發表時間： 2007-02-28 15:05:15作者：Peter Ford
在人望（Ren Wang）村高高的灰牆背後，農民夫婦正在進行一項實驗。該實驗的設計者表示，這個實驗表明過去四分之一世紀最不受歡迎和代價昂貴的政策可能並不必要。
在過去21年裡，山西省翼城縣（Yicheng County）的公民倖免於中國政府限制人口的「一胎政策」。他們可以有兩個孩子。然而翼城的出生率比全國平均水平低。
山西省社會科學院的譚科健（音譯，Tan Kejian）認為，如果從一開始全國就採用翼城政策，可以讓中國的人口保持在12億以下，而且翼城的政策更容易為農民所接受。中央政府官員質疑譚科健的結論。但幾乎不為外界所知的翼城實驗（政府批准的）讓中國專家越來越有興趣審視，「一胎政策」在實行27年後似乎到了生命的盡頭。
負責貫徹一胎政策的國家人口與計畫生育委員會的官員堅稱中國計畫生育政策的成就意義重大。但一胎政策的強制墮胎和絕育政策引起了全世界的關注，而且留下了嚴重的問題。
中國的人口快速老化；到2020年，超過六十歲的人口將超過總人口的16%。
同時，到2020年，三千萬中國男子將找不到他們的新娘。造成這種情況的原因是傳統的重男輕女觀念、超聲波技術的傳播以及一胎政策導致的性別選擇性墮胎。男女比例是118：100，中國最近的政府報告警惕這個將影響社會穩定的隱性危險。
然而，在政策比全國寬鬆得多的翼城，選擇性墮胎不是一個問題。事實上，在80年代中期以來，「一胎政策」比名義上靈活得多。城市地區嚴格實行計畫生育政策，影響全國約36%的人口，而農村地區的大多數父母（佔總人口的53%）如果頭胎是女孩可以生第二個孩子。在少數情況下，家庭可以有三個孩子。
對於翼城的三十一萬居民來說，情況是不同的。只要他們滿足一定的條件，不管頭胎是男是女，他們都可以生兩個孩子。男子未滿25歲女子未滿23歲不得結婚，比國家政策晚三年。生下第一個孩子6年後他們才可以要第二個孩子。否則，早一年要罰1200元人民幣。人望村的計畫生育主人楊春祥（音譯，Yang Chunxiang）表示，這裡沒有人富得可以輕易付得起罰款，自80年代以來該村就沒有生第三個孩子的現象。
設計翼城政策的梁忠堂（音譯，Liang Zhongtang）表示，一胎政策從開始就遭到人們的強烈反對，他提出兩胎政策看看人們是否依舊反對。人望村的村委書記段春茅（音譯，Duan Chunmao）表示，新的兩胎政策1985年引入，人們為此感到高興，認為這更適合他們的情況，而且這有助於修補黨和人民之間的緊張關係。
二十年來，翼城的成果是顯而易見的。人口出生率在千分之九以下，低於全國平均的千分之十二水平。男女性別比例是106：100。更引人注目的是，如今很多夫婦選擇只要一個孩子。
然而全國人口與計畫生育委員會的官員認為實驗只是實驗，翼城政策的成功不能代表別的經驗。
翼城一位匿名的地方官員認為北京擔心人口壓力，而且不想出任何差錯，他們非常謹慎。
然而，翼城政策的時代如今可能已經到來。官員表示一胎政策將維持到2010年，但他們很明顯在研究別的辦法。（原題：沒有一胎限制的縣控制了出生率）
在過去21年裡，山西省翼城縣（Yicheng County）的公民倖免於中國政府限制人口的「一胎政策」。他們可以有兩個孩子。然而翼城的出生率比全國平均水平低。
山西省社會科學院的譚科健（音譯，Tan Kejian）認為，如果從一開始全國就採用翼城政策，可以讓中國的人口保持在12億以下，而且翼城的政策更容易為農民所接受。中央政府官員質疑譚科健的結論。但幾乎不為外界所知的翼城實驗（政府批准的）讓中國專家越來越有興趣審視，「一胎政策」在實行27年後似乎到了生命的盡頭。
負責貫徹一胎政策的國家人口與計畫生育委員會的官員堅稱中國計畫生育政策的成就意義重大。但一胎政策的強制墮胎和絕育政策引起了全世界的關注，而且留下了嚴重的問題。
中國的人口快速老化；到2020年，超過六十歲的人口將超過總人口的16%。
同時，到2020年，三千萬中國男子將找不到他們的新娘。造成這種情況的原因是傳統的重男輕女觀念、超聲波技術的傳播以及一胎政策導致的性別選擇性墮胎。男女比例是118：100，中國最近的政府報告警惕這個將影響社會穩定的隱性危險。
然而，在政策比全國寬鬆得多的翼城，選擇性墮胎不是一個問題。事實上，在80年代中期以來，「一胎政策」比名義上靈活得多。城市地區嚴格實行計畫生育政策，影響全國約36%的人口，而農村地區的大多數父母（佔總人口的53%）如果頭胎是女孩可以生第二個孩子。在少數情況下，家庭可以有三個孩子。
對於翼城的三十一萬居民來說，情況是不同的。只要他們滿足一定的條件，不管頭胎是男是女，他們都可以生兩個孩子。男子未滿25歲女子未滿23歲不得結婚，比國家政策晚三年。生下第一個孩子6年後他們才可以要第二個孩子。否則，早一年要罰1200元人民幣。人望村的計畫生育主人楊春祥（音譯，Yang Chunxiang）表示，這裡沒有人富得可以輕易付得起罰款，自80年代以來該村就沒有生第三個孩子的現象。
設計翼城政策的梁忠堂（音譯，Liang Zhongtang）表示，一胎政策從開始就遭到人們的強烈反對，他提出兩胎政策看看人們是否依舊反對。人望村的村委書記段春茅（音譯，Duan Chunmao）表示，新的兩胎政策1985年引入，人們為此感到高興，認為這更適合他們的情況，而且這有助於修補黨和人民之間的緊張關係。
二十年來，翼城的成果是顯而易見的。人口出生率在千分之九以下，低於全國平均的千分之十二水平。男女性別比例是106：100。更引人注目的是，如今很多夫婦選擇只要一個孩子。
然而全國人口與計畫生育委員會的官員認為實驗只是實驗，翼城政策的成功不能代表別的經驗。
翼城一位匿名的地方官員認為北京擔心人口壓力，而且不想出任何差錯，他們非常謹慎。
然而，翼城政策的時代如今可能已經到來。官員表示一胎政策將維持到2010年，但他們很明顯在研究別的辦法。（原題：沒有一胎限制的縣控制了出生率）
