帶「請」的監督還叫監督嗎

　新官上任，第一次和群眾或選民見面時，是免不了要講話的，除了來一通「認認真真做事，清清白白做人」的表態外，常常有一句讓聽眾激動不已的誓言：「請全×人民監督我！」不過，同樣的話聽多了，而監督卻無從落實或效果大打折扣時，人們往往就將之與「作秀」等量齊觀了。

　不久前，在X市十一屆人大六次會議開幕式上，代市長XX向與會代表表態：「我在這裡鄭重承諾，請全市人民都來監督我」，「我保證，決不以權謀私，決不為親朋好友承攬工程」。此事引起了坊間的熱議。

　　我並不懷疑X市長的誠意。有不少官員履新之初確實是想幹一番事業，力圖保持廉潔品質的，後來的蛻化變質是因為誘惑太多而監督太弱所致。但我同樣對張市長承諾的落實效果深表擔憂。「請全市人民來監督我」，這話說起來容易，做起來很難。全市人民拿什麼來「監督」市長，「監督」的渠道在哪裡？群眾手中空空，「監督」市長豈不是一句空話？

　　在一個法制健全、民主成熟的社會裏，官員履新是完全沒有必要為自己的行政操守「表態」的，因為台下有千萬雙眼睛嚴密地監視著。官員的一言一行，一舉一動，不僅有公眾和媒體時刻關注，競爭對手更是虎視眈眈，伺機出擊，等著你露出破綻。韓國前總理李海瓚因為被人請去打了幾次高爾夫球，就被對手逼下了總理寶座；香港特區一個警官因為吃了別人一回請而丟了公職。「打球」、「吃請」在咱們這兒算不了什麼，可在人家那兒就是大事了。你想打「擦邊球」都沒門兒，遑論以權謀私？一次決策失誤，都可能意味著你政治生命的終結。你要濫用公權？除非你連自由都不想要了。人家更不會因為你信誓旦旦，就給你投信任票。聽到官員一句「鏗鏘誓言」就激動不已，只能說明我們離公民社會還很遠，我們的公民意識還很膚淺。

　　假如有人說，X市長上任後切切實實履行了承諾，果真「請」來一批市民「監督」自己和市府的工作，又該如何看待？我還是要說，這「請」來的「監督」依然不是真正的監督。監督官員是公民的天然的權利，根本用不著被監督者來「請」。如果監督機制健全有效，監督渠道暢通無阻，監督自然是不請自來。反之，則千呼萬喚請不來，即使「請」來了，那被監督的也是市長麾下的兵。從張市長客氣的呼喚中我們不難發現，監督者和被監督者之間還很陌生，還有一層厚厚的牆，兩者之間的關係離平等還很遠。全市人民莫說監督市長，怕連一個普通的公務員也監督不了。

　　監督帶上了「請」字，即便是出於真心，監督也失去了它的本來意義

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