何清漣談如何認識中國的改革（下）

大學學費相當於美國的10倍

至於大學的學費，有人統計過，從1996年到現在已經上漲了100倍。那時就已經是這個情況了：要找誰家最窮，就找家裡有一個上大學的。這個家裡肯定是家徒四壁，賣的什麽也不剩了。美國大學的年收費平均佔人均GDP的10%左右，各州立大學以及眾多的普通大學也就是收費3000多元，而美國的人均GDP為3萬多元。中國的大學收費早就達到了8000—10000人民幣的水平，人均GDP才剛剛過了1000美元，也就是大學學費佔人均GDP 的100%，老百姓根本承擔不起。所以教育已經成了壓在老百姓頭上的叁座大山之一。

住房價格相當於美國的2到4倍

另外就是住房改革。在美國一棟房子的價格是家庭年收入的4-6倍，中國的這個比例早就超過了12倍。收入高的地區，如北京、上海、深圳等地是18-20倍，價格追逼香港、東京這些世界上房子最貴的地方，老百姓根本買不起。

老百姓為啥拚命存錢

所以中國成為世界罕見的沒有任何社會福利的國家。這次吳儀訪美國只關心兩個問題，第一關心人民幣升值，第二，要把中國變成一個消費大國，把老百姓的儲蓄轉成消費能力。我說。第一個問題，人民幣升值事關中國國家安全，我就不在這裏講了。第二，中國政府早就想把儲蓄轉化成消費了，中國的外貿依存度高達80%，這是世界上沒有的一個經濟結構。為什麽這樣？就是因為國內消費市場萎縮。但同時還有一條，國內的儲蓄存款早就超過了16萬億。美國從斯諾當財政部長起就要求中國提高消費，但是中國老百姓為什麽不消費，很簡單，國家統計局的城市調查，還有北京市、上海市、 天津市、廣州市等地調查出來的結論都驚人的一致，老百姓加強儲蓄的第一位目的是子女教育，第二是為了醫療，再就是為了養老和住房。就像剛才我講的就是因為政府放棄了基本責任，根本沒有公共投入，全部轉嫁到老百姓身上來了。老百姓為了家庭獲得一點安全感，就拚命存錢。

中國的消費率為啥年年萎縮

別看有16萬億元，其實居民存款的68%是集中在7%左右的人手裏，其他93%的人才有那32%，而那32%大多數集中在93%這一部分人中的30%的人手裏，很多人如農民根本沒有存款。有錢的人，消費大頭早都已經不在國內了，這是國內消費率年年萎縮的原因。大家知道，日本的儲蓄率很高，但是它的消費率從來就沒有低於68%，它有一個龐大的國內市場。但是中國國內的消費率去年已經下降到50%了。所以我說布希也不是上帝，他要求中國提高消費，並不能夠做就能做得到的。

所以老百姓一是收入低，二是沒有社會保障。老百姓的利益被嚴重剝奪。改革誰得誰失，結果已經可以看出來了。

貪污腐敗官員級別越來越高

第叁個問題就是貪污腐敗。按照兩高即高等法院、高等檢察院的報告統計，每年貪污的縣級官員基本上有一千幾百名，最多一千九百多名，省級、部級、政治局委員都有，貪污腐敗的級別越來越高，案子也越來越大，這說明中國的反腐敗根本就沒有成效，而是淪落為一種政治鬥爭的工具。

公眾腐敗容忍度越來越低

最近正在寫一篇「分析中國的腐敗容忍度和腐敗安全度」發現這幾年公眾腐敗容忍度越來越低。腐敗容忍度在這裏指的是公眾對腐敗的容忍度，記得在寫《現代化的陷阱》的時候，中國公眾的腐敗容忍度是比較高的。那時老百姓接受調查時會說，當官的拿的是國家的錢，關我們什麽事，他貪他的，只要不影響我們的工作就行了。所以老百姓不會舉報當官的貪污。一直要到當官的把工廠賣掉，工人沒有飯碗了，才起來抗議──當然這時已經晚了。

公眾腐敗容忍有幾個指標可以衡量。第一、這幾年的腐敗已經影響到老百姓的生存，比如圈地運動，這十年裏共拆遷了380多萬戶居民的住房，其中很多人得不到合理的補償，大家也知道，自焚的、自殺的、釘子戶越來越多，拆遷弄的很多人妻離子散。北京出了一部法規，叫做「關於禁止以自殘自焚方式上訪的規定「，把這種行為當作是要脅政府，要給自焚者刑事處分。

有一位農民在金水橋自焚被抓進牢房關起來，要給刑事處分。農村裏一共有多少農民失去了土地呢？有一個調查，估計最低有6,000萬農民因為徵地失去了土地，這些人處於無地可耕、無業可就、無處可去，成了叁無農民。在無法生存的情況下，他們開始反抗。這是容忍度降低的一個標誌，因為政府的腐敗掠奪已經逼近了老百姓的生存底線。

官民對峙成正常狀態

第二個標誌就是社會底層的反抗越來越多 ，2003年是58,000起底層反抗，2004年是近70,000起，2005年是78,000起。90年代發生群體性事件，是要扣政績分的。那時的朱鎔基為了安撫民眾，確實把群體性事件當作一個很大的事來抓。但是這幾天居然看到這樣的報導，一方面是武警在和反抗的民眾對峙，另一方面的縣委書記和縣長們擺了桌子和飲料、瓜果，支著陽傘，在那裡觀看，若無其事，心安理得，已經把官民對峙看作一種正常狀態了。

還有一個調查，近幾年來，對在中央黨校進修的地廳級學員中進行調查，每一年抽查300名。填寫問卷，回收率一般是百分之五十多，在叁年以前調查時，他們把腐敗當作第五位問題，第一位問題是社會治安。這個也好理解，因為他們什麽都有了，就是覺得社會治安還不好，畢竟他們家裡也不是有很多武警保護嘛，並且他們在聲色娛樂場所可能遇到危險。現在不一樣了，剛剛發布的2006年12月的一個調查，他們認為腐敗是威脅到和諧社會的頭號大敵，這就是因為腐敗引起的社會反抗太多了，他們也覺得不安全了。

貪污腐敗越來越安全

但是官員的腐敗安全度卻越來越高。這裏有一個指標，就是官員腐敗受懲率。這一點很難找到資料。因為官員只有在他被抓到了才知道他是不是腐敗，那麽他有沒有受到懲罰，不公布這些案件你就不知道。但是去年國土資源部公布了一個資料。據國土資源部不完全統計，2003年全國共查處包括歷年遺漏案件在內的土地違法案件16.8萬起，有738人給予黨紀政紀處分，134人追究刑事責任（即坐牢）。

按照這次公布的「反腐」政績推算，每一起土地違法事件就算只有一位責任人，也該有16.8萬人，如此多的依靠土地獲利者，卻只有不到1％的違法者需要承擔「刑事責任」，也就是說受懲率不到1%。這樣一來，貪污腐敗很合算啊，所以有人說在中國做官是一本萬利的生意，比什麽都好。做官的貪污有99%的可能性不被抓出來，所以官員的腐敗安全度越來越高。為什麽越來越高呢？ 是因為這個制度提供了制度保護。

買官賣官結成巨大政治關係保護網

大家知道有買官賣官的事情，中共自己做了一個調查，專門針對買官賣官的現象，什麽職位什麽價格，肥缺多少，瘦缺多少，大家都知道。而且這個官賣給你不是永久的，還要一個維持成本，就是逢年過節得向上司送「節禮」。如果沒有維持好，他可以把你平級調動，把你的位置讓出來，再賣給別人。一個在美的華人中國學者對我講過，說中國政府是有克服腐敗的意願的，認為我是不是被中國政府打壓的太厲害了，看問題有點陰暗。我馬上就把這個檔給他，我說這可是國家課題，是中國政府自己的結論。他們的結論是買官賣官的腐敗現象確實存在，但是建議取消對貪污腐敗官員的死刑，因為官員畏懼死刑就可能卷款潛逃，如果不判死刑，貪官的錢留在國內，還是有利於社會主義建設嘛。

這個報告在網上刊登出來，跟了3,000多個帖子，罵報告作者拿了貪官污吏的錢，所以為他們辯護。跑官賣官讓貪官們結成政治保護關係，也就是說我不能出事，我出事你就得跟著出事。所以中國早就出現一種情況，誰要是有可能出事，一般會有人提前打招呼，讓他趁早逃走。記得深圳市福田區一個房地產公司總經理，攜帶2億美元出逃。我當時很奇怪，他怎麽能走得了？別人告訴我說，那是有意讓他走的，他走了好，如果他一抓起來，有多少人要進牢房。他安全，所有有關連的人都安全了。

賴昌星的案件出來以後，深圳市委書記張高麗準備在深圳市抓腐敗案。廈門的人來跟張高麗傳經，你抓什麽腐敗，我們抓腐敗抓了這麽多，兩百多個官員，各個部門的頭都抓光了，工作陷於癱瘓，形象也不好，不要抓那麽多，保持適度就夠了。張高麗一聽，覺得這條經驗很寶貴，於是馬上就停止了他那抓貪官計畫。深圳市的官員們就很幸福的度過一道險關。概括而言，中國官員的腐敗安全度為什麽越來越高？就是貪官們用貪污來的錢結成了一張巨大的政治關係保護網。

500萬警察的作用

所以現在不斷有人問我，這麽貪污腐敗，這個國家怎麽還不倒臺。我在《現代化的陷阱》裏有一段話，在第九章裡面，我說現在中國已經國是一個無法革命的社會了。你要按照中國民眾不滿意的程度來看，比李自成起義時的明末、太平天國時的清政府官員貪腐的程度、民眾怨恨的程度都有過之而無不及。但是為什麽沒有起義發生？很簡單，那時候是冷兵器時代，官府的官兵們不過是長矛大刀，民眾是有能力對抗的。現在的中共政權武裝到牙齒，不說核武器，就說常規武器、防暴警察、衝鋒槍、機關鎗，還有毒氣彈，樣樣都有，還有500萬警察。

我講一個真實的事，我有一個熟人在倫敦政治學院，他講到這樣一件事：一個中共的官員來演講，聽眾提了很多問題，最後問了一個問題：如果你們所有的措施都不行的時候，面對底層民眾反抗，你們怎麽辦？回答是我們有500萬警察，怕什麽呀！如果一個政府是用這種方式來管制人民，那麽你說這個政權是不是走到了毛澤東建國時宣稱的反面？「人民共和國」應該改名，叫做權貴共和國就好了，「人民解放軍」早就不是解放人民而是鎮壓人民的工具，這一本質從「六四」時期開始暴露，到現在越來越明顯嘛。

中共政權走向崩潰這個過程還要一段時間。在這個過程中，中國人民受的苦還沒有完結，受到的掠奪越來越大，政府越來越不把行政不作為、採用的惡劣統治手法當作一種恥辱，所有的正面勸說已經沒有用了。(完)

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