中共的新一屆全國人民代表大會有望提升更為年輕的領導人，或是讓非共產黨員出任國家領導人職務。同時，大會還將推出強力的"大部制"改革，以進一步鞏固國家主席胡錦濤的權威。
"胡溫"政府已經進入第二個五年執政期。胡錦濤和溫家寶決心加強中央政府的權力，保證他們制定的政策能夠在地方和行業利益團體的重重阻力下，得以有效地執行。
"中央政府的權力進一步集中化，以加強控制，"香港觀察家金鐘說道。他表示，這些變化可能會在週三開幕的人大會議期間體現出來。
本次大會將為期近兩週，並通過一些由共產黨提出的議案。
目前，中國的通貨膨脹率達到11年最高點，股市則從去年10月開始下挫29%。因此，財政政策將成為人大會議期間的討論焦點。
同時，北京奧運會也面臨壓力。外界利用奧運會向中國政府施壓，要求其加快改革步伐。
高層新面孔
人大將會通過一系列高層人士變動決定，以完成去年10月共產黨十七大上通過的人事安排。一些消息人士說，新產生的領導人將包括至少一位國家副主席、四名副總理、主管外交的國務委員、國防部長等。
54歲的習近平被普遍認為將出任國家副主席，以凸顯其胡錦濤接班人的身份。他已經接掌了奧運籌備工作。
52歲的李克強和胡錦濤關係密切，他被認為將出任常務副總理，確立起溫家寶接班人的地位。但是，大部制改革將給李克強出一道不小的難題。
中國還有可能成立交通部，並將環保總局升級為部級單位。
但是，一位消息人士，以及來自香港的報導均稱：成立大"能源部"的計畫可能會因為大型石油公司，以及現在主管能源工作的機構的反對而夭折。
兩位消息人士透露，可能會有一位非共產黨員出任國家副主席。呼聲較高的是佛學專家、現任人大副委員長許嘉璐。
新的副總理包括曾帶領北京度過非典危機的王岐山。他將主管貿易談判，和由銀行、證券、保險業的監管機構整合而成的大"金融部"。
劉延東將成為唯一的女副總理。
臺灣問題拉鋸戰
本屆人大的議題十分廣泛，包括奧運會、雪災，以及通貨膨脹等。
人大代表已經得到通知，不要對本月舉行的臺灣大選發表強硬的看法，以避免被外界指稱為干預選舉。
改革
如果中國能在人大會議上批准聯合國的《公民權利和政治權利活動國際公約》，就會在奧運會前贏得漂亮的公關戰。中國已經有一些活動人士呼籲人大通過該公約，但分析人士認為希望渺茫。
但是，上週舉行的十七屆二中全會聲明要"深化政治體制改革"，這說明在政治方面至少會出現一些小的變動。
政府承認需要腐敗問題，並需要加強法治。但是分析人士指出，目前黨內對如何解決這些問題缺乏共識。
"每次改革都會出現爭執，無論什麽議題"在中國出任顧問的李敦白(Sidney Rittenberg)在外國記者俱樂部說。
