曾蔭權政治手腕的確比前任略勝一籌

自詡為「政治家」的香港行政長官曾蔭權，再一次顯示其政治手腕的確比前任董建華略勝一籌。曾蔭權懂得在7、8月傳媒缺新聞議題的時候，「適時地」提供開徵銷售稅、開設副局長這兩個具爭議的議題。一時間，香港傳媒都忙於跟進這些日新月異的新議題；無論這些政策最終能否過關，最少現在已沒有傳媒有空理會，曾蔭權為何支持度日漸下跌。

每年夏天，一般都是政客出遊放暑假的時候。在沒有新聞議題下，過去很多記者都會自己找尋找有新聞價值的題材，而這往往會將目標放在香港的「第一領導人」行政長官或高官的表現身上。不過，今年傳媒卻不愁無新聞議題。

近日，「強政勵治」的曾蔭權，不斷有新政策出臺向社會諮詢，傳媒和市民一時間都有「眼花繚亂」的感覺。即使近日港大民意網站調查顯示曾蔭權的支持度下跌，傳媒和市民已無暇理會。

首先，香港特區政府要趕及在8月8日限期前，制定《截取通訊及秘密監察條例》，立法會需在8月召開特別會議審議有關條例。後有政府推出兩份諮詢文件，為傳媒找來兩個具新聞價值的議題。特區政府今年7月在短時間內，分別拋出開徵銷售稅和開設副局長，這兩個具爭議的諮詢文件，讓各界討論。
之後，香港財政司司長唐英年7月18日公布建議改革香港稅制的諮詢文件，即以開徵商品及服務稅（GST，一般稱作銷售稅）擴闊稅基的方案。在8日後，另一政策局──政制事務局在7月26日，亦拋出另一諮詢文件《進一步發展政治委任制度諮詢文件》，建議在每個政策局開設1名副局長和1名局長助理。

這兩個議題雖具爭議，但其實兩個建議在短期內會正式實行的機會較低，成為一場「純口水戰」的可能甚大。

先以開徵銷售稅來說，在立法會內，屬親政府黨派的民建聯和自由黨都表示反對，自由黨甚至計畫在8月6日舉行遊行反對開徵銷售稅，而民主黨亦表示反對，公民黨亦表示持觀望態度。在社會上，商界、中產人士、基層都表態反對銷售稅。試問擁有高民望，正準備尋求連任的曾蔭權，在面對立法會和社會強大反對壓力下，又豈會冒著重大的政治風險實行銷售稅？所以，可以預見，開徵銷售稅的確只是一個「諮詢文件」，讓大家表達意見，在鬧哄哄一番後，便在大多數反對下擱置下來。

同樣，開設副局長和局長助理的建議，亦只是讓大眾討論的一個議題，政府要落實的決心暫時看來並不大。民主黨和自民黨質疑，在「親疏有別」下，政府是否只會委任與政府關係良好的人士擔任問責職位。增設副局長建議雖被外界視為政府為親政府黨派度身訂造的，但民建聯初部對建議亦有保留，怕成為曾蔭權拉攏泛民主派的工具。

有一種分析指出，曾蔭權團隊的「執政能力」（或主導傳媒的能力）之所以有改善，或跟曾蔭權年初委任有傳媒工作經驗的何安達出任有「政治化妝師」之稱的新聞統籌專員有關。

熟悉傳媒工作的何安達，可能亦明白對香港政治記者來說， 7、8月是較平靜的時候。因為每星期三舉行的立法會大會，正是記者尋找新聞議題的好地方，但在這段時間，立法會正值休會，政府一般亦不會在這段時間推出政策，不少議員和政府高官都會趁此時外游休息，相對新聞議題便較平常少。這段時間對政治記者來說，正是缺乏新聞議題的時候。

雖然政府拋出這兩個議題，激起不少反對聲音，但由於這兩個只是「諮詢文件」，暫時來說，政府實行這兩個建議的決心並不明顯，很大可能是，讓大家討論一番，收集各界意見後，政府再慢慢研究。

這個亦是政府的聰明之處，既能在缺乏新聞議題下，讓新聞界有報導議題，在討論期間，因有關建議並不是非推行不可，所以即使會有不少反對聲音，但因政府與公眾的對立情況不太明顯，不會對政府造成太多負面影響。由此看出，出臺這些並不算重要的議題，可謂是進可攻，退可守。

轉移傳媒視線，是政治公關常用的技倆。正如1997年在美國上映的《Wag the Dog》（內地譯作《搖尾狗》，港譯《作大英雄》），內容講述競逐連任的美國總統，在距大選前11日，被爆出涉及性騷擾醜聞，幕僚想到虛構出一場「阿爾巴尼亞戰爭」，並經傳媒廣播，製造另一議題，轉移公眾視線。

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来源:亞洲時報

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