發表時間： 2007-06-19 12:02:46作者：記者丁小採訪報導
河北秦皇島昌黎縣一宗控告計生部門非法強行墮胎的案件近日將宣判，律師認為從重視人權的角度完善法制，是根治計畫生育國策引發種種問題的關鍵。
河北秦皇島昌黎縣法院近期開庭審理了一起控告縣計畫生育部門強迫接受引產手術的行政訴訟。該類案件在大陸得以立案是非常罕有的。原告代理人北京華一律師事務孫茂行律師星期一接受本臺採訪介紹案情---
孫茂行：「女方已經臨產狀態了，突然去了兩臺吉普車，十幾個人，把這個女孩強行拉上車，弄到縣計畫生育服務站，打催產針停產，兩天孩子沒下來，最後把腦袋攪碎拿出來了，距大夫事後講這孩子馬上就要奔生了。術後造成這個女孩子現在不孕，而且身體遭到很大摧殘，基本已經喪失勞動能力了。」
原告楊中臣夫婦2000年未婚先孕，按照當時地方的計畫生育法規，即使是頭胎，未婚先孕也屬於計畫外懷孕。在村裡已經同意為他們補辦結婚手續以及生育指標的情況下，鄉里的計生官員確仍堅持這種情況要罰款。當時楊中臣夫婦也同意罰款，相關官員叫他們回家等消息，殊不知在即將臨盆的時候，在沒有簽字同意墮胎手術的情況下，遭遇這樣的暴力。
記者星期一致電昌黎縣計畫生育辦公室，一位工作人員回應查詢時表示，現在的所有引產手術都要經過當事人簽字同意，幾年前就很難說---
計生辦：「現在是不允許，只要你不簽字就不能做，但是幾年前的是我還就真不知道了。」
多年來楊中臣夫妻一直不斷上訪申訴，沒有得到任何結果。直到華一律師事務所以司法援助的形式免費為這對貧苦的農村夫婦代理訴訟。然而，過程並不順利，孫律師說---
孫茂行：「 一開始我們申請法院作傷殘鑑定，他們問當事人要錢，當事人拿不出來，法院就說那就先開庭吧！開完看看需要再鑑定吧，駁回你的請求就不需要鑑定了，這種情況下開的庭。就那就是說他很有可能會駁回，就不需要鑑定了，可能他們事先就想好了唄，國家賠償是很難的嘛！
記者：「以前有沒有成功的案例，就是關於計畫生育要求賠償的？」
孫茂行：「沒有，沒有，我想這可能還算是頭一例，法院給你立案了在國內就很少見。」
據孫茂行律師介紹，中國的計畫生育法規中並沒有賦予有關單位強行引產的權力，像楊中臣夫婦這樣權益受到侵犯的案例俯拾皆是。但由於計畫生育被當局定為敏感範疇，訴訟很難被立案，媒體不允許報導，所以很少有機會曝光於公眾視野---
孫茂行：「強行給人做引產手術本身是違反規定的，只能動員，在本人同意的情況下才可以。而且這種東西在中國很普遍的，一般來說關於計畫生育，上面有精神，這種案子不能立、不報導。」
而更多受害老百姓根本不瞭解自己在這方面應有的權利。地方的計生官員為了升遷，達到指標，繼續以暴力侵權的形式推進計畫生育。
孫律師認為，只有用從重視人權的角度完善法制，才是根治執行計畫生育引發問題的方法---
孫茂行：「計畫生育問題作為基本國策，落實起來執行的比較左，各地都有偏左的問題。這個只能靠法制的進步來解決，現在一方面是基本國策，一方面法制又沒有跟上去，想徹底根治這個問題得從重視人權的角度來完善法制。」
05年山東盲人維權者陳光誠曾揭露臨沂農村大規模暴力計生事件，並連同北京多名律師為受害村民提供法律援助，然而最後村民在官方恐嚇下紛紛撤銷控訴，陳光誠本人其後更被官方判處四年零三個月徒刑。
然而不久前廣西省就因為長期以來執行計畫生育國策時，民眾受到的暴力和剝削無法得到申訴而引發了大規模的騷亂。
這次秦皇島控告計生部門的案件估計本週內會有判決，結果如何將是對當局落實依法治國的一項考驗。
河北秦皇島昌黎縣法院近期開庭審理了一起控告縣計畫生育部門強迫接受引產手術的行政訴訟。該類案件在大陸得以立案是非常罕有的。原告代理人北京華一律師事務孫茂行律師星期一接受本臺採訪介紹案情---
孫茂行：「女方已經臨產狀態了，突然去了兩臺吉普車，十幾個人，把這個女孩強行拉上車，弄到縣計畫生育服務站，打催產針停產，兩天孩子沒下來，最後把腦袋攪碎拿出來了，距大夫事後講這孩子馬上就要奔生了。術後造成這個女孩子現在不孕，而且身體遭到很大摧殘，基本已經喪失勞動能力了。」
原告楊中臣夫婦2000年未婚先孕，按照當時地方的計畫生育法規，即使是頭胎，未婚先孕也屬於計畫外懷孕。在村裡已經同意為他們補辦結婚手續以及生育指標的情況下，鄉里的計生官員確仍堅持這種情況要罰款。當時楊中臣夫婦也同意罰款，相關官員叫他們回家等消息，殊不知在即將臨盆的時候，在沒有簽字同意墮胎手術的情況下，遭遇這樣的暴力。
記者星期一致電昌黎縣計畫生育辦公室，一位工作人員回應查詢時表示，現在的所有引產手術都要經過當事人簽字同意，幾年前就很難說---
計生辦：「現在是不允許，只要你不簽字就不能做，但是幾年前的是我還就真不知道了。」
多年來楊中臣夫妻一直不斷上訪申訴，沒有得到任何結果。直到華一律師事務所以司法援助的形式免費為這對貧苦的農村夫婦代理訴訟。然而，過程並不順利，孫律師說---
孫茂行：「 一開始我們申請法院作傷殘鑑定，他們問當事人要錢，當事人拿不出來，法院就說那就先開庭吧！開完看看需要再鑑定吧，駁回你的請求就不需要鑑定了，這種情況下開的庭。就那就是說他很有可能會駁回，就不需要鑑定了，可能他們事先就想好了唄，國家賠償是很難的嘛！
記者：「以前有沒有成功的案例，就是關於計畫生育要求賠償的？」
孫茂行：「沒有，沒有，我想這可能還算是頭一例，法院給你立案了在國內就很少見。」
據孫茂行律師介紹，中國的計畫生育法規中並沒有賦予有關單位強行引產的權力，像楊中臣夫婦這樣權益受到侵犯的案例俯拾皆是。但由於計畫生育被當局定為敏感範疇，訴訟很難被立案，媒體不允許報導，所以很少有機會曝光於公眾視野---
孫茂行：「強行給人做引產手術本身是違反規定的，只能動員，在本人同意的情況下才可以。而且這種東西在中國很普遍的，一般來說關於計畫生育，上面有精神，這種案子不能立、不報導。」
而更多受害老百姓根本不瞭解自己在這方面應有的權利。地方的計生官員為了升遷，達到指標，繼續以暴力侵權的形式推進計畫生育。
孫律師認為，只有用從重視人權的角度完善法制，才是根治執行計畫生育引發問題的方法---
孫茂行：「計畫生育問題作為基本國策，落實起來執行的比較左，各地都有偏左的問題。這個只能靠法制的進步來解決，現在一方面是基本國策，一方面法制又沒有跟上去，想徹底根治這個問題得從重視人權的角度來完善法制。」
05年山東盲人維權者陳光誠曾揭露臨沂農村大規模暴力計生事件，並連同北京多名律師為受害村民提供法律援助，然而最後村民在官方恐嚇下紛紛撤銷控訴，陳光誠本人其後更被官方判處四年零三個月徒刑。
然而不久前廣西省就因為長期以來執行計畫生育國策時，民眾受到的暴力和剝削無法得到申訴而引發了大規模的騷亂。
這次秦皇島控告計生部門的案件估計本週內會有判決，結果如何將是對當局落實依法治國的一項考驗。
