陝西農民因征地補償不公打死村長被控「故意殺人」

近日，民生觀察收到陝西維權人士發來的消息稱，陝西省綏德縣中角鄉孫家窪村村民孫士東因征地補償不公，與村長孫樹祥發生衝突，誤將孫樹祥失手打傷，孫樹祥送到綏德縣醫院後，搶救無效死亡。

隨後，民生觀察聯繫上了孫士東的弟弟 孫士光。據 孫士光向我們介紹，孫士東已於近日被當地檢察院批准逮捕，逮捕涉嫌的罪名是"故意殺人罪"， 孫士東現關押於綏德縣看守所。


附孫士光所寫的申訴書

孫士東為什麼打死村長孫樹祥？

2008年1月26日，已是農曆臘月十九，陝西省綏德縣中角鄉孫家窪村村長孫樹祥給村民們分發幾項補償款，唯獨沒有村民孫士東的征地補償款和青苗賠償款。孫士東找到村長問："我的事你就不管了？"

孫樹祥回答說："不管了。"
孫士東又問："你一個人說了算？"
"我一個人說了就算！我管了十九年了！"村長回答。
"你說過'以後漲多少都要給處理'麼？！"孫士東接著說。
"不處理了，你看咋辦！"村長回答。

兩個人爭吵起來，接著發生廝打。孫士東因一年多來有腿傷，拄一根棍，用棍抵打比他年輕二十歲的村長，失手將村長打傷，村長被送到縣醫院，搶救無效死亡。

幾年來的征地補償問題，終於釀成一起人命大案！

孫士東今年64歲。2002年4月3日，他與村長孫樹祥簽訂協議，承包村裡的26畝壩地15年，每畝每年承包款60元。孫士東當時一次性繳清了23400元的承包款，並僱用大型施工機械平整了這塊壩地，修建了飼養場，建成了抽水上山蓄水系統，雇佣了七八個農民，耕種壩地，養了200多隻羊。孫士東為此投資了十三萬多元。

2004年，國家規劃的太原至銀川的高速公路開工，徵用了孫士東承包的壩地7.8畝。國家徵用耕地的政策是什麼？土地的徵用補償標準應該如何計算？每畝應該補償多少錢？縣土地局、鄉政府、村幹部從未給村民們公布過，與政府訂的土地徵用"合同"，都由村、鄉幹部與縣土地管理局人員洽談、簽字，根本不讓土地承包人參加，村幹部只給土地承包人告知要徵用多少畝地，每畝只給村裡補償2000元，這2000元只給土地承包人1350元，其餘部分留給村集體。孫士東當時就認為政府的征地補償方案不合理，提出了兩項要求：

第一：補償費太低，要求增加補償款。像這樣的壩地，每年每畝收入平均有一千元左右，孫士東的投資每畝攤到了三千多元，剛耕種了兩年，投資遠遠沒有收回，每畝1350元的補償損失太重，承包人無法承擔；

第二：國家必須再徵用土地，重開一條排水渠道。
這塊壩地位於一條南北走向的山溝裡，壩地長約1000米，南半部分約400米歸卜家溝村，北半部分300米歸靳家溝村，只有中間這380多米歸孫家窪村，由孫士東承包。壩地的西邊有一條縱貫全溝的人工水道，供自然降水、滲出水排流。國家修建高速公路，已把原有的排水渠道佔用，沒有征地修建新的排水渠道，這樣，溝裡的流水，特別是夏秋季的洪水就會沖毀道路和農田。

對於提高補償費的要求，縣、鄉、村幹部的回答是"就這麼多，你（接）受也就這（條件），不（接）受也就這（條件）！"，村長孫樹祥還承諾說："你能爭取到（每畝補償）一萬兩萬，都你拿得去！"

對於征地新建排水渠道的要求，村、鄉、縣的幹部根本沒有理會。

然而到了2005年7月12日，高速公路施工方鐵道部第四工程局第九標段的人員，在孫士東完全不知道的情況下，在孫士東剩餘的承包的壩地的中央，挖掘了一條兩米多深的渠道，連渠寬頻堆土共有十二米寬。孫士東得知後趕到現場制止了挖掘。據孫士東瞭解到的情況，施工方在挖渠前早已把修渠征地款付給了政府，但這筆征地補償款一直沒有支付給土地承包人，錢落在哪些人腰包裡？可想而知。由於土地承包人沒有與政府就這條水渠的征地補償事宜達成協議，這條水渠在非法開掘了一部分的情況下停工，造成工程進度的延誤，也造成了土地承包人的巨大損失，孫士東在這塊剩餘的十幾畝壩地上2005年種的玉米顆粒無收，2006年種的向日葵被洪水沖沒。後來，村主任答應挖排水渠徵用孫士東承包的5.3畝壩地（實際上有7畝4分），以每畝2000元的標準補償，給承包人的補償款下降到了
每畝1200元，其餘800元歸村集體。有關壩地的青苗損失賠償標準，縣交通局答覆的是每畝每年賠償670元，而鄉長說每畝每年只賠償300元。就這300 元也不兌現，村長孫樹祥除給因挖排水渠佔用孫士東5.3畝壩地賠償了3000元青苗損失費外，對剩餘十多畝壩地兩年玉米、向日葵的全部損失，分文未賠！孫士東僅這兩年的莊稼損失就達兩萬多元。

由於修路征地補償款等被黑箱操作，被層層嚴重剋扣，許多鄉、村被征地農民群起抵制，多次逐級上訪，到2006年，征地補償款增加到每畝一萬元左右，有些村向農民支付的征地補償款達到每畝5000元。孫士東向村、鄉、縣幹部提出追加征地補償款，但是得到村長孫樹祥的答覆是仍然維持原來的每畝1350元和1200元不變，因為村集體要還債。村長以前征地補償款水漲船高的承諾，完全被他撇在一邊。實際上，村長孫樹祥已經給承包山地的農戶補發了一些追加的征地補償款，唯獨沒有給孫士東補發。

建築方因施工開闢的便道佔用土地，通常都要給予土地承包者三年的補償，而給孫士東只有一年的補償。按規定，便道使用完後，施工單位要對佔用的土地復原復墾，而施工單位對便道佔用孫士東承包的一畝多壩地，根本沒有進行復原復墾。

孫士東反覆向縣交通局、縣土地局、縣政府、縣委詢問政策，反映問題，得不到解決；他也向縣法院提出訴訟，拉著法官到現場察看。法官表示無能為力，因為縣政府明確向縣法院指示，有關高速路征地的訴訟，再有天大的冤屈，一律不准立案！

在近三年的時間裏，孫士東到綏德縣、榆林市上訪已不知有多少次了，到省城西安上訪三次，到北京上訪兩次，每次都是從中央批到省裡，從省裡批到市裡，從市裡批到縣裡，常務副縣長柳建國批給交通局長趙峰等官員，要求"認真切實處理"，並且要求"將處理結果及時報告"，下級官員也總是表示"這次一定給解決"，但每次孫士東回到綏德後，都不見政府的答覆處理，得到的是村、鄉、縣有關幹部更多的欺瞞刁難。他在一份上訪信中寫到："我是一個農民，全靠種地養家餬口，承包壩地原想增加收入改善生活，沒想到卻因國家修路使我全家斷絕收入來源，上訪又花費了四五萬元，現在全家債臺高筑，連吃飯問題都難以解決。"他遭此劫難，財力耗盡，求告無門，走投無路，身心受到極大的摧殘，精神幾乎崩潰，原來一個樂觀健談的人，後來精神呆滯，與鄉親們坐在一起拉話時沉默不語，以致發生打死村長孫樹祥的極端失控行為。

孫士東打傷村長後，即拖著傷殘的腿步行十里路到鄉派出所投案，至今被關押待審。派出所民警以保護村長家存放的資金為名，當天就對孫樹祥家實行保護性監控，據說從孫樹祥家翻出現金13萬元。村民們紛紛向調查辦案的警察歷數村長的貪腐行為：

國家幾次給孫家窪撥款二三十萬元，維修這個村的水壩，但這些年來村裡的水壩從來沒有維修過；

國家退還孫家窪村兩年的農業稅一萬多元，村民們一分錢都沒見到;

全村通電工程，先有人7.5萬元承包，村長不答應，卻以11萬元承包給他親近的人，
工程完工後，剩餘的水泥桿和高壓線等賣掉所得的錢，被村長和村支書兼會計兩人私分；

村子裡修涵洞，國家撥款7萬元，實際只用了1萬多，其餘的錢哪兒去了？

縣政府核實孫家窪村退耕還林的面積是320畝，據此面積每年每畝發放補助款一二百元，而村民們統計到的全村領取到補助款的總面積，只有246.7畝，還有73畝多的補助款，每年1萬多元，十多年了，被誰黑吃了？

用集體的錢買水管、水泵，在溝底打水井，在山上建水池，為自家建起供水系統，建圍牆，建門樓，耗費一萬多元。

村民們每戶每年的收入只有五六千元，僅夠得上溫飽生活，哪兒經得起這樣的損害？他們認為真正應該好好追查懲處的，是那些無休止、無滿足侵吞貪污的官員,清除民不聊生的禍根。有的村民認為，孫士東是為民除害的英雄，還有村民提議，為孫士東立一尊功德碑！

孫士光 電話 0-13109240414
2008年3月4日 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

来源:民生觀察維權工作室消息

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