據蘋果日報報導，遇害的億萬富翁周錦新是包頭市金基偉業貿易發展有限公司的董事長兼總經理，多年前到內蒙包頭市經營鋼材生意，其後改做煤炭生意，在蒙古擁有煤礦，並在內蒙烏海市有一個年產十五萬噸焦炭的焦化廠。今年4月29日晚，他與三名友人到包頭市錫華廣場旁「唐人街」酒吧買醉。四十分鐘後，周接聽一個電話時，由於酒吧聲浪嘈雜而走出酒吧接聽，隨即遇害。
周錦新遇害案轟動全國，包頭市公安組成「4.29專案小組」追查，發現死者事前曾因轉讓價值三億元的煤礦，與來自香港生意夥伴林平鬧得不愉快，於是循其業務方向追查。
警方進一步調查發現，今年初，神華集團開始收購內蒙古烏海地區的煤炭資源，周錦新等人的棋盤井煤田被列入收購範疇，經幾次商討以三億元現金收購，其間周擬以其烏海市焦化廠與煤田捆綁在一起賣，曾多次找林商量收購一事，但林疑欲獨自侵吞該個三億元的煤礦，對周避而不見，並指使其趙姓保鑣以十萬八千元的報酬回湖南及深圳物色殺手。
四組公安人員於周錦新被殺四十多日後，即今年六月十七日展開行動，分別在包頭、深圳及湖南等地將六名涉案的疑凶拘捕。至於被通緝的港人主謀林平，亦四十多歲，其內地妻子施小丹懷疑同謀，兩人在案發一個多月後，透過其控制的公司將死者的煤礦轉移，獨吞三億元後潛逃，至今不知所終。
不少商人窺準內地能源短缺、油價和煤價急升，大舉向新疆、山西、內蒙等地，投資開採油田和煤礦。今次內蒙包頭發生的凶殺案，除了顯示犯罪者的凶殘外，事件亦暴露出中國煤礦管理法制的缺失。內蒙英南律師事務所主任張若冰指出，煤炭乃國有資源，但卻被一些商人炒賣，可以霸煤礦而長期不開採，待高價來沽售，致採礦業秩序混亂。
內蒙東方玉德律師事務所主任杜玉生稱，包頭凶殺案中的主謀林平和施小丹夫婦，在案發後一個月，他們和一名股東竟能繼續搶奪死者的財產，將公司的部分股份轉讓出去，及至本年八月，施小丹與另一股東再將手頭所有股份轉讓予第三者，至此公司值三億元的資產，順利交予新股東名下。其實公安應視該公司為重要的關鍵證物，必須立即查封，惟公安沒有這樣做，令林平夫婦乘機將資產直接和間接地佔據套現。
