中國四大國有商業銀行同時開展通存通兌，收費標準都遠高於股份制銀行，其行為只能用協同壟斷定性。
從11月19日起，中國央行在全國開通小額支付系統通存通兌業務。只要你的儲蓄銀行開通這項業務，你就可以拿著自己的銀行卡或存摺，在國內任一地點的銀行網點辦理存取款、轉賬及查詢業務。"排長隊現象"曾經讓銀行和客戶都焦頭爛額，通存通兌應該說能方便顧客，至少市民不必在不同銀行間再當存款"搬運工"了。然而，據新浪網的一項調查顯示，7成以上的受訪者認為銀行不該收次手續費，9成多的受訪者認為目前的手續費標準過高。
四大行統一定"高"調
四大國有商業銀行都把跨行通存通兌的收費標準定為每筆金額的１％，其中建行、農行、工行的最低收費是10元，最高費用為200元；中行最低費用為1元， 最高費用是100元。
與四大行的"統一定調"效果相比，股份制銀行的價格普遍低得多。有的銀行報價低至1‰，而轉賬類的業務價格上限也不超過50元。民生銀行將通存通兌業務細分為轉賬和現金兩種方式。轉賬方式通存費為5‰，最低5元，最高50元；通兌是3‰，最低1元，最高20元。而現金方式通存通兌統一是5‰，最低5元，最高200元。中信銀行的轉賬按0.5‰收費，最低5元；現金收費1‰，最低10元。同時多家股份制銀行對貴賓客戶挂出了費用減免牌。
同時，跨行查詢收費也較為引人注目。除了部分免費政策，一般都是查詢一次1元。光大銀行第1筆免費，第2筆起每筆1元。上海浦東發展銀行、長沙市商業銀行和湘潭市商業銀行等表示暫不收費。而農行的收費標準是一次5元，辦理通存通兌業務時可免費查詢一次。中行的標準最高達10元/筆。
通存通兌成本低於1元
對於同一項業務，大銀行比小銀行的定價高出十幾倍甚至幾十倍，小額支付系統的價格成本究竟是多少呢？據瞭解，央行兩年前開始開通試點小額支付系統，僅向商業銀行收取每筆基準價格0.5元作為它們使用該系統的費用。對於定期借記支付業務--即能幫客戶實現跨行交水、電、煤氣等公用事業費的，央行收取的基準費用僅為每筆0.08元。兩年過去了，即便央行基準價格會有微調，但商業銀行的定價似乎也與成本價相差太遠。
律師質疑 四大行涉嫌協同壟斷經營
北京中銀律師事務所律師董正偉表示，中國的四大國有商業銀行，每家都有2至3億的固定客戶，這是世界上其它國家商業銀行都不具備的。所有的商業銀行在同一時間開展通存通兌，發布雷同的收費項目，這種固定商品、服務項目與價格的行為只能用聯合一致的協同壟斷行為來定性。
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