中國成立音像製品版權管理協會

發表:2008-06-05 20:32
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中國政府宣佈成立一個音像製品版權管理協會,加強對卡拉OK行業的版權收費管理。儘管這個新成立的機構宣稱其主要任務是保護音像製品權利人的合法權益,但是觀察人士指出,該機構的政府背景使其難以成為真正意義上的行業協會。

中國卡拉OK服務行業的盜版和侵權現象由來已久而且愈演愈烈。2001年,中國國家版權局授權中國音像協會籌備音像作品版權集體管理制度。經過多年醞釀,中國政府在5月28日宣佈成立中國音像著作權集體管理協會。

*以民事行政和刑事措施嚴打侵權*

該協會將從中國音像協會接手並全面推進卡拉OK版權收費工作。此前以中國音像協會名義進行的收費工作以及相關文件均從中國音像協會轉移到音像著作權集體管理協會。有關負責人表示,對於拒不向協會支付著作權使用費的單位和個人,該協會將採取民事、行政和刑事措施,嚴厲打擊侵權行為。

旅居美國的社會學者、中國觀察家劉曉竹指出,版權的集體管理制度是知識產權保護的重要一環。劉曉竹以美國為例指出,美國的出版商,電影發行商、軟體開發商都有自己的知識產權保護聯盟。這些獨立的行業協會通過聘請法律顧問、監督市場、遊說政府等方式參與知識產權保護的立法和執法過程。

劉曉竹認為,新成立的中國音像著作權集體管理協會由於其政府背景而很難被看成是嚴格意義上的行業協會。

"就是說,它沒有自我管理的能力。也就是說,政府像辦衙門一樣辦這個協會。這樣的話,協會的參與者,也就是著作權利人就沒有能力來監督和管理這個協會。"

中國媒體報導說,隨著信息技術的發展,一些音像製品供應商利用數字複製技術,以商業規模大量非法複製發行盜版卡拉OK歌庫,已經成為中國音像工業知識產權保護面臨的最大挑戰之一。和傳統的單件盜版複製相比,盜版歌庫的侵權行為更加容易操作和獲利,對權利人的利益損害也更為嚴重。

*臺灣卡拉OK經營商巨資交納使用費*

5月中旬,在中國大陸地區設有16家分店的臺灣卡拉OK經營商錢櫃向中國音像協會和中國音樂著作權協會一次性支付了為期兩年的卡拉OK版權使用費,總額超過一千萬元人民幣。這是中國音像管理部門自從2007年初開始推進卡拉OK版權許可使用以來,卡拉OK服務提供商支付的最大數額單筆版權使用費。

除了收費以外,新成立的中國音像著作權集體管理協會還將負責管理音像節目表演權、放映權、廣播權、出租權、網路傳播權、以及複製發行權。該協會還聲稱將代表音像權利人逐步解決卡拉OK經營場所、廣播電臺、電視臺、網路等單位合法使用音像節目的版權問題。

旅美社會學者劉曉竹擔心,這家協會過於寬泛的授權容易使其成為政府控制言論的工具。

"也就是說,如果全國歸口管理的話,一些當局不喜歡的音像製品,就可以通過這個協會將其封殺掉。"

中國音像著作權集體管理協會負責人表示,歡迎所有尚未與該協會簽約的音像製品權利人與該協會主動聯繫,授權協會維護其合法權益,使協會成為連接音像作品使用者和權利人的橋樑。

除了設立專門機構對卡拉OK行業侵權行為進行整頓外,有跡象顯示,中國版權部門也加強了打擊網路侵權的力度。本星期,國家版權局下屬的中國音樂著作權協會在北京聯合環球音樂、華納、百代、索尼BMG等多家中國國內和國外唱片公司發表公開聲明,呼籲廣告商抵制中國最大的搜索引擎百度。這些公司指責百度提供盜版歌曲的免費下載服務。

来源:美國之音

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