蘇丹紅的前世今生 1995年，蘇丹紅就被確認為致癌物，歐盟和其他一些國家已開始禁止其用於食品；2004年6月14日，英國食品標準管理局在食品中發現含有蘇丹紅色素，隨即發出警示；2005年2月23日，中國質檢總局開始通知全國徹查。 處於戰役核心層的質檢總局，把圍剿的重點放到了「進出口環節」和「生產環節」：各地出入境檢驗檢疫部門，對含有蘇丹紅的食品一律不准進（出）口；對近期已進口的可能含有蘇丹紅的食品或原料進行清查，屬生產領域的與質量技術監督部門聯合清查，屬流通領域的與工商部門聯合清查；各地質量監督技術監督部門要加強對食品生產企業的衛生監管，對食品中使用蘇丹紅的情況進行檢查，加強禁毒抽查檢測，禁止含有蘇丹紅的食品進入流通領域。 讓質檢總局做出這一嚴厲舉動的，是來自英國的一份消費者警告。2月 18日，英國食品標準署就食用含有添加蘇丹紅色素的食品向消費者發出警告，並在其網站上公布了亨氏、聯合利華等30家企業生產的可能含有蘇丹紅的產品清單。截至目前（據中國國家質檢總局），清單上的產品增加到了575種，這些產品包括蝦色拉、泡麵、熟肉、餡餅、辣椒粉、調味醬等。英國食品標準署已下令召回上述食品。 3月5日，國家質檢總局和國家工商總局在監督檢查中發現，廣東亨氏美味源（廣州）食品有限公司生產的美味源牌金嘜桂林辣椒醬、辣椒油等被查出含有蘇丹紅，為此，國家衛生部發出緊急通知，要求各地餐飲單位立即停止使用亨氏生產的辣椒製品，要求廣東省衛生廳立即組織對亨氏進行調查，重點調查蘇丹紅的來源、添加範圍以及產品的流向，對調查發現的線索要及時向衛生部通報。 隨後，國家工商總局、國家質檢總局、衛生部三部門緊急部署，要求各級工商、質檢、衛生部門，從生產、流通、餐飲各個環節全方位進行執法檢查。 然而，這一切似乎晚了數月。早在2004年6月14日，英國食品標準管理局就此前在超市一批新食品中發現含有潛在致癌物的蘇丹紅（一號）色素，向消費者和貿易機構發出了警示，並要求食品生產廠商必須繼續警惕紅色污染，嚴禁使用含有潛在致癌物、禁用產品目錄中的蘇丹紅。遺憾的是，當時並未引起重視。 再往前追溯，早在1995年，蘇丹紅就被確認為致癌物，歐盟和其他一些國家已開始禁止在食品中添加該染色劑。
耗資不菲的戰役 整個蘇丹紅戰役可謂耗資不菲。「倘若平時能夠多加關注，這種耗費或可避免。」一位專家說 全國的徹查大都始於2月 24日。 據上海市質監局食品監督處處長朱明透露，這天一早，他們處就接到國家質檢總局通知，馬上部署對包括聯合利華、亨氏、麥當勞等企業在內的通知中所涉企業的生產原料及產品是否含有蘇丹紅進行檢查。僅25日一天，上海就對5家食品進口公司的倉庫、2家大型超市進行了檢查，檢查食品200多種，採集20個樣本送實驗室檢測。 一時間，徹查蘇丹紅成了全國各地質監部門的頭號話題。 截止3月3日，遼寧省撫順市質監系統共出動人員180人次、車輛20輛，先後對202家食品生產加工單位、小作坊等進行了嚴查；自3月4日亨氏「美味源」金嘜桂林辣椒醬檢出蘇丹紅的消息傳出後，廣州各執法部門已經連續出動上千人全城追捕；3月5日，廣東韶關市工商部門共出動執法人員270人嚴查含蘇丹紅食品；截至3月8日，廣東揭陽縣工商局共出動執法人員 207人次，車輛115輛次；浙江嘉興市共出動執法人員1063人次，檢查了3151家企業；3月7日和8日，重慶工商部門就出動執法人員近千人，排查主城近400個農貿市場和超市；截至3月9日，雲南省德宏州檢查經營戶346戶，責令暫停銷售食品50千克，查封食品29千克；截至3月10日，廣東汕頭市工商部門已出動人力2033人次，清查超市107家，商場23家，集貿市場39個，店舖2721家。 整個蘇丹紅戰役期間，全國幾乎各個省、市、縣質監和工商部門，都出動人力物力排查，可謂耗資不菲。「倘若平時能夠多加關注，這種耗費或可避免。」一位專家說。
亨氏產品並非孤例 問題並不因9省市徹查出廣州田洋食品有限公司生產的「辣椒紅一號」而結束，另一個讓人擔憂的問題隨著調查深入而暴露。如果不法企業使用蘇丹紅，又如何能做到充分的食品安全呢？ 自從亨氏捲入風暴眼，有關部門的徹查圍繞亨氏展開，大家把目光都盯向亨氏的原料供貨商 ───廣州田洋食品有限公司。 3月10日下午，廣西省南寧市在南寧澳寧食品有限公司查獲了1公斤「辣椒紅1號」色素；3月10日，河南省鄭州市工商、衛生監督部門查到87瓶亨氏美味源（廣州）食品有限公司生產的美味源牌金嘜桂林辣椒醬、約5000箱亨氏美味源系列調味品；貴州工商部門發現116瓶 「美味源」金嘜辣椒醬、辣椒油；山西省發現1223瓶「美味源」牌金嘜桂林辣椒醬和其他產品。 但問題並不因9省市徹查出廣州田洋食品有限公司生產的「辣椒紅一號」而結束，另一個讓人擔憂的問題隨著調查深入而暴露。 3月9日，浙江省工商行政管理局和省消費者協會發出消費警示，稱浙江海寧市鹽官方便蔬菜食品廠生產的「山峰」牌炒蘿蔔，含有「蘇丹紅一號」和「蘇丹紅四號」；慈溪市紅圩菜廠生產的「周太」牌農家辣蘿蔔，含「蘇丹紅一號」和「蘇丹紅四號」。據調查，海寧和慈溪的這兩家企業使用的辣椒紅色素，並非來自廣州田洋食品有限公司，而是來自河南省漯河市天利食化有限公司。 對此，上海梅林正廣和（集團）有限公司原副總工程師、上海市食品學會副理事長徐容看來，是「再正常不過的事兒」。他表示，由於蘇丹紅這種合成染料，對光線的敏感性不強，添加之後不容易褪色，可以讓食品長久保持鮮紅的顏色，頗受一些不法企業的喜愛，而這些企業又很容易買到蘇丹紅。 「解決的辦法自然是加強監督。但就像防腐劑一樣，儘管不讓用於食品，不是還曝出金華火腿等案件嗎？如果不法企業使用蘇丹紅，又如何能做到充分的食品安全呢？」徐容說。
中國標準啟動遲緩 我國目前還沒有專門關於蘇丹紅的檢測標準，檢測機構也很難拿出100％的蘇丹紅標準樣品，因此最終的檢測結果很難找到標準依據 中國的食品檢測一直處於滯後境地，往往是國外早就有了檢測標準，我國還遲遲不能出臺。特別是一些新的品種。儘管我們的檢測技術並不亞於國外。 徐容向記者透露，我們的食品檢測一直處於滯後境地，往往是國外早就有了檢測標準，我國還遲遲不能出臺。特別是一些新的品種。儘管，我們的檢測技術並不亞於國外。 徐容的說法，得到上海市出入境檢驗檢疫局和江蘇省南京市產品質量監督檢驗所食品室有關人士認可。「我們已經具備檢測蘇丹紅的設備和技術能力。」上海出入境檢驗檢疫局衛生監管處何宇平處長說。「要測出蘇丹紅不難，問題是我國還沒有關於蘇丹紅的專門檢測標準，因此檢測結果很難找到標準依據。」南京市產品質量監督檢驗所食品室有關人士說。 據徐容介紹，以前我們的食品檢驗，要經過這樣的流程：進出口食品，要經過出入境檢驗檢疫局檢測；企業生產的食品出廠，要經過質量技術監督局檢測；相應，衛生局也有若幹部門關注食品安全。這樣，造成食品監管多頭管理的局面，也自然會留下一些得不到檢測的邊緣地帶。 2004年10月份，國務院對這種監管格局進行調整，《國務院關於進一步加強食品安全工作的決定》明確規定，從2005年1月 1日起，農業部門負責初級農產品生產環節的監管，質檢部門負責食品生產加工環節的監管，工商部門負責食品流通環節的監管，衛生部門負責餐飲業和食堂等消費環節的監管，食品藥品監管部門負責對食品安全的綜合監督、協調和依法組織查處重大事故。並且明確要求，建立食品安全監管責任制和責任追究制度。 儘管做出了些許努力，我們的食品安全仍處於滯後狀態。據上海市工業微生物研究所高級工程師嚴成釗透露，我國的食品標準和法規明顯滯後，檢測手段也與國外有很大差距，相關技術研究不深。比如，有關食品添加劑的使用規定，我國的規定與歐盟相比，使用品種範圍窄，但允許使用量大。 關於檢測標準，據南京市產品質量監督檢驗所食品室負責人介紹，在我國的《食品添加劑使用衛生標準》（GB2760－1996）中，嚴格規定了有限的幾種食用色素，而且明確規定了食品添加劑的使用範圍、使用限量等。此外，該項國家標準每年都發布增補文本，以便隨著市場和研究情況變化做出調整。不過，長期以來，蘇丹紅色素從來沒有被列入其中。 而在此前的食品質量衛生檢驗中，從未對蘇丹紅進行過專門的檢測，國家質檢總局公布的各種監督檢查不合格名單中，也沒有因為蘇丹紅而導致的不合格現象。這次風波一出，蘇丹紅的檢測標準也就成了關鍵問題。我國還沒有專門關於蘇丹紅的檢測標準，檢測機構也很難拿出100％的蘇丹紅標準樣品，因此最終的檢測結果很難找到標準依據。 「合格評定的一個依據就是標準，標準不一樣，結果自然不同。我們的標準太滯後。」上海市出入境檢驗檢疫局研究員陳家華說。 「關鍵是檢測標準和檢測法規！」徐容強調，「解決的辦法，還是要加強監管。」
《國際金融報》
