中國恐網路民主發酵下令版主堵遊行信息
種種跡象顯示,中國政府在五四運動八十六週年前夕十分緊張,防止網路民主發揮威力,已經成為有關方面的當前急務。5月2日,《南方都市報》援引廣東省通信管理局聯合省公安廳與省政府新聞辦聯合發出的文件指出,「煽動遊行信息」已經成為當局要全力對付的「有害信息」之首。據指出,中國各省現都已下發了類似的通知。
據這份《關於進一步加強防範網際網路上有害信息傳播的通知》,「有害信息」除了「煽動遊行信息」外,還包括欺詐信息、色情信息、法輪功信息等,全部合共有九項。
該文件又要求,網站論壇(BBS)的版主,要承擔對版內內容進行人工過濾、篩選和監控等管理職責;否則,一旦發現違規內容,有關部門將追究版主責任。
廣東省通信管理局有關人士對《南方都市報》說,目前不少網站的BBS存在版主名存實亡,導致部分上網用戶在BBS上任意散佈有害信息,給其他上網用戶特別是青少年造成不良影響。這些有害信息是指國家規定的「九不准」有害信息,如煽動遊行信息、欺詐信息、色情信息、法輪功信息等。
中國國務院2000年發布的《網際網路資訊服務管理辦法》的第十五條明確規定,在網際網路資訊服務提供者不得製作、覆制、發布、傳播含「有害內容」的信息,這包括淫穢、色情、賭博、暴力、凶殺、恐怖或者教唆犯罪的方面資訊。中國最新的通知,明顯是針對近日中國網民通過網際網路組織遊行的新形勢,對「有害信息」的內容作出了修正,並作出更具體的說明。
因為不滿日本政府在4月5日通過了日本右翼團體扶桑社編撰的歷史教科書,中國國內網民在網際網路上大力批評了日本政府。在稍後的兩個星期,中國各城市都爆發了遊行。
中國網民在網路上串連,正好說明瞭「網路民主」的威力。北京領導人認為,中日關係的發展不能由民粹主義主導,所以也十分希望「反日情緒」可以降溫。
另一方面,發生於八十六年前的五四抗議,最終釀成了民主思潮;十六年前,北京也發生了規模十分浩大的民主運動。中國政府在這個敏感時刻全力防止遊行發生,明顯是因為擔心民主運動最終會挑戰中國共產黨的執政地位,也擔心民主運動會觸發中南海高層內訌,影響中國政局穩定。
該通知針對線民發帖有嚴格要求。如在用戶點擊訪問BBS時,提示其發布信息所可能承擔的法律責任。堅持對用戶貼文上網實行先審後發制度。不得未經審查直接上網公開。嚴格落實記錄保存制度,應當記錄所提供的電子公告信息內容及發布時間、網際網路位址。
為了防止網際網路成為民間串聯的平臺,中國政府還要求,網際網路信息服務商控制群組成員數量上限。中國各省的通知指出,群組新成員加入群時,必須經過群組創建者的認可。中國政府也要求網際網路信息服務商在成員進入群組時,一定要提示其發布信息所可能承擔的法律責任,對成員發布信息的行為做出應符合有關法律規定和政府要求的警示和限定。
該消息一出,即時引發線民高度關注。有線民說,「如果有關部門把這幾年在網上發表過『自由』言論的人都給關起來一一想到這,我就怕怕的。」
其實,類似的舉動,在今年兩會期間也有過。3月1日《新京報》援引全國「兩會」網際網路信息安全保衛工作部署會的消息稱,「兩會」期間,各大門戶網站聊天室等互動式欄目將被24小時監控。
近年所謂的「網路民主」曾在不少國際重要事件發生威力,中國政府一直通過網路警察監控事態發展,但他們最近發現,真正的挑戰在本週才出現:近期中國日本就歷史和能源問題出現糾紛,中國網民不斷在網際網路上串連各市遊行;近期一連串發展表明,這場網路民主跟網路警察的對決,影響可能非常深遠。
網際網路商用以後近二十年,全球網民才發展過億,但在1999年至2000年間,全球網民數量達到了全球人口總數的5%,之後就迎來了網民增長的顯著上揚。中國新華網今年1月20日曾報導,截至2004年年底,全球上網用戶有8.1億人。
網路技術不僅將改變人類的生活,生產活動,而且網路民主對文化,政治也必將產生深遠的影響。在美國2003年發動伊拉克戰爭時,世界各地幾個有影響的大國幾乎同時舉行大規模的反戰遊行示威,那就是通過網路進行聯繫組織的。
值得注意的是,現時每10個網裡至少有一位是中國人,中國網民佔到了全球網民總數的11.6%。
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