袁偉民被查與體育總局的整體腐敗 ──體育彩票中心是個大黑洞每年吞數億

2005-09-04 20:48 作者: 葉紅
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北京傳出體育總局前局長袁偉民被審查的消息。

二○○四年十二月九日,國家體育總局召開了會議,中組部副部長瀋躍躍宣布,袁偉民不再擔任國家體育總局局長。如此處理方法很值得推敲。袁偉民出生於一九三九年,到二○○四年已六十五歲,已是部長級的年齡極限。中共一般會讓到年齡線的官員自己宣布辭職。「不再擔任」其實是撤職,只不過是比較含蓄的說法。聯繫到國家體育總局被李金華點名,當時很多人就認為「袁偉民出事」。

據悉,有關方面早在去年李金華審計報告之後,就準備撤袁偉民的職,後來一來因為雅典奧運會即將開幕,二來袁偉民的恩主江澤民還在台上,有關方面只好等到奧運會落幕才出手。袁被撤職後,「團派」劉鵬接任國家體育總局局長,為胡錦濤控制各部委再下一城。

被李金華點名還死頂

袁偉民轄下的國家體育總局兩次被李金華的審計報告點名。

李金華在二○○四年六月二十三日發表的審計報告中指出:

一九九九年以來,中國國家體育總局下轄北京奧運組委會,從奧委會專項資金中挪用了一點三一億元人民幣。該專項資金的用途應是建設體育基礎設施和培養年輕運動員;而這筆違法資金中一點零九億元人民幣被用於建設職工住宅小區,發放總局機關職務補貼和借給下屬單位辦企業二千二百零四點四萬元人民幣。

二○○四年七月六日,體育總局發言人在《人民日報海外版》上「反擊」李金華。該發言人表示,國家體育總局是動用了中國奧委會市場開發長期積累的部分資金作為自籌資金建職工住宅的,資金補充一點零九億元人民幣,佔總集資的三分之一。但強調是「動用」而不是「挪用」。

在新建住宅入住職工中,絕大部分是為奧林匹克運動和體育事業有突出貢獻的老運動員、老教練員、老體育工作者和目前在為國爭光第一線的教練員、科研人員、協會官員,也有部分具有體育總局和中國奧委會雙重身份的工作人員。

專款應該專用,該專項資金是要建設體育設施和培養年輕運動員,就應該用在這方面。你要照顧那些為奧運作出貢獻的老運動員、老教練員,如果你認為這樣很合理,可以向國家申請和社會募集,哪能把不是用在這方面的錢用上了,還振振有詞?袁偉民真夠「牛」!

袁偉民為首的國家體育總局,又利用雅典奧運即將開鑼導致的普通人的體育狂熱,斥罵質疑國家體育總局違規的人們。

李金華在二○○五年的審計報告再指出:國家體育總局決定,由體育彩票管理中心向所辦的兩家公司支付體育彩票發行費,用於彩票印製、發行,但支付的發行費超過實際需要,在扣除全部成本費用後,兩公司獲利高達五點五八億元。經體育總局批准,兩公司已支出一點三億元購買綜合樓,擬部分用於出租,按投資額的百分之一百二十五的比例向體育彩票管理中心、各省(區、市)體育局等投資單位分配二○○三年現金股利三千七百五十萬元;另提取個人獎酬金一點三一億元。在彩票印製過程中,體育彩票管理中心負責人還弄虛作假,指定所辦公司將代理進口電腦彩票專用熱敏紙業務,委託給不具有進出口經營權的私營企業,人為增加環節,轉手高價採購,致使彩票發行費在二○○三年二月至二○○五年一月流失二千三百四十一萬元。

審計報告僅揭出冰山一角;水面之下,是更加令人觸目驚心的現實。

在位於京城東南的北京經濟技術開發區,坐落一棟白色的四層小樓,科技公司和印務公司正是在這裡辦公。與他們創造的巨額利潤相比,兩家公司的辦公地點絲毫不起眼,辦公樓外甚至連公司招牌也沒挂。

科技公司首任董事長是中國女排名將孫晉芳/時任體彩中心主任。孫離開體彩中心後,科技公司董事長相應改由董鑫萍擔任。董現為體彩中心副主任,主任一職目前空缺。

兩家利潤驚人的體彩公司

這是兩家創立伊始就獲利驚人的公司。北京市工商局的年檢報告顯示:二○○三年,印務公司淨利潤八千五百五十一點八四萬元,科技公司淨利潤一點九六億元;二○○四年,印務公司淨利潤一點二億元,科技公司淨利潤七千二百五十一點三五萬元。

二○○四年三月,兩家公司分別召開股東大會,總計向股東分紅三千七百五十萬元。這一分紅數額為兩公司股東投資額的百分之一百二十五。其中,科技公司股東大會在雲南海埂召開,會議決定,二○○三年度股東分紅總額二千五百萬元。

其中,大股東體彩中心分得九百萬元,二股東北京華體實業總公司分得八百二十五萬元,其餘三十一個持股百分之一的小股東分獲二十五萬元。科技公司二○○三年利潤總額一點九六億元,分紅後所餘一點七一億元用於轉增資本金,依然穩穩噹噹落在股東手中。

顯見,通過公司運作,體育彩票發行產生的巨額收益,以公司利潤的形式名正言順地留在兩家公司手中,再以股東分紅的形式在體育總局系統內分配,正所謂「肥水不流外人田」。

位於龐大的彩票市場的最上層,是壟斷彩票發行銷售的兩大寡頭/民政部和國家體育總局;其下是從中央到地方各個層級的福彩中心和體彩中心。早年,上述兩大部門掌控

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