發表時間： 2007-06-19 05:45:52作者：
發生在山西的黑磚窯事件，隨著中央高層的震怒和媒體的聚焦，正有更多的真相陸續浮出水面。黑磚窯所在地的政府有關部門，其實早就知曉黑磚窯的存在。
但是，在黑磚窯實際運行近兩年的時間內，不僅當地村民集體失聲，有關部門對它也一直保持「沉默」。
據報導，去年2、3月間，河南淅川人衡庭漢經弟弟衡庭軍介紹，認識了洪洞縣廣勝寺鄉曹生村黨支部書記王東己和其子王斌斌，並且達成了承包磚場的口頭協定。王東己提供機器設備、場地和制磚的原材料黏土，衡庭漢負責組織工人生產，王以每萬塊磚360元的價格向衡收購，然後自己出售。
就在衡庭漢承包了王東己的磚窯後不久，洪洞縣的一些政府部門就找上門了。在王家，記者得到了《廣勝寺所制止國土資源違法行為通知書》（洪礦管制2006第1號文）。該通知書認定該磚廠「未經採礦許可，擅自開採黏土加工磚瓦」，要求其「自2006年3月28日起停止違法行為」，並在「3月29日到廣勝寺礦管所接受處理」。
黑磚窯案的一名知情者說，今年，磚窯交給廣勝寺礦管所2000元罰款，但對方沒有開任何收據，還說罰款數額是4000元，並一直到王斌斌家催繳。就在5月底磚窯被取締後，礦管所的人還來催要。「以前只要每年磚窯開工，礦管所都要來罰款，之後就萬事大吉了。」除礦管所外，其他政府部門也頻頻約訪王斌斌。記者見到的一份編號為「洪環約廣06023號文」的《約見通知》上寫道：「王兵兵（即王斌斌）磚廠：經檢查，因環保事宜，王兵兵定於在 4月19日上午9時接受廣勝寺環境監察隊的約見。」落款為洪洞縣環境保護局，並加蓋了公章，落款時間為2006年4月18日。
知情人稱，這次約見並沒有罰款，但也沒有對磚窯的生產造成任何影響。這些事實至少證明：即使在嚴格的產業監管缺位元的情況下，磚窯開工時，洪洞縣的地礦、環保部門也都來檢查過。他們對磚窯的具體情況是瞭解的。
記者還通過內部管道獲得了一張巴掌大的紙條，上寫：「收到王兵兵壹萬壹千元整。」落款為廣勝寺派出所張安喜，落款時間為2007年5月31日。
知情人說，這張收據所涉及的錢款，是黑磚窯被廣勝寺派出所取締後，派出所向王斌斌的妻子張梅索要的「辦案經費」。「張梅總共給了廣勝寺派出所3.3萬元，但只有1.1萬元有這樣一個簡陋的收據。」派出所當時稱，這筆錢是用於被解救民工們的工錢、醫療及返鄉旅費等開支。
王斌斌家人表示，從案發至今，他們總共已經支出5.24萬元，除給廣勝寺派出所3.3萬元之外，其餘錢款主要用於支付被解救民工們的醫療費、工錢和返鄉前的食宿。
記者兩次前往廣勝寺派出所，工作人員證實，上述收據的署名人張安喜確為該派出所民警，但張本人不在所內，亦「無法聯繫」。事後，派出所人員來到王家，追查是誰泄露了收據。
※ ※ ※ ※ ※
山西非法磚場老闆多為當地有頭有面者
明報記者陳陽報導/山西臨汾、運城等地的非法磚場虐待民工、童工事件近日不斷被傳媒揭露，輿論開始關注，為什麼當地的非法磚場特別多？「現代奴工」為何多在這些磚場出現？
方便操控黑市買童工
記者在採訪中瞭解到，山西磚詿多，和當地制磚資源有關，黃土高原丘嶺縱橫，土地貧瘠，不利農耕，卻有取之不盡的黃黏土，燒磚成本非常低，建詿場也很容易。最近幾年，鄰近省份為保護環境，都紛紛取締磚詿，磚價由原來的幾分錢一塊，上漲到一兩毛一塊，因此，山西一些地方把磚詿作為當地的一項主要經濟收入來源。
據悉，山西全省磚場超過千間，且多集中在晉南地區如臨汾、運城等。因當地人口較少，外出打工者又多，為解決人手緊張問題，許多詿主均由黑市購買工人，而易受操控的兒童和智障人士則成為「搶手貨」。
與煤礦相比，磚詿成本要低得多，只要人力成本、經營手續和稅費。大部分非法磚場詿主為當地有頭有面者，有村鎮幹部、公安交警甚至公務員等。這些人利用手上的資源，應付相關公務手續和檢查，將磚廠生產工作承包給外地的判頭，判頭再僱人生產。
公安「保護費」是主要成本
臨汾城西區有磚場老闆向記者透露，一般磚場每年都能盈利約10萬元人民幣，而交給當地公安的「保護費」，佔了成本中的很大部分。詿主將生產工作承包給判頭，老闆掌握採購和市場銷售，磚場工人的招聘、待遇都由判頭自行決定。判頭大多來自河南、山東等地，而判頭的報酬是以產量決定，1萬塊磚可獲100元左右。所以，許多不法磚廠就聘請黑工，延長工時，甚至不發工資。
□ 明報記者
但是，在黑磚窯實際運行近兩年的時間內，不僅當地村民集體失聲，有關部門對它也一直保持「沉默」。
據報導，去年2、3月間，河南淅川人衡庭漢經弟弟衡庭軍介紹，認識了洪洞縣廣勝寺鄉曹生村黨支部書記王東己和其子王斌斌，並且達成了承包磚場的口頭協定。王東己提供機器設備、場地和制磚的原材料黏土，衡庭漢負責組織工人生產，王以每萬塊磚360元的價格向衡收購，然後自己出售。
就在衡庭漢承包了王東己的磚窯後不久，洪洞縣的一些政府部門就找上門了。在王家，記者得到了《廣勝寺所制止國土資源違法行為通知書》（洪礦管制2006第1號文）。該通知書認定該磚廠「未經採礦許可，擅自開採黏土加工磚瓦」，要求其「自2006年3月28日起停止違法行為」，並在「3月29日到廣勝寺礦管所接受處理」。
黑磚窯案的一名知情者說，今年，磚窯交給廣勝寺礦管所2000元罰款，但對方沒有開任何收據，還說罰款數額是4000元，並一直到王斌斌家催繳。就在5月底磚窯被取締後，礦管所的人還來催要。「以前只要每年磚窯開工，礦管所都要來罰款，之後就萬事大吉了。」除礦管所外，其他政府部門也頻頻約訪王斌斌。記者見到的一份編號為「洪環約廣06023號文」的《約見通知》上寫道：「王兵兵（即王斌斌）磚廠：經檢查，因環保事宜，王兵兵定於在 4月19日上午9時接受廣勝寺環境監察隊的約見。」落款為洪洞縣環境保護局，並加蓋了公章，落款時間為2006年4月18日。
知情人稱，這次約見並沒有罰款，但也沒有對磚窯的生產造成任何影響。這些事實至少證明：即使在嚴格的產業監管缺位元的情況下，磚窯開工時，洪洞縣的地礦、環保部門也都來檢查過。他們對磚窯的具體情況是瞭解的。
記者還通過內部管道獲得了一張巴掌大的紙條，上寫：「收到王兵兵壹萬壹千元整。」落款為廣勝寺派出所張安喜，落款時間為2007年5月31日。
知情人說，這張收據所涉及的錢款，是黑磚窯被廣勝寺派出所取締後，派出所向王斌斌的妻子張梅索要的「辦案經費」。「張梅總共給了廣勝寺派出所3.3萬元，但只有1.1萬元有這樣一個簡陋的收據。」派出所當時稱，這筆錢是用於被解救民工們的工錢、醫療及返鄉旅費等開支。
王斌斌家人表示，從案發至今，他們總共已經支出5.24萬元，除給廣勝寺派出所3.3萬元之外，其餘錢款主要用於支付被解救民工們的醫療費、工錢和返鄉前的食宿。
記者兩次前往廣勝寺派出所，工作人員證實，上述收據的署名人張安喜確為該派出所民警，但張本人不在所內，亦「無法聯繫」。事後，派出所人員來到王家，追查是誰泄露了收據。
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山西非法磚場老闆多為當地有頭有面者
明報記者陳陽報導/山西臨汾、運城等地的非法磚場虐待民工、童工事件近日不斷被傳媒揭露，輿論開始關注，為什麼當地的非法磚場特別多？「現代奴工」為何多在這些磚場出現？
方便操控黑市買童工
記者在採訪中瞭解到，山西磚詿多，和當地制磚資源有關，黃土高原丘嶺縱橫，土地貧瘠，不利農耕，卻有取之不盡的黃黏土，燒磚成本非常低，建詿場也很容易。最近幾年，鄰近省份為保護環境，都紛紛取締磚詿，磚價由原來的幾分錢一塊，上漲到一兩毛一塊，因此，山西一些地方把磚詿作為當地的一項主要經濟收入來源。
據悉，山西全省磚場超過千間，且多集中在晉南地區如臨汾、運城等。因當地人口較少，外出打工者又多，為解決人手緊張問題，許多詿主均由黑市購買工人，而易受操控的兒童和智障人士則成為「搶手貨」。
與煤礦相比，磚詿成本要低得多，只要人力成本、經營手續和稅費。大部分非法磚場詿主為當地有頭有面者，有村鎮幹部、公安交警甚至公務員等。這些人利用手上的資源，應付相關公務手續和檢查，將磚廠生產工作承包給外地的判頭，判頭再僱人生產。
公安「保護費」是主要成本
臨汾城西區有磚場老闆向記者透露，一般磚場每年都能盈利約10萬元人民幣，而交給當地公安的「保護費」，佔了成本中的很大部分。詿主將生產工作承包給判頭，老闆掌握採購和市場銷售，磚場工人的招聘、待遇都由判頭自行決定。判頭大多來自河南、山東等地，而判頭的報酬是以產量決定，1萬塊磚可獲100元左右。所以，許多不法磚廠就聘請黑工，延長工時，甚至不發工資。
□ 明報記者
