廬山別墅賣地求生 上演官場現形

　　翻開舊報紙，今年1月27日的《新京報》這樣寫道：「『廬山違法別墅』引起有關領導和社會各界的廣泛關注。目前，江西省有關部門正在徹查違規、違法人員，調查取證工作已經取得進展。在建別墅已停基建裝修，建成別墅人去樓空。」然而，從此之後，廬山別墅調查處理結果從未公布過。隨著春節的到來，廬山別墅漸漸淡出了記者們的視野，並且「幸運」地沒有成為今年全國兩會上的熱門話題。

　　最初揭開廬山別墅黑幕的是媒體，雖然中間也有公權的跟進，但後者似乎延續了「不了了之」的工作作風。我們沒有想到，最後向公眾公布「調查處理結果」的依然是媒體。

　　「該公布的時候就公布了，該處理的時候就處理了，該怎麼處理就怎麼處理」，也許只有這樣的邏輯才能解釋清楚廬山別墅之謎。我們期待著：廬山別墅的調查結果，不會永遠「無可奉告」；廬山別墅的處理結局，也不只是「天知地知」。

　　廬山亂建別墅的新聞披露至今已有六個月了。當時媒體重拳聲討，有關部門也是喝令停建，如今半年已過，結果如何？答案是：2005年的春節，戶主們就是在這裡過的年！最新一期的《新民週刊》用16個版的篇幅對此進行了「追問」。

　　暫且不論建房者的官、商、市民、農民和在職、退休、健康、生病等等「生態」的區別，他們手中握有的是建房「協議」也好，還是「合同」也罷，只要都蓋上了這些政府部門大紅公章的，出了錢的他們都認為自己「獲得了蓋房的權力」。

貼春聯的戶主在別墅中過年

　　正月十五的早晨，江西廬山牯嶺街頭一派清寂，旅遊淡季裡的出租車，懶怏怏地在來回空駛。各樣別墅和樹木的背陰處，還有幾縷白雪的影子，而路面上早已是一片冰雪融化後的水漬。周恩來紀念館和廬山管理局稅務所的大門，並列地敞開著，而一些餐飲店的玻璃門上，掛著環形鎖。

　　蒼松翠柏簇擁中的廬山，冬天也是墨綠色的。為突破這一份清冷，風景區管理者在一些灌木的枝條上，扎上了大紅、粉紅以及白色的碎葉紙花，據說是「冰雪包裹的時候分外動人」。在鮮有外來旅遊者的隆冬時光，廬山人精心打扮自己的環境，且審美「協調」。

　　然而，2005年農曆「猴尾雞頭」的「廬山亂建別墅風波」，卻在境內外的媒體上熱鬧非凡。2004年9月，新華社江西分社一位攝影記者刊發了一張照片，緊隨其後，南昌一份「發行量最大、業績最出眾」的都市報，以大篇幅新聞通訊的樣式，報導了同樣內容的「亂建」情況。「廬山」兩字，吸引眼球。一時間，從中央到地方的各類媒體記者蜂擁而至。

　　1月18日，一媒體的報導題目是「誰為廬山景區別墅群開綠燈，幹部帶頭搶建富人跟隨」。同月 24日，另一篇報導的題目是「江西紀委調查組嚴查『廬山別墅事件』」。28日，《江西調查廬山別墅：誰是戶主，誰在違規？》見報。篇篇報導均以「廬山」為題，然而從時間段看，這些報導前後矛盾：誰是戶主、誰在違規，還沒弄清楚，「幹部帶頭搶建富人跟隨」的結論，從何而來？

　　1月28日這一天，確鑿的報導是：中央領導重視廬山違規別墅，在建別墅都已停工。

　　2月2日，媒體報導：《廬山亂建別墅事件調查不能忽視林場困境的事實》。被報導事件的地點，依舊是廬山，但出現了一個新的主角：林場；報導還揭示了「亂建」緣起於一個基層單位的「困境」。2月7日，媒體上赫然出現「廬山濫建別墅雲遮霧罩」的大幅標題。新聞人手腳並用忙乎半年，結果卻還是「雲遮霧罩」。

　　接著，中國人開始過年，長假7天。長假後到元宵節前的一週，歷來也是尚未脫離假日慣性，身心處於「忽悠」中的日子。正月十六，我來到 「亂建別墅」的地方，見到建好的別墅，沒有裝潢的「赤膊」房子，門上都貼著大紅春聯，房檐上掛著紅燈籠。當地人告訴我，「掛著紅的，主人就是在房子裡過的年」。

　　中央「重視」，喝令停建；媒體「雲遮霧罩」，而在這所有的強大「紛擾」中，戶主們在此地照舊過年。這眼前的春聯，寫的都是吉祥詞句，但言外之意頗多，似在透露某種試探：別墅建好了，戶主過年了，我待在這裡，看下一步怎麼辦？

無「人」解說兩個「廬山」

　　有關亂建別墅的所有報導，標題中都有「廬山」兩字。

　　說到廬山，「地球人都知道」，就是蔣介石和宋美齡的美廬，就是毛澤東的廬林一號，就是彭德懷蒙受不公正待遇的地方，就是1959和1970年，在中國當代政治生活中反響和結果都極其巨大的兩次會議的所在地。廬山，就是《廬山戀》這個放映了20多年，牯嶺電影院至今每天還要放映兩場的青春版影片(票價30 元)，創造了世界電影史上一部電影連續放映時間最長記錄的地方。廬山兩字約定俗成的內涵，驅動那麼多的記者來到廬山，是有道理的。

　　而江西省廬山管理局黨委宣傳部的辦公室主任袁勇，用非常謹慎的口吻告訴《新民週刊》記者，「亂建別墅這件事情，與廬山管理局無關」。

　　我索要「無關」的文字資料。經請示，我得到了三份文字資料。第一份是《廬山概況》、《廬山殊榮榜》、《樹立和落實科學發展觀，構建和諧平安新廬山》等文件的「合訂本」，計36頁。《廬山概況》中寫得明白：「廬山位於江西省北部……風景區面積302平方公里。」廬山「是中外馳名的千古名山，首批國家重點風景名勝區，江西目前唯一擁有兩塊世界級金牌的名山，我國30個世界遺產中唯一以『世界文化景觀』列入《世界遺產名錄》的遺產地，今年(2005年)2月被聯合國教科文組織評為首批世界地質公園」。

　　位置、範疇、性質，都很清晰。廬山302平方公里風景區，統屬世界文化景觀、世界地質公園。

　　管理局給的第二份資料，是一份黃封皮小冊子：《江西省廬山風景名勝區管理條例(1996年4月18日江西省第八屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過)》。

　　條例是枯燥的，而枯燥的條例在管理著活躍到了七嘴八舌的現實。摘錄如下：

　　條例第二條：廬山風景名勝區(以下簡稱風景區)包括廬山山體和石鐘山景區、長江-鄱陽湖水上景區、龍宮洞景區、潯陽景區、東林景區等外圍景區。廬山山體景區和外圍景區的範圍以省人民政府批准的界線為界。

　　條例第四條：江西省廬山風景名勝區管理局(以下簡稱廬山管理局)為省人民政府管理廬山風景區的行政機構，按省人民政府的規定負責廬山山體的保護、規劃、建設和管理。外景景區由所在地縣、區人民政府負責管理。

　　簡言之，廬山之謂當含有「山體」管理局，更包括「外圍」所在地。廬山管理局管理52平方公里的「廬山山體」，用第二天帶領我參觀和講解的宣傳部工作人員的話說：就是管理牯嶺的著名別墅群落和附近核心景區。用當地百姓的話形容這個範疇：就是要花135元門票錢才能進得來的這塊地方。而外圍景區，即302平方公里的「廬山風景區」減去52平方公里「廬山山體」之後的250平方公里地域，由所在地縣、區的政府負責管理。這次「亂建別墅」的地點，在這個52平方公里之外，250平方公里之內。

　　這次「亂建別墅」的「蓮花洞景區」位於江西省九江市廬山區，歸廬山區區政府管轄。

　　宣傳部給的第三份資料，名曰《關於媒體報導「廬山區蓮花洞景區建別墅」情況說明的函》。這份「說明」要表達的是：管理局宣傳部見到哪份報紙、哪個媒體報導「廬山亂建別墅」的事情了，就給他們一份「以示說明」。這份函件字斟句酌：「近期，眾多媒體對廬山區蓮花洞景區建別墅的情況予以報導，在一定程度上對廬山的形象造成了負面的影響，並影響到廬山申報『全國文明風景旅遊區』的進程。為此，就有關情況說明如下：一，媒體所報導的蓮花洞景區位於廬山山腳下，屬九江市廬山區管轄。廬山區為九江市市轄區。二，廬山區並非廬山管理局。江西省廬山風景名勝區管理局是根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳廳發(1984)39 號文件《關於廬山風景名勝區管理體制等問題的批復》以及江西省人大常委會通過的《江西省廬山風景名勝區管理條例》成立的江西省人民政府管理廬山的廳級行政機構，負責管轄廬山山體52平方公里。」函件第三點，說的是廬山管理局近年工作的十六字方針：嚴格保護，統一管理，合理開發，永續利用，以及由此所做的 「貢獻」。

　　只是，就普通百姓而言，就旅遊名勝而言，就玩而言，聞名於世的山頂牯嶺別墅群就是廬山景區的標誌；外來者才根本不管這個「廬山」稱謂的行政範疇劃分和管理權力界限。

　　廬山管理局「關於媒體報導的函」，在2005年元月23日寫就，距離《新民週刊》記者2月22日來到廬山採訪，恰好一個月。這份函件說明，廬山管理局遭受誤解，已經整整一個月了；要是從2004新華分社記者刊發照片以來，管理局已經整整被誤解小半年了。

　　這位新華分社記者與管理局也有「招呼」。刊發另一個行政區域違規亂建的照片，要與毫不相干的管理局打「招呼」，似乎有些「防患於未然」的味道。果然，照片說明出現「廬山」兩字，轟動效應驟然而來。我說：蓮花洞是在廬山景區之內，不寫廬山，那麼讓這位新華分社記者和後來的記者們寫什麼好呢？「看來，這個板子就只能打在『廬山』品牌的外延上了」。

　　在《廬山概況》的介紹中，廬山風景區管理局「為省政府管理廬山的廳級機構，委託九江市人民政府直接管理」。由於省政府職能機構和委託所在地政府直接管理的雙重身份，廬山管理局局長是九江市市委常委，但在「廬山亂建別墅」事件中，沒有在公開媒體上見到過這位常委、局長有關此事的片言隻字。

山泉和空氣「惹的禍」

　　正月十六的早晨，兩位廬山的老朋友與記者一起前往蓮花洞。

　　他們穿著旅遊鞋，一副準備「跋涉」的模樣。他們要步行到山腳下的蓮花洞去。我問，下山要走多少里？答曰：18里，大約要走1個半小時。因時間有限，我們在牯嶺喊了一輛出租車，沿著擁有「蔥蘢四百旋」之稱的曲折山路，蜿蜒而下，穿越九江市區街道，進入城郊接合部的民居群落，到達廬山區蓮花洞，其間路程為 36公里，花去一個小時。

　　這個景區的全名是「廬山蓮花洞森林公園」。兩扇不大的柵欄鐵門，路邊豎有簡易廣告牌，景區門票10元。

　　一條山谷，間有溪流和亂石，薄霧氤氳，空氣清醒。沿途幾個人造景觀，一為老君廟，二是上品閣，三是「茅草飯店」。竹子搭成，簡陋之極，經風受雨已有時日，如今空無一人。

　　在一個名叫狗頭石的拐角處，我見到兩塊石頭。新豎的青色石碑上，標題是「狗頭石租界案簡介」，說的是民國初年，一法國人盜買狗頭石附近土地，時值袁世凱稱帝前後，「政局動盪」，段祺瑞「外交部自顧不暇」，九江當局與之「簽約」。旁邊一塊淺褐色的石塊，為當年「界石」。旅遊指示牌上寫著，這一帶有天主教堂、天主醫院、耶穌洞等「景觀」。

　　20世紀初外人強權侵入的遺蹟，21世紀初今人資本締造的商業公園，都是圍著這一份名曰龍潭河的山泉、這一份空氣、這一份與塵世的「間離效果」而來的。如今的「亂建別墅事件」發生在此地，我以為，這些就是「自然」原因。

　　回到門口，見到「九江廬山蓮花洞森林公園有限公司」陳總經理。陳總介紹，這森林公園是廬山墾殖場蓮花洞林場出地，有限公司出錢，合資組建而成的。有限公司投資400萬元人民幣，如今每年的門票收入大致為40萬元左右。我說，公園開張3年，收入120萬元，投入還沒有收回吧？陳總回答：40萬元門票收入，也就是每年約有4萬人左右到這裡來，也算很可觀了，「這裡是九江市登山協會的基地，尤其是青少年登山來得特別多」。

　　我帶的報導資料中，有「豪宅建在廬山國家森林公園內」一說，到實地看來，「國家」兩字子虛烏有。只是「國家」兩字一出，不由得讀者聯想，什麼人的什麼別墅，居然斗膽建到了領袖級人物居住過的房子旁邊？

　　相隔潺潺溪流，公園大門對面就建有私人房屋。最前面的一棟，為兩層樓，裸露的水泥牆面貼著大紅對聯。而後邊些的5層樓房，從外牆剝落的塗料看，建成已有年頭。介紹說，這是九江市裡一照相業業主「招待用的房子」，他自己住的房子也在附近。再後面些，竹林和松樹相間處，聳立著被各個媒體曝光的別墅「們」。別墅們的大門上，都貼著大紅對聯。

　　我說，這些房子，有的就蓋到公園的大門裡面了。陳總說：公園是旅遊項目，經過立項、批准，可以建設，「但是，在這個區域裡面，建造住宅絕對不允許」。我繼續發問：絕對不准？回答：國家規定，絕對不准。

　　再問：現在這些居民房子不是都蓋起來了嗎？

　　再答：唉，都是泉水、空氣惹的禍。

花26萬住「茅屋」

　　不知什麼時候，一位身著深藍上衣的婦女來到身邊。她終於開口：為什麼拍我的房子？

　　她就是最靠近森林公園大門，裸露著水泥外牆那棟房子的女主人。剛才我端著相機的時候，她正在房子外邊的空地上一遍遍地轉圈「鍛練」。我說，到你的房子裡去坐坐。

　　房子挺大，上下兩層。衛生間裡擺著滾筒洗衣機，臥室裡有張雙人床。屋子裡很冷，她拿來小凳子，我與她坐在門口屋檐下說話。我說，我要做點記錄，麻煩找幾張紙。她拿來一本紅格的「九江市公安局交通大隊稿紙」。

　　我是1998年來這裡買的地，是第一個在這裡買地的人。多少地？兩畝。土地費花了一萬七。這個房子蓋得有多大？160平方米。蓋這個房子一共花了多少錢？告訴你，26萬，平整這地坪，花了4萬元。

　　我來的時候(揮揮手)，這裡什麼人都沒有的。這個5層樓是沒有的，森林公園也沒有建呢。1998年九江發大洪水，看著鄰居房子什麼的，統統都被淹了，心裏感到特別害怕，生怕自己什麼時候也會碰上這樣倒霉的事情。所以想到「裡面」一點的地方來蓋房子。

　　我51歲了，得了癌症，身上開過好幾刀，這裡安靜，空氣也好，就想在這裡養病。

　　我是通過林場買的地，分場、總場，都有證明的。(我問，還缺什麼證明不？)告訴你，除了土地證，啥證我都齊了。看起來，這個土地證是再出不來了。「所有蓋房子的人的土地證，看起來都是出不來的了。」

　　我說，上面不讓再建下去了，你26萬元投進去，現在怎麼辦？

　　就是，我這個錢是一輩子的積蓄，我是「做商業的」(一邊的朋友解說，她曾是九江一商廈的職工)，我男人在研究所，是工程師。我們兩個的積蓄不夠，還借了錢的。當初我來的時候，這裡是河灘，是碎石場，荒地。去年蓋樓，現在不能再蓋了。「我哪裡不能買地蓋房啊，我為什麼非要到這裡來蓋房啊！房子也沒有完全弄好，房頂還要花個3萬，貼牆面還要四五萬，我就一個衛生間，原來想慢慢搞。現在不讓裝修了，我也裝修不起了，我現在變成傻瓜了，花26萬，來住茅屋」(朋友解釋，她不能再花冤枉錢裝修了，搞個水泥兩層樓，現在等於住茅草房)。

　　上個月，市裡調查組來了，就站在我房子前面，說是中央都有批示。現在停下不讓再搞了，我一輩子心血都在裡頭了，聽說還要拆房子，那叫我們到哪裡去住？

　　我又不是當官的，我家裡也沒有當官的，我是老百姓，我交了錢，有證明的，我沒地方去了，我就住在這裡。

　　我問她的姓名，她說，我姓周，名鳳萍。

生活水源和污水排放

　　在九江市廬山區建造別墅的地點，共有三個：蓮花洞、定慧寺和龍門洞。

　　離開蓮花洞森林公園，我們去定慧寺。一條水泥的山間公路，直入峰巒深處。 　　

　　一棟尚未完工，門窗木框也沒有安上的別墅，出現了。一棟已經完工，門上貼有大紅對聯的別墅，出現了。從鐵欄杆外望去，這家客廳牆上，挂有裝飾用的「墨寶」。一家建有兩棟外貌相同、灰色瓷磚貼面的兩層樓，院落內建有游泳池的別墅，出現了。奇特的是，在山區公路旁建造別墅，有著路牌和門牌號碼。這家有游泳池的別墅，是定慧路8號。

　　山間路名和門牌號碼，給人一種此地的別墅建築在規劃中「延伸」的感覺。

　　一輛QQ轎車開來。這是一位別墅主人的座駕。

　　忽然間，一個中年男子的聲音在「那邊」響起來：你是幹什麼的？對於在住宅外牆邊轉來轉去的陌生人，責問一聲理所當然。何況，此地別墅在近期又是諸多媒體注目以至「怒斥」的焦點。

　　你是記者？我告訴你，這裡的事情(將臉湊近，聲音略有降低)，就是現代的官場現形記。這是一張介於年輕和中年之間的臉，大致40歲左右的男主人語氣急促，「一個月前就有人來看了」。我很想聽這位男主人講解什麼是「現代官場現形記」，只是他沒有繼續這個話題。按照自己思路，他語速很快地說著話。

　　我是想著給九江做點好事的(用手指指地下)。我是江西的，是這裡的人。我現在浙江做生意，在寧波也買了房子，花了100萬(我插話，寧波100萬的房子挺好的)。現在我回來，在市裡開發區有項目，就想在這裡蓋個房子，自己住，

　　這個地皮，就20多萬。我們兄弟兩個，住這兩棟別墅。蓋房用多少錢？40多萬。現在要拆，憑什麼拆？我有合同的，上面蓋了圖章的。我要打官司，這些蓋好圖章的合同，就是我打官司的證據(我說，拆房子，你就有損失了)。我就打官司，要求賠償我的損失。

　　現在憲法上已經寫進去，要保護私有財產的。

　　就算要拆，怎麼樣，就四五十萬，就是讓我再幹一年(原話如此，他好像要說的是，大不了白幹一年)。那我就走，什麼地方我不能投資，非要投到這個地方來？ 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

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