看守所。隨後，馬金利的父親馬守星、叔叔馬守獻、妻子耿愛玲皆因過問他為什麼被拘留而被送進了看守所。

農民邵傳敏哭著說：「她家4口人共5.8畝地全部被征完了，不知道以後怎麼生活。」

姐姐馬金榮聽說弟弟和家裡人被抓，便前去看瞭解情況。馬金榮被警察抓著頭髮，用腳跺著攮上警車。同一天被抓進看守所的任懷娟告訴記者：「她全身是血，滿臉都青了，開始我沒認出是她，到第二天我和周金亮在看守所放風的時候才認出來。」馬金榮哭著對記者說：「別說我們沒犯法，就算我們真的有罪，那些警察也不該這麼對待老百姓啊！」

對於出動警力抓人一事，亳州市譙城區副區長孫守民說，抓人是經過區領導批准的，但毆打群眾的事情他沒有親眼所見。一些群眾因為補償不清楚、政府沒有出示批文就阻撓施工，影響工程進展，而上級領導又壓得緊，也只好那麼做。孫守民直言不諱地說：「工程的征地批文我都沒有見到，怎麼可能會發給群眾呢？」

亳阜高速公路建設指揮部項目辦公室負責人羅志華告訴記者，征地批文肯定有，沒有這麼大的工程怎麼能隨便干呢，但批文不在他這裡。安徽省國土資源廳耕保處趙建民處長說，建設部門尚未將征地的申報材料報來，更談不上批准。因此，該工程已拿到征地批准純屬子虛烏有。

被征地農戶擔心將來的生活無著落

亳州市地處皖西北邊陲、黃淮平源南端，是全國中藥材生產基地，也是全國馳名的四大藥都之一，當地農民的主要生活來源就是種植中藥材。一年四季中，三季有藥材花香。但是因為亳阜高速公路需要征地，很多農民土地全失，又沒有其他技術，將來的生活來源令人擔憂。

２００２年秋天，譙城區大寺鎮楚營村張肆清家那２畝菊花只差兩天就要收了，若按市價３０元/公斤算，每畝地至少可收入２５００元。但是，鎮上負責征地清障的工作人員強行把地裡的作物推倒 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

短网址: 版權所有，任何形式轉載需本站授權許可。 嚴禁建立鏡像網站。