筆者認為，今次中全會對胡錦濤至關重要，他能否在未來七年一展政治抱負，端視未來幾個月，他是否能夠把更多的心腹親信安插在中央，佔據要職，李克強很可能只他的第一著棋。事實上，胡錦濤的權位雖然已經穩固，但他在中央只是「寡頭司令」，周遭都是江澤民的人馬，而胡的「以人為本」政策，也在很多中央部委和省市，受到抵制。胡錦濤目前面對的處境，與二十五年前的中共十一屆五中全會，以及二十年前中共十二屆五中全會時期，鄧小平所面對的困難，有很多相似之處，而鄧小平如何鞏固地位、掌握權力、推動政策的方法，確有很多值得胡錦濤借鑒學習之處。
鄧小平在七七年的中共十一屆一中全會，當選為中共中央委員會排名第二的副主席，主席和第一副主席分別是華國鋒和葉劍英。當時，鄧小平勢孤力弱，黨政軍大權掌握在以華國鋒為首的「凡是派」手裡。往後的兩年，鄧小平的頭號心腹胡耀邦，藉著平反冤假錯案的機會，為大量老幹部平反之餘，也把他們安插在中央和地方，擔任第二、第三把手，而他們大多是鄧小平的支持者。
接著，胡耀邦發起「實踐是檢驗真理的唯一標準」辯論，為鄧小平的改革路線吹響號角，在輿論上向「凡是派」進攻，並奪得意識形態的主導權，從而在七八年的中共十一屆三中全會上，確認鄧小平的「改革開放」路線。雖然改革路線已經確立，但受到華國鋒等凡是派的強烈抵制，鄧的政策無法落實，當時的山西省委第一書記王謙、湖南省委第一書記毛致用等文革餘黨，就拒絕推行「包產到戶」，堅持文革時代的「農業學大寨」 政策。結果，鄧小平在八Ｏ年的十一屆五中全會，以「摻砂子」方式，安排兩大親信胡耀邦和趙紫陽，增補為政治局常委，並先後安排趙紫陽擔任總理、另一個改革派大將萬里任副總理，加強自己在中共最高決策層的實力。兩年多之後，鄧的權力穩如泰山，才把所有「凡是派」趕下臺。
到了八十年代中，一些改革政策開始觸動部分高幹的利益，很多原來全力支持改革的老幹部，也認為改革最終會革掉中共的命，轉而反對改革，阻撓改革的深化。在此情況下，鄧小平一方面受到以陳雲為首的「保守派」強大壓力，要求減慢改革的速度；另方面，很多社會問題，包括農村的亂收費、治安敗壞、官員貪污等，開始陸續浮現，農村承包制也開始失去魔力，這些都被歸咎於改革開放的政策。
為了替改革開放重新注入動力，鞏固成果和深化改革，鄧小平在八五年的中共十二屆五中全會，以 「幹部年輕化」、「新老交替」為藉口，再次用「摻砂子」的方式，把田紀雲、喬石、胡啟立、吳學謙等年輕的改革派，增選為政治局委員，儲備更多年輕的、有改革理想的幹部，準備對經濟體制和政治體制的改革進行攻關。
當然，往後波譎雲詭的政治鬥爭，先後把胡、趙拉下馬，體制改革的宏願也無疾而終，那是後話。必須注意的是，鄧小平在八十年代的聲望雖然如日方中，但也只能用「增選」的方式，不斷安插心腹佔據要津，目的就是盡量不觸動原有的利益集團，減少阻力，直到權力的天秤倒向自己一方，才能清算對手、遏制對手。
在現行中共體制下，對任何中共領袖而言，人事安排確實是重中之重，也是他能否開展工作、落實政策、推動改革的最重要保證。所以，如果胡錦濤想有一番作為，想推動「以人為本」、「建構和諧社會」，那他必須先掌握最高層的人事任命權，把自己的心腹補充到政治局，甚或政治局常委，然後逐漸拿掉對手的人馬，這樣才能保證其政策得到落實，否則一定會受到抵制，只終只會一事無成。事實上，鄧小平在八十年代的兩次五中全會，已展示了如何以「摻砂子」方式安插心腹，胡錦濤該有一定體會吧？！ （五中全會之一）
(亞洲時報記者潘小濤10月8日撰文)
