【專稿】吃「皇糧」幹部比蝗蟲多

發表：2006-03-19 06:27

有關媒體報導，據國家行政學院經濟學部副主任王健介紹，按照公務員與GDP的比例指標來看，中國公務員「超標」近20倍。零點研究諮詢集團最新完成的《中國居民評價政府及政府公共服務報告》顯示，近七成的民眾認為目前政府公務員的總量應該減少

有文章稱，「官災」比「蝗災」更可怕。在某些地方官多成災已是不爭的事實。文中例舉其一，2003年，溫家寶總理在「人大」記者見面會上談到減輕農民負擔時說過這樣一段話：現在一個縣十二丶三萬人口，吃財政飯的多達5700人，如果不精簡，農民的負擔就不能得到徹底解決。其二丶原湖北省監利縣棋盤鄉黨委書記李昌平，在寫給朱總理的信中分析「農民真苦丶農村真窮丶農業真危險」的原因時，其中有一條是「幹部如蝗蟲」。當時，李昌平所在的棋盤鄉總人口只有4萬，吃「皇糧」的幹部多達340人，並且每年都在增長。

文章指出，機構臃腫，職能重疊，冗員眾多，人浮於事，危害無窮。

一丶部分黨政機關因職責不清，相互推委扯皮，辦事效率低下。一些單位人浮於事，養成了門難進丶臉難看丶話難聽丶事難辦的衙門作派。

二丶造成了財政「空耗」，影響經濟發展。許多地方的財政收入僅僅夠發放官員的工資，少數貧困地區入不敷出，多年拖欠教師丶職工工資，根本沒有資金投入經濟建設和社會公益事業。

三丶助長了亂收費等行業不正之風。不少機關和事業單位，在人員超編丶經費不足的情況下，充分發揮「權力」職能，通過收費丶攤派丶罰款等手段獲取經濟利益來維持自身的運轉。

四丶破壞了人事制度，導致了用人腐敗。由於在機構編製上不能嚴格執行標準，一些領導在人事任用上為所欲為。原安徽省副省長王懷忠在阜陽任職期間，阜陽市委正副秘書長最多時配了23個，市直機關超編46.5%，事業單位超編27.8%。

五丶引發了「吃空餉」等腐敗現象。最近，四川省清理出「吃空餉」的人員37000多人，每年冒領經費達6400多萬元。河南省清理出「吃空餉」的人員20773人，涉及資金1.53億元。

「官災」加重老百姓負擔，侵害群眾利益。一位地方領導講了一個親身經歷的事：一次下鄉檢查工作，在深山的公路旁遇到一個放羊的老漢。這位領導十分關切地對老漢說：「小心別讓狼把羊叼跑了」。老漢回說：「放心吧，山上的狼全跑光了。」領導問：「跑到哪兒去了？」老漢回答：「都到鄉里當幹部去了。」

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