發表時間： 2007-08-06 11:57:57作者：
副書記們流向哪裡？
中共地方黨委換屆已基本結束，被精簡下來的各級副書記去了哪裡？他們心態如何？
郭亞丁和多位研究者普遍關注的問題是，黨委「減副」，直接壓縮了縣鄉兩級基層幹部升遷的空間，是否會挫傷他們的工作積極性。「特別是鄉鎮一級，以從政為職業的人很多，減少副書記，就等於減少了他們的希望。」
已轉任縣級市政協主席的李傑(化名)完全同意郭的看法。今年1月，他剛剛從副書記任上退居二線。
李傑舉例說，按制度規定，如果他堅持不退，一旦升任縣委書記，就能成為地級市的市委常委，屬副廳級幹部，退休時一般會享受正廳級待遇。而一旦轉任縣政協主席或人大主任，退休時一般只能享受正處級待遇。
「說實在的，我是真不想退。」李傑說，無論是從政治前途還是退休待遇考慮，他都曾心有不甘，但換屆前，上級領導多次找他談話，「讓我們把機會讓給年輕人」。這對李傑有所觸動，他說，這符合升遷規律，自己畢竟已經52歲了。
和他一樣，另一位轉任人大主任的副書記，也已超出50歲，已無升遷機會。「我們只能服從組織決定，也必須服從組織決定。」李傑說，縣級以上被 「減副」後的副書記，往往年齡都已過大，除部分適齡的幹部被交流外，大部分或轉任人大政協，或直接退休，「減副」工作看起來並不複雜。
但換屆後被「減」掉的縣鎮兩級副書記們，往往正是年輕的幹部，且都是從相對優秀的幹部中選任，在業已飽和的人事下，很難再進行安排。
為了緩和矛盾，各地方不得不採取各種變通手法，安撫這些尚年輕的鄉鎮副書記們。
一種常見的方法是，由於中央只要求黨委班子必須「一正兩副」，但對縣直機關設多少局長並無剛性要求。除部分副書記升調轉任人大、政協外，大部分副書記們最後都得以升調，改任縣直各局的副局長。
這是一種相對使用比較多的辦法，「我們這被減掉的3個副書記，除一個調任別的鄉做副鄉長，其他的都當了副局長。」浙江溫州的一名鎮長說。
另一種方法則是以加「括弧」的方式，安撫被「減」掉的幹部。「被直接減掉的副書記，縣裡一般都會給他加括弧，註明享受‘副科級待遇’。」這名鎮長說。
關於「減副」的敏感性，在省一級黨委同樣存在。要求匿名的浙江省委黨校一名教授說，按規定，黨校校長往往由同級黨委副書記兼任。但這次浙江省委黨校的校長，卻由分管組織部的省委常委兼任。而坊間之前則認為，這位常委應該成為省委副書記。
7月10日上午，新校長走馬上任。在省委黨校副處、副高以上人員參加的會議上，當著在座教授們的面，省領導當場和新任黨校校長開了個玩笑，「你現在享受副書記的待遇啦。」
中央黨校一位教授在接受南方週末記者採訪時曾表示，改革必須考慮受損者的利益，具體到此次地方黨委換屆，政策設計者也確實充分考慮到了受損者的利益，為副書記們保留了儘可能大的體制內利益。
■資料
部分原任省委副書記去向
■轉任常委
薛延忠：從山西省委副書記改任山西省委常委、常務副省長
馮敏剛：從青海省委副書記調任江蘇省委常委、省紀委書記
黃興國：從天津市委副書記、常務副市長改任天津市委常委、常務副市長
王華元：從廣東省委副書記調任浙江省委常委、紀委書記
馬鐵山：從廣西壯族自治區黨委副書記、紀委書記改任區委常委、紀委書記王唯眾：從遼寧省委副書記、省紀委書記改任遼寧省委常委、紀委書記
■卸任
原北京市委副書記於均波(66歲)；
原天津市委副書記房鳳友(66歲)；
原浙江省委副書記李金明(66歲)；
原山東省委副書記趙春蘭(65歲)；
原海南省委副書記蔡長松(66歲)；
原湖北省委副書記黃遠志(67歲)；
原寧夏回族自治區黨委副書記劉豐富(64歲)；原貴州省委副書記曹洪興(67歲)
■交流到北京
原西藏自治區黨委副書記胡春華，2006年10月任共青團中央書記處第一書記。
原浙江省委副書記喬傳秀，2006年11月，調任全國總工會黨組副書記。
原貴州省委副書記石秀詩，2006年6月，調任全國人大財經委副主任委員。
原貴州省委副書記孫淦，2006年12月，調任中央直屬機關工委副書記。
原四川省委副書記張中偉，2007年2月，調任全國人大農業與農村委員會副主任委員。
原吉林省委副書記全哲洙，2006年11月，調任全國工商聯黨組書記、副主席。
原寧夏回族自治區黨委副書記馬啟智，2007年4月，調任全國人大農業與農村委員會副主任委員。
■轉任人大
原吉林省委副書記唐憲強，2007年1月，當選吉林省人大常委會副主任。
原北京市委副書記杜德印，2007年1月，當選北京市人大常委會主任。
原黑龍江省委副書記劉東輝，2007年1月，當選黑龍江省人大常委會副主任。
原廣東省委副書記歐廣源，2007年2月，當選廣東省人大常委會副主任。
原上海市委副書記劉雲耕，2007年2月，當選上海市人大常委會副主任。
■轉任政協
原青海省委副書記白瑪，2007年2月，當選青海省政協主席。
原廣東省委副書記蔡東士，2007年2月，當選廣東省政協副主席。
原四川省委副書記陶武先，2007年1月，當選四川省政協副主席。
原寧夏區委副書記馬文學，2007年2月，當選寧夏回族自治區政協副主席。
原陝西省委副書記楊永茂，2007年2月，當選陝西省政協副主席。
原浙江省委副書記周國富，2007年2月，當選浙江省政協主席。
原貴州省委副書記黃瑤，2007年1月，當選貴州省政協主席。
原吉林省委副書記林炎志，2007年1月，當選吉林省政協副主席。
(轉載時有刪節)
中共地方黨委換屆已基本結束，被精簡下來的各級副書記去了哪裡？他們心態如何？
郭亞丁和多位研究者普遍關注的問題是，黨委「減副」，直接壓縮了縣鄉兩級基層幹部升遷的空間，是否會挫傷他們的工作積極性。「特別是鄉鎮一級，以從政為職業的人很多，減少副書記，就等於減少了他們的希望。」
已轉任縣級市政協主席的李傑(化名)完全同意郭的看法。今年1月，他剛剛從副書記任上退居二線。
李傑舉例說，按制度規定，如果他堅持不退，一旦升任縣委書記，就能成為地級市的市委常委，屬副廳級幹部，退休時一般會享受正廳級待遇。而一旦轉任縣政協主席或人大主任，退休時一般只能享受正處級待遇。
「說實在的，我是真不想退。」李傑說，無論是從政治前途還是退休待遇考慮，他都曾心有不甘，但換屆前，上級領導多次找他談話，「讓我們把機會讓給年輕人」。這對李傑有所觸動，他說，這符合升遷規律，自己畢竟已經52歲了。
和他一樣，另一位轉任人大主任的副書記，也已超出50歲，已無升遷機會。「我們只能服從組織決定，也必須服從組織決定。」李傑說，縣級以上被 「減副」後的副書記，往往年齡都已過大，除部分適齡的幹部被交流外，大部分或轉任人大政協，或直接退休，「減副」工作看起來並不複雜。
但換屆後被「減」掉的縣鎮兩級副書記們，往往正是年輕的幹部，且都是從相對優秀的幹部中選任，在業已飽和的人事下，很難再進行安排。
為了緩和矛盾，各地方不得不採取各種變通手法，安撫這些尚年輕的鄉鎮副書記們。
一種常見的方法是，由於中央只要求黨委班子必須「一正兩副」，但對縣直機關設多少局長並無剛性要求。除部分副書記升調轉任人大、政協外，大部分副書記們最後都得以升調，改任縣直各局的副局長。
這是一種相對使用比較多的辦法，「我們這被減掉的3個副書記，除一個調任別的鄉做副鄉長，其他的都當了副局長。」浙江溫州的一名鎮長說。
另一種方法則是以加「括弧」的方式，安撫被「減」掉的幹部。「被直接減掉的副書記，縣裡一般都會給他加括弧，註明享受‘副科級待遇’。」這名鎮長說。
關於「減副」的敏感性，在省一級黨委同樣存在。要求匿名的浙江省委黨校一名教授說，按規定，黨校校長往往由同級黨委副書記兼任。但這次浙江省委黨校的校長，卻由分管組織部的省委常委兼任。而坊間之前則認為，這位常委應該成為省委副書記。
7月10日上午，新校長走馬上任。在省委黨校副處、副高以上人員參加的會議上，當著在座教授們的面，省領導當場和新任黨校校長開了個玩笑，「你現在享受副書記的待遇啦。」
中央黨校一位教授在接受南方週末記者採訪時曾表示，改革必須考慮受損者的利益，具體到此次地方黨委換屆，政策設計者也確實充分考慮到了受損者的利益，為副書記們保留了儘可能大的體制內利益。
■資料
部分原任省委副書記去向
■轉任常委
薛延忠：從山西省委副書記改任山西省委常委、常務副省長
馮敏剛：從青海省委副書記調任江蘇省委常委、省紀委書記
黃興國：從天津市委副書記、常務副市長改任天津市委常委、常務副市長
王華元：從廣東省委副書記調任浙江省委常委、紀委書記
馬鐵山：從廣西壯族自治區黨委副書記、紀委書記改任區委常委、紀委書記王唯眾：從遼寧省委副書記、省紀委書記改任遼寧省委常委、紀委書記
■卸任
原北京市委副書記於均波(66歲)；
原天津市委副書記房鳳友(66歲)；
原浙江省委副書記李金明(66歲)；
原山東省委副書記趙春蘭(65歲)；
原海南省委副書記蔡長松(66歲)；
原湖北省委副書記黃遠志(67歲)；
原寧夏回族自治區黨委副書記劉豐富(64歲)；原貴州省委副書記曹洪興(67歲)
■交流到北京
原西藏自治區黨委副書記胡春華，2006年10月任共青團中央書記處第一書記。
原浙江省委副書記喬傳秀，2006年11月，調任全國總工會黨組副書記。
原貴州省委副書記石秀詩，2006年6月，調任全國人大財經委副主任委員。
原貴州省委副書記孫淦，2006年12月，調任中央直屬機關工委副書記。
原四川省委副書記張中偉，2007年2月，調任全國人大農業與農村委員會副主任委員。
原吉林省委副書記全哲洙，2006年11月，調任全國工商聯黨組書記、副主席。
原寧夏回族自治區黨委副書記馬啟智，2007年4月，調任全國人大農業與農村委員會副主任委員。
■轉任人大
原吉林省委副書記唐憲強，2007年1月，當選吉林省人大常委會副主任。
原北京市委副書記杜德印，2007年1月，當選北京市人大常委會主任。
原黑龍江省委副書記劉東輝，2007年1月，當選黑龍江省人大常委會副主任。
原廣東省委副書記歐廣源，2007年2月，當選廣東省人大常委會副主任。
原上海市委副書記劉雲耕，2007年2月，當選上海市人大常委會副主任。
■轉任政協
原青海省委副書記白瑪，2007年2月，當選青海省政協主席。
原廣東省委副書記蔡東士，2007年2月，當選廣東省政協副主席。
原四川省委副書記陶武先，2007年1月，當選四川省政協副主席。
原寧夏區委副書記馬文學，2007年2月，當選寧夏回族自治區政協副主席。
原陝西省委副書記楊永茂，2007年2月，當選陝西省政協副主席。
原浙江省委副書記周國富，2007年2月，當選浙江省政協主席。
原貴州省委副書記黃瑤，2007年1月，當選貴州省政協主席。
原吉林省委副書記林炎志，2007年1月，當選吉林省政協副主席。
(轉載時有刪節)
