英國新書《凶兆》道破中國經濟發展真相
(Getty Images)
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近日英國衛報 (Guardian)以標題為「權力、腐敗和謊言」(Power, corruption and lies)的文章,報導英國知名專欄作家威爾.哈頓( Will Hutton)新書「凶兆」( The Writing on the Wall)中的內容摘要。哈氏認為,對西方而言中國已然是個經濟大國,在世界佔有一席之地,但世人對中國的瞭解一直言過其實,對北京政府威脅的程度也混淆不明,其後果實在堪慮。
文章說,世人誤解中國之所以經濟成長快速,是因為它揚棄共產主義,改奉資本主義之故,對此北京政府自稱是走社會主義市場經濟路線。但是如果進一步觀察,會發現中國共產黨從頭到尾不只是掌控著政治,實際它也牢牢的抓緊著經濟。那些伴隨著資本主義概念而來的自由財產權與企業自主權,在中國並不存在。
事實的真相是,在中國所實施的不是中國共產黨所說的社會主義市場經濟,也不是西方所認知的資本主義經濟,而是遵循列寧式的集團主義(Leninist corporatism),由黨中央壟斷政治、經濟、與社會資源,統一調度。但絕對的權力導致絕對的腐敗,整個制度可能因為極其不穩、不均、效率低下與貪腐,讓中共政權崩潰瓦解。屆時各省可能會像1910-1920 年軍閥割據時代一樣,各自獨立;也可能產生新的凶殘政權,掌控全國,停止其開放政策與經濟改革。它的獨裁者甚或為了凝聚人心而發動國際性戰爭,諸如攻打臺灣。這樣的情況真有可能發生,因此,中國和平走向持久的資本主義,建立所需的制度,對中國與全世界而言,都至關重要。
貪瀆之冰山一角
中國早在 1990年代之末,便已日漸察覺中國貪腐之風瀰漫,將腐蝕黨的領導。 2002年,當時的國家主席江澤民在人民代表大會提出報告:「如果我們不鎮壓貪腐,會毀了本黨與人民之間的水乳交融關係,本黨會失去政權甚至自我毀滅。」 當時有一些政府高幹因侵吞公款,或勒索敲詐而鋃鐺入獄,例如北京市長陳希同因此坐牢,而全國人大副委員長成克傑,則因土地交易收受回扣250萬英鎊,而遭受極刑。另外,中國國家外匯管理局局長李福祥在接受調查時,在北京304醫院跳樓自殺。
不特此也,中國貪腐的現像在各處已根深蒂固。 1992至2001年間,各省高幹入獄情況增長了四倍,其中包括最貧瘠的甘肅省,竟查獲貪贓 5億英鎊。除了北京高幹之外,最近有四位省長、一位省黨委書記遭起訴,2006年,上海市委書記暨政治局委員陳良宇,因侵吞社會福利基金2億6百萬英鎊而被逮捕。
根據中國經濟學者胡鞍鋼的估算,累計90年代以來,貪污的金錢佔國內生產總額的13.3至16.9%之間,至今仍然維持這個比例。而每一起貪瀆事件都是源自共黨高幹獨攬權力,缺少獨立的監督機制所致。結果貪瀆就成了共產黨體制一脈相傳的染色體,現在正威脅著國家命脈。
司法與監督機制不健全
且看看中共是如何一黨專政及其司法制度之畸形模樣。它的司法體制從上到下充滿了政治氣味,法院的院長、副院長由黨任命,預算由省政府籌編,官僚體制一如其他政府機關,由黨務委員會逐級監督,法官常常在黨委會或政府的指示下判案,遑顧法律依據。
再者,許多法官大多是由退役軍官擔任,唯黨命是從,不曾受過正式的司法專業訓練,因此貪腐的案件駭人聽聞。 2003年,全國20 萬名法官中有794人因貪瀆受審。2003及2004年,廣東、湖南兩省的高等法院院長皆因貪瀆入罪。如果黨無法影響審判,它仍可以藉由影響警察,將案情延宕或根本不執行判決。因此在中國,只有40%省高等法院的判決付諸執行,叫人聞之堪哀。
文章說,按理說新聞媒體可以發揮監督之責,導正歪風,可惜中國的媒體只是跛腳鴨子。中國現有2000家報紙、2000個電視頻道、9000份雜誌、450個廣播電臺,但全都在北京黨中央或省直宣傳部門監督之下。這些機關每日發布指示,規範報導方向,記者膽敢偏離主題,就會被解雇,甚或坐牢。據估計,中國現有42位記者在吃牢飯,這個記錄是全球之冠。在中國,編輯人員大致知道自己的尺度,但是近來在胡錦濤掌權下,尺度收緊了,有些優秀編輯被炒了魷魚。例如,最有說服力的小報「新京報」(Beijing News) 的編輯楊濱,於2005年因挺身報導鄉村對抗不公的土地徵收而被開除。2005年「保護記者委員會」引述人民日報的資料,揭露各級政府壓迫媒體的情況: 「2004 年審檢機關因媒體印製‘內部’消息的理由,停止了338家刊物,關閉了202家報紙的分部,並處分73家‘非法從事新聞’的公司。」
2006年2月,三位中共元老,分別是毛澤東的助理李銳、前人民日報的編輯胡績偉,及前中宣部長朱厚澤,聯名寫信譴責這種作法:「歷史證明,只有昏亂的極權政府為了愚弄壓制人民,才會審檢新聞。」他們並認為,這種壓迫不能確保社會安定,而是會種下惡果,帶來災難。
經濟之病在於一黨專政
這些問題西方人都看在眼裡,但是他們沒弄清楚的是,這種控制的體系是會腐蝕經濟的。成功的商業需要有成功的配合條件,經理人需要依其能力,自由的開創機會,推出產品,發展品牌與宣傳推銷。但在列寧式的集團主義之下,是不可能自主的。因為共黨的利益重於商業的需求,每一個企業由黨委會依黨國的需要執行,其結果是,無數的中國企業集團受制於政府特權,為迎合黨國的目標,而面臨破產的命運。
簡言之,黨國就像處在蜘蛛網的中心位置,牢牢地掌控著輻射出去的網路。重要的經濟戰略物資如鋼鐵與能源等57個部門,無足輕重者如包裝業與美容業,均可依需要而握在手中。但是經濟的通則是,企業越講求政治與監控,其生產與執行力就越差。因此,中國所掌控的國營企業改革了20年也難有長進。據一項權威的評估,國營企業有三分之一的員工是結構性的閑置著,只要利率有一點點的小揚升,或產品微微的降價,它龐大銀行貸款的40至60%就無法支付,會導致整個銀行體系破產。總之,國營企業是個災難之源。
在這種情況下,其它私人企業無論表現如何優異,仍會受到不良風氣的影響。中國大多數私人公司有三本帳簿:一本是對銀行,一本是應付稅務機關,一本是經營管理之用。大多數的公司平均只經營三年,他們的叢林法則是:僥倖行險以致富,賺了錢就走人。中國是仿冒者的天堂,仿冒品佔國內生產總值的8%,智慧財產權的觀念被束之高閣,有15至20%的知名品牌在中國是贗品,三分之二中國製品因為是贗品,而遭到美國海關的查扣。
儘管中國的成長數字亮眼,以上的林林總總,揭露它經濟的虛弱,其背後是因為列寧式的集團主義在作祟。不可原諒的是,西方忽視中國的缺點與虛弱,卻大幅吹噓北京的威脅程度。中國當然是新興的出口大國,但本質上它只是西方的分包商。它的生產力薄弱,缺少世界級的優秀產品,又乏開創性,且嚴重仰賴外銷與投資來促進其經濟成長。因此,把中國描繪成所向無敵,會陷西方國家於困境,是錯誤的。
最後,文章認為,西方必須瞭解中國問題所在及其政經動盪的可能性,並避免逼迫中國走向經濟孤立,停止改革進程。西方的利益在於協助中國避免災難的發生,促進中國轉型成一個合法多元的體系,悠遊於自由的全球化之中,依世界規範行事。這樣的政策目標達成不易,執行更有困難。因此大家必須做長久之計,共同因應未來的變化,唯有如此,世界才會日臻安全與繁榮。
来源:大紀元
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