發表時間： 2007-01-31 08:52:37作者：
中紀委、國務院研究室、監察部的調研報告列出：全國黨政國家機關系統違規違紀挪用、侵佔公款吃喝、休假旅遊、出境出國讀書、送禮、濫發獎金福利，本年度高達二萬億元。
一份令中央震驚的聯合報告
公款揮霍、挪用、侵佔的金額，年超二萬億元，這是一個天文數字。這數字來自中紀委、國務院研究室、監察部的一份聯合調研報告。
該報告在二００六年十二月二十五日中共中央政治局召開的會議上，聽取中紀委二００六年工作匯報時「公開」的。吳官正在五十五分鐘的匯報中，曾十一次停頓，感慨萬分地說：有關數據使人感到震驚、恥辱、沈重。
中紀委、國務院研究室、監察部的聯合調研報告，題為《關於黨政國家機關系統挪用、侵佔公款（稅收）的狀況》，調研是從二００六年十一月一日開始進行的，至十二月十八日完成，共抽調了七百多名紀委、監察、審查和專業人員，投入調研和覆核，由中紀委副書記、中央書記處書記何勇負責。
該調研報告列出：全國黨政、國家機關系統違規、違紀挪用、侵佔公款（稅收），吃喝、公款休假旅遊、公款出境出國讀書、公款送禮、公車私用、公款濫發獎金和福利，本年度高達二萬億元。
二萬億相等於二００六年全國稅收收入三萬九千八百餘億元的５０．５％，相等於二００六年國民經濟總產值十八點五萬億元的１１．５％。
二萬億元相當於九六年、九七年度全國稅收收入（九六年稅收一萬七千一百餘億元，九七年稅收一萬九千八百三十億元）。
二萬億元相等於八一年、八二年的全國國民經濟總產值（八一年國民經濟總產值一萬八千八百九十五億元，八二年國民經濟總產值二萬零一百四十一億元）。
二萬億元相等於二００五年全國農業、林業、畜牧業的總產值。
違規違紀挪用、侵佔公款的來源
該調研報告指出：違規、違紀挪用、侵佔公款的來源，主要是：（一）龐大預算外的資金；（二）制度規定外的資金；（三）稅收多本帳；（四）截留行政開支、工程開支的「小金庫」；（五）財務會計制度被權勢、長官控制；（六）從金融機構貸款；（七）機構人員編製的虛構；（八）地方部門的政策等。
審計長李金華在一次國務會議上說：至今沒有一個省級政府能遞交一份誤差在５％之內的行政開支報表，這本身是一個很大的問題、很深層次的矛盾，是制度上腐敗的特徵。
胡：共產黨執政不合格便要退出歷史舞臺
胡錦濤在二００六年十二月二十五日的政治局會議上說：嚴峻的事實反覆告訴我們：腐敗、濫權是構建和諧社會的主要敵人，是社會矛盾激化、危機叢生的主要源頭，是黨和政府面臨著待解決的主要課題，是廣大人民群眾對黨和政府是擁護、信任還是反對、不信任的主要呼聲。
胡又說：腐敗狀況嚴峻，在某些領域已經形成結構性、連環性的腐敗。各級黨委、政府必須正視局勢變化，敲起警鐘：人民的政黨，人民留給執政黨的時間不會太長的。胡承認：反腐敗鬥爭工作開展十七年，實際狀況是不滿意的，很被動的，廣大人民更是不滿意的。歸根問題是出在
制度上，監督、檢查機制上，隊伍素質上，思想認識上。
據國務院一月一日《簡報》報導，胡錦濤在全國政協召開的新年茶會上和政協副主席敘談時說：深刻認識到黨風廉政建設和反腐敗鬥爭能否取得階段性進展，實質上對共產黨執政基礎和合法性，是一次考核，考核結果正反有二種，不及格就要退出歷史舞臺。
滬粵江浙魯高中級幹部收入狀況
以下是若干中央、地方官方、半官方部門搞的調研報告資料：
一、二００六年七月，國務院研究室、國務院參事室展開調研《關於若干省市黨政國家機關系統高中級幹部經濟收入狀況》，該報告是以江蘇、浙江、上海、山東、廣東五省市為基準的。
五省市廳（局）一級幹部實際年收入（包括福利、津貼、獎金）為五十五萬至一百零五萬元，實際收入和貨幣價值都已高於西歐、北歐主要國家的州、市長政府部門首長的實際收入和享受條件。
五省市的副省級或以上的幹部實際年收入（包括福利、津貼、獎金）為一百二十五萬至二百五十萬元。浙江、上海、廣東三省市的省級幹部家庭用電、燃氣年開支，每戶十八萬元至二十五萬元。用公款在賓館、飯店、俱樂部招待親屬、朋友年開支四十萬至一百多萬元。
上海市挪用揮霍公款情況
二、二００五年五月、二００六年十月，上海市政府參事室展開調研報告《關於上海市公款挪用、揮霍情況》。
該報告披露：二００四年，上海市黨政國家機關系統公款吃喝、旅遊、境外觀光、進修、讀書、送禮，超規福利獎金、補貼等一０四五億元；二００五年，一二七六億元。
廣東省挪用揮霍公款情況
三、二００六年九月，中紀委在廣東蹲點組、廣東省社科院展開調研報告《關於廣東省公款違規違紀、非法挪用的調查》披露：二００五年，二四八五億元。省市一百二十三名省、地（廳）幹部籤條吃喝、送禮支出四十一點三五億元；公款旅遊、出境出國考察、觀光和休假，共計有二十二萬三千多人次，支出三十九點七億元；增添、超規轎車二千七百五十輛，支出十六億元；濫發獎金、福利等一千一百八十多億元；黨政國家機關系統增加「小金庫」賬號一萬三千七百多個，新增金額七百二十餘億元。
一份令中央震驚的聯合報告
公款揮霍、挪用、侵佔的金額，年超二萬億元，這是一個天文數字。這數字來自中紀委、國務院研究室、監察部的一份聯合調研報告。
該報告在二００六年十二月二十五日中共中央政治局召開的會議上，聽取中紀委二００六年工作匯報時「公開」的。吳官正在五十五分鐘的匯報中，曾十一次停頓，感慨萬分地說：有關數據使人感到震驚、恥辱、沈重。
中紀委、國務院研究室、監察部的聯合調研報告，題為《關於黨政國家機關系統挪用、侵佔公款（稅收）的狀況》，調研是從二００六年十一月一日開始進行的，至十二月十八日完成，共抽調了七百多名紀委、監察、審查和專業人員，投入調研和覆核，由中紀委副書記、中央書記處書記何勇負責。
該調研報告列出：全國黨政、國家機關系統違規、違紀挪用、侵佔公款（稅收），吃喝、公款休假旅遊、公款出境出國讀書、公款送禮、公車私用、公款濫發獎金和福利，本年度高達二萬億元。
二萬億相等於二００六年全國稅收收入三萬九千八百餘億元的５０．５％，相等於二００六年國民經濟總產值十八點五萬億元的１１．５％。
二萬億元相當於九六年、九七年度全國稅收收入（九六年稅收一萬七千一百餘億元，九七年稅收一萬九千八百三十億元）。
二萬億元相等於八一年、八二年的全國國民經濟總產值（八一年國民經濟總產值一萬八千八百九十五億元，八二年國民經濟總產值二萬零一百四十一億元）。
二萬億元相等於二００五年全國農業、林業、畜牧業的總產值。
違規違紀挪用、侵佔公款的來源
該調研報告指出：違規、違紀挪用、侵佔公款的來源，主要是：（一）龐大預算外的資金；（二）制度規定外的資金；（三）稅收多本帳；（四）截留行政開支、工程開支的「小金庫」；（五）財務會計制度被權勢、長官控制；（六）從金融機構貸款；（七）機構人員編製的虛構；（八）地方部門的政策等。
審計長李金華在一次國務會議上說：至今沒有一個省級政府能遞交一份誤差在５％之內的行政開支報表，這本身是一個很大的問題、很深層次的矛盾，是制度上腐敗的特徵。
胡：共產黨執政不合格便要退出歷史舞臺
胡錦濤在二００六年十二月二十五日的政治局會議上說：嚴峻的事實反覆告訴我們：腐敗、濫權是構建和諧社會的主要敵人，是社會矛盾激化、危機叢生的主要源頭，是黨和政府面臨著待解決的主要課題，是廣大人民群眾對黨和政府是擁護、信任還是反對、不信任的主要呼聲。
胡又說：腐敗狀況嚴峻，在某些領域已經形成結構性、連環性的腐敗。各級黨委、政府必須正視局勢變化，敲起警鐘：人民的政黨，人民留給執政黨的時間不會太長的。胡承認：反腐敗鬥爭工作開展十七年，實際狀況是不滿意的，很被動的，廣大人民更是不滿意的。歸根問題是出在
制度上，監督、檢查機制上，隊伍素質上，思想認識上。
據國務院一月一日《簡報》報導，胡錦濤在全國政協召開的新年茶會上和政協副主席敘談時說：深刻認識到黨風廉政建設和反腐敗鬥爭能否取得階段性進展，實質上對共產黨執政基礎和合法性，是一次考核，考核結果正反有二種，不及格就要退出歷史舞臺。
滬粵江浙魯高中級幹部收入狀況
以下是若干中央、地方官方、半官方部門搞的調研報告資料：
一、二００六年七月，國務院研究室、國務院參事室展開調研《關於若干省市黨政國家機關系統高中級幹部經濟收入狀況》，該報告是以江蘇、浙江、上海、山東、廣東五省市為基準的。
五省市廳（局）一級幹部實際年收入（包括福利、津貼、獎金）為五十五萬至一百零五萬元，實際收入和貨幣價值都已高於西歐、北歐主要國家的州、市長政府部門首長的實際收入和享受條件。
五省市的副省級或以上的幹部實際年收入（包括福利、津貼、獎金）為一百二十五萬至二百五十萬元。浙江、上海、廣東三省市的省級幹部家庭用電、燃氣年開支，每戶十八萬元至二十五萬元。用公款在賓館、飯店、俱樂部招待親屬、朋友年開支四十萬至一百多萬元。
上海市挪用揮霍公款情況
二、二００五年五月、二００六年十月，上海市政府參事室展開調研報告《關於上海市公款挪用、揮霍情況》。
該報告披露：二００四年，上海市黨政國家機關系統公款吃喝、旅遊、境外觀光、進修、讀書、送禮，超規福利獎金、補貼等一０四五億元；二００五年，一二七六億元。
廣東省挪用揮霍公款情況
三、二００六年九月，中紀委在廣東蹲點組、廣東省社科院展開調研報告《關於廣東省公款違規違紀、非法挪用的調查》披露：二００五年，二四八五億元。省市一百二十三名省、地（廳）幹部籤條吃喝、送禮支出四十一點三五億元；公款旅遊、出境出國考察、觀光和休假，共計有二十二萬三千多人次，支出三十九點七億元；增添、超規轎車二千七百五十輛，支出十六億元；濫發獎金、福利等一千一百八十多億元；黨政國家機關系統增加「小金庫」賬號一萬三千七百多個，新增金額七百二十餘億元。
