楚一杵：胡溫執政三年做了些什麼

陽春三月，具有中國「特色」的兩會如期召開。北京人民大會堂，仍然是一張張喜氣洋洋的笑臉，一雙雙熱情溫暖的手，一句句感人肺腑的話語。然而，自從胡錦濤二零零三年三月十五日當上國家主席、溫家寶三月十六日當上總理以來，他們為國民做了些什麼？信誓旦旦許下的諾言實行了多少？
替江澤民擦屁股的三年

江澤民時代已經過去，江澤民執政的十三年，留下一個風雨飄遙、百孔千瘡的中國政治、經濟制度，就像癌細胞擴散到人的全身，三年來，胡溫拚命往其上面注射「激素」，緩解其苟延殘喘。

江澤民時代的特權階層蟥蟲般凶猛地吞噬社會財富，官吏體制不斷膨脹，行政管理機構相互重疊，機構越改越多，官吏越改越多，公職人員越改越多，吃財政飯的人擠滿了各個不同級別、不同區域的衙門；官吏超編，公務員超編是一個普遍現象。行政政府機關、執法機關膨脹臃腫的官吏隊伍為世界之最、歷史之最。在許多貧困地區，一年的財政收入還不夠發官吏隊伍工資。

江澤民時代把「好事」先做了，成批成批地人員「上」了－－製造了空前絕後的「大政府、小社會」的格局，現在胡溫來「做惡人」－－裁剪官吏隊伍，牽一毫毛而動全身，那無疑於虎口拔牙，徒手打狼！三年來，胡溫的改革無從下手，一籌莫展。裁剪政府機關工作人員是各地區、各單位最頭痛的事情。由於官場上盤根錯節的關係，每一個「進來」的人都是權貴們的親戚朋友、抑或是親戚朋友的親戚朋友，更由於一個個地方官員屁股都不乾淨，誰也不敢叫張山下崗，李四留職，裁剪衙門冗員的舉措不是半途而廢就是流行於形式，「超編」的包袱一直困擾胡溫體制。

在這種情況下，胡溫體制實施了掩耳盜鈴之術－－提前退休。多數部門採取按年齡「離職」的方法，即：男五十歲、女四十五歲一刀切－－提前退休，有關地區或部門即使採取了這些措施，也無法裁剪超編的職員，由此，各地開始靈活貫通，「降低標準」，按男四十五歲、女四十歲提前退休，全國縣市大小「衙門」積極效仿，據有關部門統計，從2003年以來，全國享受提前退休的公職人員達兩百萬人之多。五十歲以下的兩百萬人口就由國家給「養」 了起來，是胡溫體制悲哀？抑或是中國納稅人的悲哀？兩百萬人口是一個什麼概念？是丹麥、新加坡等國家人口的三倍。國家要每年拿出至少290億元為兩百萬享受提前內退的人員發工資。

四十歲左右的年齡是人生最為成熟的年齡，也是實際工作經驗趨於豐富的年齡，在西方等民主國家，四十歲左右的公務員是政府機關的「寶貝」，是政府體制的中流砥柱，而在胡溫體制下被視為「累贅」，這是一個多麼荒唐的制度所製造的多麼荒唐的政策！更有甚者，有些單位為了按指標裁剪人員，竟然不受年齡限制放寬內退政策。某市一個國稅局，竟然有三個不到三十五歲的婦女都「批准」內退了，其中一個內退女職員只有二十八歲，每月享受各項待遇不變。人們都譏諷說：「這個社會制度太好了，三十歲享受退休待遇，中外絕無僅有，歷史上絕無僅有。」

好大喜功的江澤民製造了無數的形象工程、面子工程。同時，也在留下了無數的豆腐渣工程及巨大的債務璉，結果，把國家折騰窮了，把人民折騰苦了。截止 2003年，投資總規模達32800億元，到2005年年底共完成24600億的工作量，「結轉」工作量還有8000多億元待攤；由此，造成中國欠世行貸款、欠各項外債達2000多億美元，欠長期國債6600億元人民幣（有的國債為十五年的還本付息期）。三年來，胡溫體製麵對一堆又一堆債務焦頭爛額，為了幫助江澤民「擦屁股」，他們實行負擔轉嫁的辦法還債。一面在加重納稅人稅收負擔上下功夫，窮討惡收，致使全國稅收入達到 30866億元（不包括關稅和農業稅收），比上年增長20%，增收5148億元。另一方面在撤東牆補西牆上做文章，為了堵塞前期債務的窟窿，2003年發行國債6282、98億元，比去年增加200億元；2004年發行國債7022億元，2005年發行國債7023.4億元，即使這樣，仍然堵不住過去遺留下來的巨大窟窿，財政部官員不得不承認，尚有10000億的國債在建結轉項目。「已經形成一批依賴性利益集體和利益機構，財政政策由宏觀調控的主要手段轉變為我國經濟發展本身的一個常量，財政政策頗有『騎虎難下』之勢。」

江澤民時代，貪婪的官員們把工人、農民整窮了，把國庫掏空了，把銀行整垮了，金融黑洞越堵越大。2003 年，溫家寶承認，中國四大家國有銀行壞帳等不良資金佔銀行儲備的百分之二十五之多。為了堵塞金融黑洞，四大國有銀行拿出了1127億元來消除壞帳，結果僅消除了460 億元的壞帳，為什麼拿出1100多億元來僅消除460億元的壞帳呢？其真正原因是：中國四大國有銀行在消除460億人民幣壞帳的同時，又增加－－抑或說又新「發現」了700多億元人民幣的新壞帳，新增加壞帳竟然接近於消除壞帳的兩倍。

據金融界權威人士透露，中國國有銀行的呆、死帳達到14000億元，不良資金佔銀行儲備資金的百分之三十五，遠遠高於溫家寶公布的數字，負債資產是個沈重的十字架，在泡沫經濟的漩渦裡滾動。隨著一些國有企業的破產與轉制，這一萬多億元資金已永遠無法回收。要是全國佔一半的儲戶拿著存款單到銀行取款，中國四大銀行將會在一夜之間就會關門停業。

江澤民時代，不該 「上」的人上了，留下了無窮的官吏膨脹的包袱；不該賒的賒了，留下天文字數的外債；不該借的借了，留下天文數字的國債等債務，現在由胡溫來買單，胡溫個人自然沒有這個償還能力，他們把包袱與債務都轉嫁到工人、農民頭上了。

為沒落制度擦脂抹粉的三年

中共的一黨專制早已無力解決體制內部的腐敗和不斷滋生的社會矛盾，「毛澤東思想」早已被官吏們掃地出門，鄧小平理論早已對官吏們不靈，「三個代表」對官吏們來說只是茶餘飯後的笑料。三年來，胡溫不思世界民主改革的大潮，還在往發出腐臭味的理論上噴香水、抹胭脂。

胡錦濤當政後，首先炮製的是「保持共產黨先進性教育」，聲勢越造越大。在2005年一年時間裏，全國6600多萬黨員實行人人過關，個個寫心得、談體會；從上到下的官員們在大會、小會信誓旦旦地表態；各個衙門最為顯眼的地方，都張貼著官員們的「學習心得」。似乎只有這樣做，黨員們、特別是握有實權的黨員們一夜之間就「純潔」了，覺悟就提高了，拒腐防變的能力就加強了，其實不然，因為這些披著共產黨外衣的官員們嘴裡叫喊的是一套，所做的又是一套，胡溫心裏已十分地清楚，自己所統治下的隊伍是一些什麼賀色。2004年4月份，胡錦濤在中央政治局常委會上不無焦慮地說：「治國人才隊伍有斷層危機，中青年幹部素質、修養、理念的危機，在很大程度上，是全國、全黨面對的最突出、最緊迫的危機」。

顯而易見，所謂的 「三個代表」也好，還是「保先教育」也好，只不過是「做戲無法，請個菩薩」－－就像古時候的說書先生，說著說著沒有詞兒了，只好搬出一個菩薩來作幾個躬，以此來延緩時間，等到想出新的詞兒後再繼續演下去。

實際上，從上到下的官員的貪污腐敗早已滲透到社會組織的各個細胞裡，已到了無官不貪的地步。正所謂鹽鹼地裡如何長出優質的莊稼？一池臭水裡如何能不長出水蚤、水螅與水蛭？胡溫體制在 2003年到2005年，雖然揪出了28個省部級貪官，查處百萬元大案3319件，涉及官員 29452人，縣處級以上4670 人。但是，上下鏈接的貪污系統就像烈火一樣熾烈，只賴一兩杯冷水加到滾沸的鍋爐裡，根本無濟於事。懲治越嚴厲，貪污越嚴重－－因為他們必須使用更多的賄賂去尋求保護。二00六年1月2日，《瞭望》刊載中央紀委法規室官員蔡曉的文章，蔡曉無可奈何地表示：「目前，中國的腐敗現象的發生發展依然處於一個高發期；腐敗現象隨著公共管理職權的擴散而蔓延。體制制度的改革和轉換是造成當前腐敗易發多發的重要原因。」至此，所謂的「三個代表」、「保先教育」只不過是抹在中共獨裁專制體制上的口紅與胭脂而已。不管如何打扮，都掩飾不住其猙獰可怖的面目。

三年來，胡溫拋出的第二個理論是「以人為本」，這一則「語錄」不僅被懸掛在大小城市公共場所，而且懸掛在廠礦企業。但是，就是在這一則「語錄」的背後，礦難事故一起接一起地發生了。 2005年遼寧阜新發生瓦斯爆炸，礦工213人死亡，具有諷刺意義的是，就在這個發生礦難事故井口上，高高懸掛著「以人為本」四個大字。2003年以來，正是在胡溫粉飾的 「以人為本」的口號下，官商相勾結的利益團體製造了一起接一起地礦難事故。有關統計顯示，2003年礦難死亡 6424人；2004年礦難死亡6027人，而到了2005年，全國煤礦共發生死亡事故3341起，死亡6233人，死難人數比2004年增加206人，平均每生產100萬噸煤炭就有3、1個礦工付出生命。官商黑惡造成礦難事件頻傳。面對接二連三的礦難，胡溫一籌莫展。2005年春節，溫家寶考察煤礦災難發生地區，在遇難者家屬面前除了灑上幾滴清淚之外，又解決什麼問題？不該發生的礦難又接著發生了！

2005年1月14日，胡錦濤在中共中央政治局24日下午進行第十九次集體學習時，進一步闡述了「以人為本」、「和諧社會」的理論，他說：「堅持以人為本，是堅持立黨為公、執政為民的必然要求」。然而，在這些漂亮的口號掩飾下，從上到下的官員們，沒有一個是真正的「以人為本」。2005年6月10日，黑龍江寧安市沙蘭鎮一場「從天而降」的洪水，可以說，使「以人為本」的謊言不攻自破。在那次洪災中，104個孩子被「突然襲擊」的洪水吞噬了生命，災難發生後，人們看到牆上一雙雙幼小的手印。只有那些帶血的手印，記錄著高喊「三個代表」、「以人為本」的官員們的罪惡。

當時，成百上千的民眾聚集在一起，要求懲治腐敗官員。他們反映，鎮政府在2003年改修教室時，市教育局撥款40萬元，又強行個人集資、強行從幾個村劃撥數十萬元。沙蘭小學一位老師反映，學校原來的老磚瓦房拆掉後，新校舍是直接在原來的地基上打的梁，根本就沒有墊高。而2000年在學校教室南面建成的五戶平房，地基最低是1.6米高，最高達2米，面積達學校校舍一半，建設資金僅用了20餘萬元。其它大部分資金用到哪裡去了？至今也沒有公布這些查處的具體消息。

令民眾最為憤怒的是，事發當時，有一些村民向沙蘭鎮政府打電話，而沙蘭鎮政府無人接聽電話。村民又向當地派出所打電話，對方告知「正在辦案無暇顧及」。據事後村民們反映，兩個小時後，派出所警員與鎮裡的幹部才「姍姍來遲」參加村民們的救援。而這時，村民們已奮勇地在洪水中救下的近二百個孩子，另一部分孩子已被洪魔吞噬。

為什麼要將學校建於低窪處？為什麼讓孩子們在危房裡上課？為什麼對上游的堤壩的隱患沒有預測？為什麼低矮的危房的一側是老師們住的高樓大廈？為什麼高喊 「三個代表」的地方官員們在洪水捲走了數十條生命後的兩個小時才趕往出事地點？不言而喻，這一切都與天災沒有直接關係，是人禍！是麻木而腐敗的體製造成官員們麻木而冷漠的神經。明知道建於低窪下坡處的學校犯了自然環境之大忌，明知道是危房應該撤遷，明知道上游的堤壩應該加固，明知道多趕往出事地點可以多救回一條生命。然而，明知道該做的事，他們沒有做。這就是「以人為本」的一面鏡子。

如果說，黑龍江寧安市沙蘭鎮洪災還有一些「天災」的成份的話，那麼，江西贛州市崇義縣為了整頓城市市場容扔掉七個流浪乞討人員的行為，將胡溫「以人為本」的遮羞布撕的粉碎。2005年1 月21日－－胡錦濤1月24日主持中共中央政治局進行第十九次集體學習前三天，陳志文等七人在崇義縣城北門附近被4名巡邏員強行拖上車。在民政局公職人員帶領下，當天下午6時左右被扔至鄰縣－－大余縣浮江路邊，而被扔的浮江路邊是一個荒無人煙的深山野嶺。

崇義縣民政局有關負責人在事情暴露後承認，2005年年初，縣裡發出紅頭文件，要求民政局牽頭，公安局協助，整頓市容。根據縣政府有關精神，2005年1 月21日，兩家單位開始對縣城裡的流浪乞討人員和精神病患者進行「收容遣送」。當地的民政部門解釋說：「原本是要進行社會救助的，由於政府財力有限，我們縣裡還沒能設立救助站，所以就按原來一貫的辦法做了，各縣都是這樣送來送去處理的。」

「各縣都是這樣送來送去處理的。」這一句話透析胡溫治下的官吏們不僅不能做到以人為本，而且冷酷無情，沒有人性。因此可以說，這個政黨不僅不能代表人民的根本利益，而且不配為文明人！

事情發展到這一步並沒有結束，崇義縣吳隆生的母親正是在這次「遣送」事件中被扔掉的人員之一，問題暴露後，吳隆生向崇義民政局多次「索要」母親無果，這個老實巴交的青年人喊天天不應，叫地地不明。崇義縣民政局自知理虧，提出了「賠償」要求，最初只答應賠償3000 元，在三次協商後，賠償金從最初民政局開出的3000元提高到5000元、8000元及最後簽訂協議的1萬元。但民政部門要求他必須保持緘默：吳隆生要幫助他們掩蓋醜惡嘴臉。

治國失策，貧富差距越拉越大

溫家寶在2006年3 月6日人代會上的政府工作報告，最大的看點就體現在「數字」上，整個「報告」幾乎就是數字壘起來的。這些數字最顯著的特點就是：都增長了！工業增長了，農業增長了，國民經濟增長了，一年比一年長的快。但是，這些數字有多少是真實的？胡溫自己心裏清楚！十三億民眾心裏更清楚！

但是，真正的數字不可能在溫家寶那份洋洋萬語的報告上體現出來。根據《中華工商時報》的消息說，聯合國權威機構的資料顯示，上世紀80年代初，中國的基尼係數是0.29，在全世界處於第二平均的位置。到了2003年，中國基尼係數已經到了0.47，2005年，中國基尼係數已經到了0.49，是全世界第二不平等的國家。也就是說，在胡溫執政的三年時間裏，進一步加大了貧富差距，造成了富人越富，窮人更加落破。

全世界最不平均的國家是拉丁美洲，基尼係數為0.50.也就是說，在過去的28年裡，中國由全世界第二平均的國家變成全世界第二不平均的國家，這個變化速度在全世界處於第一，其不平均狀況變化了43％，是全世界變化最快的國家。這個數字代表什麼？代表中國社會走到了大動亂的門檻！

三年來，由於胡溫不肯進行深入的政治體制改革，對地方不斷壯大的「諸侯經濟」幾乎失控，出臺的各項關於土地補償、國有、集體資產體制轉換過程中的政策漏洞百出，對權貴階層根本沒有任何約束力，從而在一定程度上助長了他們的胡作非為與黑惡，太石村事件與汕尾事件的誘因就是最好的說明。全國各地工人、農民不斷暴發的抗爭浪潮無不以鐵的事實說明，胡溫體制治國沒有良策，他們的空乏說教只能是花拳秀腿的貓腳功夫，對地方官吏的惡習鞭長莫及。

應該說，太石村非暴力維權運動是中國的一面鏡子，它通過和平、理性的方式要求公開帳務、罷免村官的舉措開創了中國民主運動的先河。應該說，胡溫可以藉此機會深化政治體制改革，大力弘揚太石村「亂石堆上的民主運動」，從而縮小或化解社會矛盾。但是，胡溫坐失良機，由於他們對官吏黑惡行為的寬容與曖昧，造成地方勢力更加囂張的氣焰，從而更堅定了地方官員進行鎮壓的信心。這才製造了震驚世界的動用武裝警察槍擊維權村民的事件。汕尾血案雖然遭遇鎮壓，但是，胡溫體制在民眾中種下了仇恨的種子。這個種子一旦發芽開花，再多的槍桿子都無法維持。

三年來，防民之口勝於防川

三年來，胡溫體制對媒體的管制更為嚴厲，對異議人士的打壓更為殘暴，手段更為毒辣。防民之口勝於防川。

在胡溫執政的三年時間裏，先是將報導孫志則事件的「南方週末」主編撤換，接著是將敢於仗義執言的「南方都市報」主編定罪；二零零五年，又將清新而意圖煥發的「新京報」進行整肅；二零零六年一月二十四日，又強迫中國青年報「冰點週刊」停刊，在國內外強大輿論的壓力下，「冰點」在三月份得以復刊，然而，復刊後的「冰點」已是「面目全非」，再不具有獨立思想與個性，成為黨魁們的搖尾系統。

三年來，胡溫體制對異議知識份子、獨立作家、敢於伸張正義的律師及維權人士一方面採取恐嚇、威脅、跟蹤、監視、電話竊聽等等卑鄙下流手段，另一方面採取抓逮、關押、收審、精神與肉體雙重折磨、羅列罪名、判刑等殘暴行徑。據大赦國際統計的數據表明，二零零五年，中國監獄裡至少關押著二十三名記者。更為搞笑的是，湖北大學中文系教授塗懷章因發表長篇小說《人殃》被當地法院判「誹謗罪」，入獄六個月。

從杜導斌、羅永忠、師濤、張林、鄭貽春等人因言獲罪，判刑坐牢的事實表明，胡溫不僅不具有民主制度下政治家的包容心，而且不具有現代政治元首的人格魅力，對異議的打壓，只能證明他們不敢面對講真話的知識份子，只能證明他們在謊言的包圍之中不能自拔，只能證明他們的小肚雞腸。

按照西方國家當選執政時間標準，執政三年已步入「黃昏期」，民眾都要衡量當權者看得見、摸得著的政績，然而三年來，民眾期盼的「胡溫新政」沒有出現；三年來，胡溫在專制與獨裁的道路上越走越遠，越走越窄。

－－首發《民主中國》
(文章僅代表作者個人立場和觀點) 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

短网址: 版權所有，任何形式轉載需本站授權許可。 嚴禁建立鏡像網站。