綠色GDP將無限期推遲
王金南說綠色GDP觸及到了一些地方官員的痛處。
一名中國官員透露,由於環保局和統計局無法取得共識,地區政府又對兩部門施壓,令綠色GDP報告推出無期。
中國環保局的官員王金南向星期天(22日)在北京向傳媒透露,由環保總局和統計局在2004年開始共同負責的綠色GDP項目,只是公布了2004年的報告,其後的報告全被"無限期推遲"。
綠色GDP核算是指從傳統GDP中扣除自然資源耗減成本和環境退化成本,能更為真實地衡量經濟發展成果的核算體制。
負責有關項目的的環保局官員王金南表示,至今未能公布最新的研究報告,很大程度上是由於有關部門在發布內容和發布方式上存在著分歧。
綠色GDP項目在2004年由中國環保總局和國家統計局共同啟動。該項目名稱為"綜合環境與經濟核算(綠色GDP)研究"。
此前國家統計局局長謝伏瞻表示,由於國際上尚無真正"綠色GDP"的核算標準,也沒有任何一個國家採取這樣的核算方式,所以還不能夠公布這些數據或者真正進行價值量的核算。
但王金南說:"綠色GDP的確是媒體、社會為了簡化所說的一種名詞,但綠色GDP和國際上被廣泛承認的綜合環境經濟核算沒有本質差異。"
他認為沒有必要就這一文字上的簡稱與統稱爭來爭去。這是首次有負責環保的中國官員公開回應較早前中國國家統計局對綠色GDP的公開批評。
地方政府"談綠色變"
王金南又指出,報告未能發布的另一個原因,是一些省市地方政府向兩部委施加壓力。他說:"有些地方政府對公布本省的研究核算數據比較敏感。早在2005年初,有10個省市啟動了綠色GDP試點工作。"
他續說:"但是一些地方仍處在"談綠色變"的敏感期。個別試點省市還曾經向環保總局和統計局正式發函要求不要公布核算結果,施加壓力。"
王金南分析這是由於很多地方"仍然唯GDP至上", 由於扣除環境損失成本,會使一些地區的經濟增長質量大大下降,所以對綠色GDP有很大的抗拒。
他說:"在我看來,綠色GDP造成地方這麼大的震動,成為這樣敏感的話題。這本身就證明它是有用的,觸及到了一些地方官員的痛處。有觸痛,就說明這項研究還有點用。"
中國官方媒體新華社透露2005年的綠色GDP核算研究已在2006年底完成並提交,污染損失和GDP扣減指數比2004年報告要更高。
這份報告附有各省、自治區、直轄市污染損失GDP扣減情況統計表,但一直沒有公布。
新華社引述消息透露,國家統計局認為,有關環境核算研究取得的階段性成果,特別是分地區核算數據只向國務院提供,作為決策參考,不對外發布。而環保總局則認為應該像2004年度的報告那樣向社會公布。
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