大陸明年建設用地使用費提高一倍


中國國土資源部宣布,明年將繼續嚴格控制城市的土地供應,以控制房價上漲過快的問題。

據中國官方的新華網的消息,中國國土資源部負責人表示,從明年1月1日開始,新增建設用地的有償使用費,將在現有基礎上提高一倍,從原來的最高每平方米70 元上漲到140元。國土資源部負責人解釋說,要通過加大土地取得、使用和保有成本,來遏制新增建設用地擴張的利益衝動。

對此,現在旅居美國的經濟學者程曉農評論說----

程曉農:「用行政命令控制建設用地本身是為了防止進一步出現房地產的盲目擴張。從道理上是無可非議的。但是說‘要把土地使用費增加一倍就可以遏制房地產的盲目發展’,這個說法是把國土資源部從中收取更多好處的目的加以掩蓋的表面上的正當理由。

其實國土資源部是把土地使用費從原來交納給地方政府現在攔到中央政府手裡,除了中央政府和中央財政得到一部分以外,國土資源部也從中得到一部分好處。所以對國土資源部來講這是一個發財的機會。現在它把發財和遏制房地產的政策目標混在一起,這本身多少有點似是而非。」

程曉農分析說,中國官方真正擔心的是房地產市場一旦崩盤,會造成銀行大量壞帳無法收回----

程曉農:「國土資源部控制土地進一步開發並不是為了壓低房地產盲目擴張,而是為了防止更多的房地產泡沫的出現;防止更多的房地產商借了銀行的錢蓋了大批的大樓和寫字樓以後賣不出去造成銀行壞帳。」

報導說,明年,中國全國農用地轉為建設住房用地的規模,仍將維持今年的水平。同時,國土部門將在審批用地的同時,加強對土地用途、尤其是住房建設用地的監管和控制。

在城市用地審批中,要控制好中低價位、中小戶型商品房、經濟適用房和廉租房的土地供應。對一些房價上漲過快的城市,加大土地供應調控力度。程曉農認為,中國國土資源部提出的這些加強用地審批的要求,未必會在地方上貫徹執行----

程曉農:「因為國土資源部在北京,它沒有辦法瞭解哪個城市、哪個地區適合蓋什麼樣的房子,也無法檢查哪個地方蓋了什麼樣的房子。只能是一種原則性的政策導向。地方政府到底在施政中會怎樣做?我想最後實際上是地方政府的利益導向問題,也就是說地方政府現在仍然熱衷於開發高價位的住宅和高價位的辦公樓,從中撈取更多的財政收入和使貪官從中撈取更多的好處。」

中國國家發展改革委、國家統計局最新公布的調查數據顯示,2006年11月,中國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲5.2%。 其中,深圳房屋價格漲幅最大,同比上漲11.6%,北京與福州分別以上漲9.4%和8.4%,位居漲幅榜的第二、第三位。


来源:自由亞洲電臺記者林坪報導

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