新華網5月11日報導，中央七部門11日聯合出臺《關於做好穩定住房價格工作意見的通知》。「保證中小套型住房供應」、「打擊炒地」、「期房禁止轉讓」，成為此次房地產新政的關鍵字。
由建設部、國家發展和改革委員會、財政部、國土資源部、人民銀行、稅務總局和銀監會等七部門聯合提出的《意見》，直指當前房地產投資規模過大、價格上漲過快的問題，提出各地要把調控樓市作為當前加強宏觀調控的一項重要任務。
《意見》說，為保證今明兩年中低價位、中小套型住房的有效供應，在對這些專案供應土地前，房地產主管部門要提出住房銷售價位，套型面積等控制性要求，作為出讓土地的前置條件。《意見》還特別強調，切實降低經濟適用房的開發成本，其建設單位的利潤要控制在3%以內。
中國房市泡沫近年成為焦點，事件更涉及部分官員的政績和利益。在眾多出現問題的城市中，又以上海最受外界關注。上海房地產市場自1999年開始猛漲，連年房價漲幅都是雙位數字。據上海市統計局的數字，2004年上海住宅商品房價格較上年上漲14.6%，至每平方米6385元(人民幣，下同)的高位。上海天地行房地產營銷公司的資料顯示，2004年全市住宅商品房均價突破每平方米7472元，同比上漲23.75%。不少專家都認為，商界的數據較官方的數字更貼近現實。
對於這個情況，中國媒體和專家現正分為兩大陣營。主流的陣營包括各中央和上海以外的地方媒體，他們認為上海房地產市場涉及人為操控囤積，這種情況並不健康，這種意見得到不少社科院專家和外國銀行家的聲援。另一方面，上海的媒體則力主該市房地產仍在「健康發展」，大力聲援該市領導，而中國建設部以及一些房地產業界組織，也全力支持上海。
在上海房地產是否出現泡沬成為焦點之際，中國總理溫家寶在他3月5日的工作報告中一槌定音，把「抑制房地產價格過快上漲」列為重點之一。中國人民銀行3月16日宣布，從即日起上調房貸利率，把現行的個人住房貸款優惠利率回歸到同期貸款利率水平；另外，中國央行又在房地產價格上漲過快的城市或地區批准「個人住房貸款最低首付款比例」由現行的20%提高到30%。外界普遍認為，中央政府是企圖以金融手段冷卻非常活躍的房地產市場。
雖然中國中央政府已表明打擊房地產泡抹的決心，但各地方諸侯在此階段仍是按兵未動，而中國各房地產的熱點也未有明顯的降溫跡象，地方的金融負責人在傳達中央意見的同時，更有「話中有話」的情況。
3 月18日，在央行出臺住房貸款利率調整政策後兩天，央行上海分行召集在滬各中資商業銀行負責人召開專題座談會，會上主要負責人竟然仍堅持：房地產需求明顯增加「是必然的，也是合理的」。巧合的是，４月初出版的《中國新聞週刊》引述上海銀行同業公會秘書長朱德林指出，在上海，銀行已陷騎虎之境，「現在收緊信貸可以預防泡沫進一步放大，但這有可能會把前面埋藏的風險引爆。地產商只有把房子賣了，才能償還銀行貸款，但是房貸收緊到一定程度，就可能使一部分房子賣不出去，造成地產商的呆壞賬。」
在這種背景下，上海的房地產市場仍似十分活躍。2005年3月21日《中華工商時報》表示：截至2005年 2月末，上海全市中資金融機構商業性房地產貸款餘額3715億元，佔全部貸款餘額的29.3%，其中個人住房貸款餘額2599億元，同比增長43.5%。《中國新聞週刊》文章也指出，上海地產正呈現出「悶燒」的局面──市場開始出現觀望氣氛，持幣待購者的人數在逐漸增加，而二手房掛牌者雖然口風仍硬。
跟之前的冷卻措施比較，最新出臺的措施的行政色彩更加強烈。有分析認為，中國當局強勢出臺行政指令冷卻房市，顯示中央欲鞏固這次冷卻炒風的成果，也突顯了這場沒有硝煙的戰爭，已經到了最後攻堅階段。
在這次事件中，一些地方官員的角色一直備受爭議。中國《中國新聞週刊》曾刊文認為，針對今後上海地產的走勢，仍有政府官員繼續看多，被稱為「春天派」，他們大多認為，上海的房價在今年還有約15%∼20%的漲幅；報導指「看多者多為相關政府官員」，另外還包括房地產開發商、部分地產中介、房地產投資或投機者。
有意見指出，地方的金融領導雖已實施垂直管理，但地方諸侯對地方金融系統的影響力仍在，加上地方集團利益已出現跟全國利益對立的態勢，在保住集團和地方諸侯政績的大前提下，很難完全排除一些地方金融單位出現陽奉陰違的情況。
在這個背景下，中國官方新華社於4月3日發表高規格的「評論員文章」，該文題為《加強宏觀調控，穩定住房價格》，表明如果房價失控，「要追究有關負責人的責任」。幾乎與此同時，中國國務院已於3月26日下發房地產危機的最新警告，要求各級政府採取措施，穩定房價。據瞭解，這份警告地方官員的內部文件，其精神都反映在新華社4月3日的「評論員文章」內。
有分析指出，上述措施可否真的冷卻房地產熱，仍屬未知之數。不過，外界有一種印象，認為地方利益和官員政績，可能形成中央政策在地方執行時的阻力。去年7月，新加坡英文《海峽時報》報導說，上海市委書記陳良宇曾在政治局會議上，當著其他政治局委員指溫家寶推行的宏觀調控「嚴重傷害長江三角，在未來幾年更將阻礙中國經濟的發展」。
巧合的是，外界曾傳出中央有意把陳良宇平調到另一直轄市天津當市委書記，在這個敏感時刻，地方官員會否正視中央政府打擊房地產泡沫的決心，已經成為焦點。不過，《中國新聞週刊》引述一名不具名的「上海市某區房地產交易中心人士」指出：「現在上海的房價是不能降的，哪怕是持平都很危險。因為一旦悲觀情緒開始蔓延，市場的非理性將帶來難以承受的結果。」
較早時有來自溫州的炒房人士出口術表示要跳樓，但卻有分析指這是有人故意放出消息欲中央以為措施出現成效，宣告鳴金收兵，以便他們可以重出江湖。據4月26 日《經濟參考報》，有溫州炒房團成員指出：「炒樓危害甚於股票坐莊，我們實在有些撐不住了，弄不好有人會跳樓的！」不過，到目前為止，這些揚言要跳樓的炒家，仍未做出過激的行為。
