中國房價高漲 政協委員吁降稅
"北京青年報"報導,這項由十位政協委員提出的議案,題為"關於減少政府收費環節遏制住房價格上漲的建議",其中指出,目前中國大陸房價居高不下的一個重要原因是:政府收取的稅費過多,造成房地產開發成本過高。
領銜提案人中國政協委員、河南省工商聯副主席王超斌表示,他們在中國大陸各地方調查研究房價飆升的原因時瞭解到,政府在房地產開發過程中徵收的費用太多,包括:土地出讓金、配套費、藍圖審查費、防雷檢驗費、防震檢測費、綠化費、牆改費、施工放線費、規劃設計費、人防費、文物勘探費、施工合同鑒證費、預算審核費、工程造價諮詢審核費、質量監督費、土壤氡氣檢測費、室內空氣檢測費、政府價格調整基金、勞務諮詢費、職工培訓費、安全施工措施費、散裝水泥推廣費、預售許可證服務費、房屋面積界定費、房價審查服務費、管線綜合竣工圖設計費、電力委託費等,多達五十餘項,涉及二十五個部門,這些成本約佔房價的百分之十五至二十。
更離譜的是,有的地方還收取"不可預見費"。
王超斌指出,在這五十多種收費中,有很多是亂收費、白收費,例如企業交了綠化費以後,還是要自己花錢綠化。又如政府象徵性看一看開發商的設計圖紙,動輒就要人民幣幾十萬元甚至幾百萬。開發商把這些收費注入房價,轉嫁到消費者身上。
提案進一步指出,除了收費以外,各級政府還向房地產開發商徵收營業稅、印花稅、城建稅、教育費附加、契稅、土地增值稅、所得稅、土地使用稅、房產稅等十多項稅負,這些稅負成本約佔房價的百分之十五。
王超斌表示,名目繁多的各種稅費,約佔地方財政收入的三成至五成,成為中國大陸各地方政府財政收入的重要來源。
提案就此指出,"地方政府以房地產開發拉動地方經濟增長和增加財政收入的利益衝動,是造成住房價格居高不下的一個重要原因。"
本案另一位提案人、北京清華大學人文社科學院教授蔡繼明表示,政府的這些稅費如果是基於公平分配、規範市場行為、引導土地合理利用的需要,是可以收取的。但如果實際上是把房地產行業當成地方財政的提款機,政府以極低價格從農民手中拿地,然後高價出讓給開發商,靠房地產稅費拉動地方財政收入,"這就一定不能長久"。
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