中共為何非殺鄭筱萸不可？

——從中國反腐敗的整體生態環境 看絕大多數大貪官刑罰的公正與實踐

2007年5月29日中國北京市第一中級人民法院對中國國家食品藥品監督管理局原局長鄭筱萸案作出一審判決：以受賄罪判處鄭筱萸死刑，剝奪政治權利終身，沒收個人全部財產；以玩忽職守罪判處其有期徒刑７年，兩罪並罰，決定執行死刑，剝奪政治權利終身，沒收個人全部財產。到7月10日，中國高級法院日前終審宣告，維持一審對原國家藥監局長鄭筱萸受賄、玩忽職守案的死刑判決。到7月10日11時59分中國官方媒體新華網發布快訊，稱經最高法院核准，國家食品藥品監督管理局原局長鄭筱萸當天上午被執行死刑——但這種執行好像是秘密、神速進行的，甚至連60年前、走上「斷頭臺」的程序也沒有進行……

北京市第一中級法院判鄭筱萸死刑的中國法律理由是：「1997年6月至2006年12月，被告人鄭筱萸利用擔任國家醫藥管理局局長、國家藥品監督管理局局長、國家食品藥品監督管理局局長的職務便利，接受請託，為８家製藥企業在藥品、醫療器械的審批等方面謀取利益，先後多次直接或通過其妻、子非法收受上述單位負責人給予的款物共計折合人民幣649萬餘元」。

「鄭筱萸身為國家藥品監管部門的主要負責人，本應認真行使國家和人民賦予的權力，廉潔從政，但其置國家和人民的重要利益於不顧，為有關企業在獲得相關許可證、藥品進口、註冊、審批等方面謀取利益，直接或者通過其妻、子多次收受賄賂，嚴重侵害了國家工作人員的職務廉潔性，嚴重破壞了國家藥品監管的正常工作秩序，危害人民群眾的生命、健康安全，造成了極其惡劣的社會影響。其受賄數額特別巨大，情節特別嚴重；犯玩忽職守罪，使國家和人民利益遭受重大損失，情節特別嚴重，遂依法作出以上死刑判決」。

一、「殺頭」的中國規則

鄭筱萸，是中國省部級官員中，絕無僅有被直接一審就被判「死刑」的第一人。而與鄭筱萸腐敗數相近、略多點為677多萬元的省委書記劉方仁則被判處無期徒刑。

論官職位，中國在位省部級官員約3000人左右（未包括退休省長、部長，每一個省級區市有在位省部長是4人；包括退位省部長，一個省級政府「四大家」有省部級官員超過50人，中國目前有31個省級區市），在這種「中國特色」的黨政生態環境之下，省部級高官腐敗被「殺頭」，豈能司空見慣、趨之若鶩？中國被殺頭的「省部級」官員，至今還沒有出現過一例，成克傑被殺頭是副總理級別的，胡長青、王懷忠被殺頭是副省級的，而省部長級的李嘉廷、田鳳山、韓桂芝等是被判「死緩」。

論腐敗數字，鄭筱萸腐敗不過649萬餘元，在中國官場不過是小小小菜一碟。

現在是：鄭筱萸是否上訴？不上訴，則必被殺頭無疑。尋求上訴改判，可能是鄭氏唯一可以拿到、唯一的一根救命稻草了，也是鄭氏用歷史「事實」來證明自己的唯一一條「活」路了。若真是上訴，若與中國所有被判「死刑」的「巨貪」們適用法律、律條量刑等條款細節做比較，鄭氏最起碼可以得到改判「死緩」——這是與中國絕大多數巨額貪官比較之後得出的必然結果，但這也足以起到殺雞給猴看——中國懲治腐敗因體制根源匱乏的表面決心。因為中國反腐敗的「制衡」、生態環境依然空前嚴峻，建立一個正常國家的「生態環境」制衡制度，依然山高皇帝遠的看不到任何盡頭……

中共自1921年7月1日誕生算起，至今86年多，殘酷暴力的「路線鬥爭」貫穿於共產黨血腥歷程的任何一步。暴力革命，暴力執政，暴力殺戮，幾乎成為這個政黨生存、維繫的唯一途徑。從革命黨，改造成合法的執政黨，中國的路還很遠很遠——

二、中國貪官現狀樣板

判鄭筱萸「死刑」，是近幾年來「貪官」中最重中之重的案例之一了，對省部級的高官判死刑，這是中國近40年來幾乎是「絕無僅有」。這表明：在中國法律規則沒有調整的前提下，個案的嚴重性或上層的公識、法官判罰的尺度發生了巨變，也反映了中國高層對反腐敗決心和力度的左右搖擺、拿捏出現高低不同，對高官情節特別嚴重的案件更是上下左右、難以揣摩到位。中國刑罰量刑的標準，的確值得歷史、懲治腐敗來加以深思和考量。

● 中國貪官及刑罰數據比較

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金融官員	總腐敗金額	所定罪行	處置年月	《刑法》處罰
劉金寶	3874萬元	貪污、受賄、巨額財政來源等罪	2005年8月5日	一審決定死刑，緩期二年執行，剝奪政治權利終身，並處沒收個人全部財產
王雪冰 中國建行總行副行長	115萬元	受賄罪	2004年1月14日	終審維持12年有期徒刑
趙安歌 中國銀行總行副行長	受賄579萬、挪用公款5000萬元	受賄罪、挪用公款罪	2004年4月7日	一審決定判處無期徒刑，並處沒收個人全部財產
朱小華 光大集團董事長	受賄405.9萬元	受賄罪	2002年11月1日	終審決定判處15年有期徒刑，沒收個人全部財產
梁小庭 中行、中國建設財務(香港)有限公司副總經	294.97萬元（港幣）	受賄罪	2004年02月19日	一審決定判處無期徒刑
於大路 農發行副行長	1200萬元	受賄、行賄、挪用公罪	2006年2月10日	一審決定執行無期徒刑，剝奪政治權利終身，並處沒收個人全部財產
官有仁 韶關市發展銀行行長	2176萬元	貪污罪	2001年12月20日被執行死刑	死刑，剝奪政治權利終身，並處沒收個人全部財產
溫夢傑 農行北京分行科技處處長	1505萬元	貪污罪、受賄罪	2005年12月20日	一審死刑，維持二審核准
胡楚壽 中央金融工委監事會主席	635萬元	受賄罪	20006年1月8日	無期徒刑，剝奪政治權利終身
黨政官員
成克傑 全國人大副委員長	收受賄賂款、物合計人民幣4109萬餘元。	受賄罪、巨額財產來源不明罪	2000年9月14日，成克傑被執行死刑	已執行死刑，剝奪政治權利終身，並處沒收個人全部財產
胡長青 江西省副省長	713萬元	受賄罪、巨額財產來源不明罪	2000年3月7日核准執行死刑	已執行死刑，剝奪政治權利終身，並處沒收個人全部財產
王懷忠 安徽省副省長	997.951萬元	受賄罪、巨額財產來源不明罪	04年2月11日執行	已執行死刑，剝奪政治權利終身，並處沒收個人全部財產
張宗海 重慶市宣傳部長	422.9萬元	受賄罪	05年5月8日	有期徒刑15年
高 勇 成都市宣傳部長	受賄1114.35萬，財產來源不明934萬	受賄罪	06年4月5日核准	死刑，緩期兩年執行，剝奪政治權利終身
李昌達 四川省副省長	動用資金429萬美元，損失384萬美元	濫用職權罪	06年4月4日一審	判處有期徒刑7年
李友燦 河北省外貿局長	4744萬元	受賄罪	04年11月29日一審，06年4月25日終審	執行死刑，剝奪政治權利終身，並處沒收個人全部財產
李嘉廷 雲南省省長	1810萬元	受賄罪	03年6月20日	死刑緩期2年，剝奪政治權利終身，沒收個人全部財產
叢福奎 河北省副省長	936萬元