珠海江門152名孩子牛奶中毒
問題牛奶何以流入校園
記者調查發現,國家對進入學校統一飲用的學生奶有嚴格的資質要求,但這家沒有供奶資質的企業卻長期成了當地學校的主要供應商。
維維大亨未獲學生飲用奶資質
衛生部門公布的消息說,這些孩子中毒的原因是"企業在加配料環節受到金黃色葡萄球菌污染且未經有效淨化消毒所致"。所幸未造成生命危害。
當地質監部門發現,導致中毒的牛奶是在空調壞了一週沒有修好的條件下生產的,而那幾天當地正是潮濕悶熱的天氣,濕熱是牛奶生產過程中最易產生有害菌毒的因素。
記者追問大亨乳業副總經理張永春:"為什麼空調沒有及時修好?"這位主管生產的負責人含糊其辭地回答說:"具體的生產環節不清楚。"張永春稱,該批次牛奶出廠前,企業也做了抽檢,但由於自身檢測條件有限,沒能檢出超標菌毒。
記者提出看生產車間,遭到廠方拒絕。躲過廠方視線,記者發現部分廠房牆體陳舊髒亂,車間多處堆放著雜物。廠方稱,配送奶品全程使用冷藏車,但記者在整個廠區只看到普通的運貨車進出。
"學生奶飲用安全事關重大,因而國家對於學生飲用奶供奶企業的資質認定十分嚴格。"曾參與制訂全國學生奶推廣計畫的中國奶業協會理事王丁棉介紹 說,我國僅有48家企業通過了學生飲用奶定點生產企業認定,廣東省僅有風行、燕塘、晨光、太陽寶4家企業獲此資格,而維維大亨乳業並不在其列。
珠海市教育後勤產業管理辦公室主任張小浪說,2001年珠海市準備在全市推廣學生奶時曾考察過維維大亨乳業,但由於當時該廠生產規模、技術條件等達不到要求而未獲得專家組認可。
"企業當時正在擴建一期工程並積極爭取成為學生奶的供應商,但專家組的意見是,即使一期工程上馬,該企業也未必能達到學生奶供奶資質。"張小浪說。
為了取得學生奶供奶資質,該企業多次到教育部門遊說。
調查中,珠海市疾控中心一位不願透露姓名的工作人員向記者坦言,舊廠生產條件較差是導致產品出現質量安全原因的關鍵。
然而,這家生產條件存在明顯缺陷的無資質企業就這樣長期擔任學生奶的主要供應商。
無資質奶佔有更多的市場份額
記者在珠海市調查發現,當地大多數學校、幼兒園都選用了維維大亨品牌的牛奶,以至於無資質奶佔有更多的市場份額,而有學生奶供應資質企業產品很少被當地學校選用。
比如,燕塘、風行等品牌是有學生奶供奶資質的企業,但他們在珠海同樣遭遇了"入市障礙"。風行牛奶珠海經銷點負責人告訴記者,他們曾積極與珠海 學校、幼兒園聯繫,可當地學校都拒絕了,表示只訂本地牛奶。"在珠海,維維大亨就是壟斷了市場。沒有政府關係,其它企業很難進入這個市場。"這位負責人對 記者說。
燕塘牛奶珠海業務經理胡女士說:"我們一直在珠海全力推廣學生奶,但進入學校的機會很渺茫。目前,燕塘學生奶在珠海只有兩家幼兒園和四五家學校訂購,數量少得可憐。"燕塘冷藏學生奶每盒單價1.2元,價格與維維大亨提供給學校的飲用奶相當。
"當地教育部門、協會雖然沒有強制要求選用某種品牌,但會通過開推薦會、發簡訊等方式,給學校、幼兒園推薦當地品牌的奶品。珠海一家品牌的奶品原來沒有市場,可是一經推薦,許多學校訂了這家企業的奶品。"胡女士對記者說。
維維大亨乳業副總經理徐禮賢說,該公司是珠海市的農業龍頭企業,由珠海農業集團、徐州維維集團各出資30%和70%組建,2007年企業銷售額1.03億元。他表示說,維維集團除了出資外,公司生產經營活動是維維大亨主導。說白了,企業就是珠海政府的。
廣東省社科院產業經濟研究所所長黎煥友分析認為,為了追逐利潤,一些不良企業利用人際關係進行"攻關",甚至讓政府人員參與進來,搞地方保護,形成了市場壟斷。這種行為不僅破壞了公平競爭,而且損害了消費者權益,甚至影響了食品安全
。
中國奶業協會理事王丁棉表示擔憂,目前這種現像在各地不同程度存在,學生奶成了一些政府人員尋租的對象。
記者先後到發生中毒事件的珠海市翠微幼兒園、前山鎮幼兒園採訪,園方以"未經教育局批準不得接受採訪"為由拒絕了記者採訪;翠微幼兒園園長將記者轟了出來。
學生奶飲用安全亟待加強
記者調查發現,珠海牛奶中毒事件暴露的"無資質牛奶流入校園"現象有一定的普遍性。
"據國家學生奶辦公室公布的數字,全國48家獲得定點生產學生飲用奶資格認定的企業中,正常組織生產的企業僅有20多家,其它20多家企業只是 利用‘學生奶'定點生產企業這塊招牌做宣傳而已,正規渠道的學生奶市場日益萎縮。全國中小學和幼兒園近3億孩子當中,每天飲用正規學生奶的不到250萬 人,人數比例不足1%。"王丁棉說。
"一些沒有取得供奶資質的企業,欲借學生奶提升品牌形象,與學校之間通過自行協商供奶,這意味著每天有大量孩子在飲用存在安全隱患的牛奶。"
張小浪指出,學生飲用奶計畫是一項複雜的綜合性工程,其生產、配送、儲藏、分發等環節需要建立完善的設施和人員保障。
黎煥友認為,政府在推廣學生奶過程中擔負著不可推卸的監督保障職責,要監督學校推廣有資質供奶企業的產品,嚴把學生奶的質量安全關。
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