羅慧雯：誰餵給中國農村毒奶粉？

中國三鹿奶粉因摻入三聚氰胺，引發多起食用該奶粉的嬰兒罹患腎結石的病例。事件經媒體揭露後，人心惶惶，影響所及，臺灣也重視起中國毒奶粉流入臺灣市場的問題。

黑心產品可說是中國經濟的特色，黑心產品氾濫的原因，表面上看是廠商為了壓低成本，賺取更高利潤。以三鹿毒奶粉為例，廠商為減少成本，使用摻了水的鮮奶，然後再以添加三聚氰胺的方式，增加奶粉中的蛋白質含量來矇騙過關。不肖廠商為了利潤，完全罔顧三聚氰胺可能導致食用者罹患腎結石的風險，令人髮指！

但成本分析只是最表面的問題解答，真正要探究中國黑心產品出現的成因，就不得不釐清中國政治經濟的結構性問題。這次爆發的嬰兒罹患腎結石病例幾乎都發生在農村，也就是說，三鹿奶粉的消費者以窮人家為主。為什麼呢？因為三鹿奶粉便宜，價格僅為知名奶粉品牌的五分之一，窮人家買得起。這麼低價的奶粉難道消費者不會懷疑它的成分有問題嗎？可能會有讀者這麼想吧。然而在中國，窮人是沒有選擇權的，為了求生存，再便宜的奶粉還是有人買，況且相信政府會嚴格把關的消費者還是佔大多數，所以事件發生的關鍵，就在於政府對廠商的監督程度，以及媒體對食品安全的關注度。

政府為什麼會監督不周？是沒有能力還是官商勾結？還是有更大的原因？中國官僚體系的貪腐是眾所皆知的事實，所以無能或官商勾結都是可能的，然而，還有一個我們必須正視的可能原因。長期以來，中共當局對於廠商在農村提供低價劣質產品視而不見，目的是用以掩蓋中國的貧富差距問題。亦即低價劣質產品雖然可能危害人體，但並不是一夕之間就會爆發，而窮人若無法獲得足以支撐其生活的必需品，則可能立即產生農村暴動，而成為政治問題。所以，放任黑心產品在市面上流通以延緩貧窮問題的爆發，就是一種引鴆止渴式的策略。簡單的說，中共當局和黑心產品廠商其實是一種共犯結構的關係。