2005年3月，內蒙古呼和浩特市來了一位名叫"鄭澤"的港商，自稱香港金鷹國際集團投資有限責任公司董事局主席，他帶來了一個"神話"般的輝煌構想：在呼市商業繁華區蓋"西北第一高樓"--金鷹國際CBD（中央商務區）。
樓高169米，建築面積65萬平方米，投資53億元，兩年建成。
這一"大手筆"立即引起呼市政府重視，當年就被列為向2007年內蒙古自治區成立60週年獻禮項目。為了保證工程進度，當地採取了一系列"非常動作"。
2005年5月17日凌晨，一聲悶響，剛建成四年的呼市公安局11層指揮大樓被炸掉了，目的是給"西北第一高樓"騰地方。這次定向爆破也被稱作"西北第一爆"。
接著，原市政府大樓、龍海商廈、第一人民醫院保健樓、市公安局的三棟宿舍樓相繼拆除，"鄭澤"在呼市中山西路黃金地段得到了50多畝土地。
由於"特事特辦"，金鷹公司在呼市辦事幾乎是一路綠燈，很快就違規在工商部門註冊、辦理了《工程規劃許可證》《土地規劃許可證》《房地產開發資質證書》《施工許可證》《土地使用權證》。
然而，儘管獲得了種種不可思議的優惠政策，"實力雄厚"的金鷹公司卻無資注入，"西北第一高樓"很快成了爛攤子，甚至還非法集資，這引起了社會的質疑與警方的注意。
內蒙古警方有關負責人說："根據群眾的反映，我們比對分析了當時的各種情報信息，咋看"鄭澤"也不像是正兒八經的商人。"
隨著警方調查的展開，"神話"破滅了，一個令人瞠目結舌的騙局卻浮出水面......
（二）
"鄭澤"原名王細牛，1958年生於湖北省黃梅縣龍感湖農場，讀了五年小學，13歲學木匠，1974年成為農場木工，當地人都叫他"王木匠"。"王木匠"於1984年跳出農場闖蕩世界，開過舞廳、旱冰場，辦過招待所，經營過酒店，均一事無成，還官司纏身。
1998年9月，他因涉嫌虛報註冊資本罪被南京市警方刑拘，第二年取保候審。2000年，"王木匠"往河北省石家莊市遷了假戶口，改名"鄭澤"，年齡縮小11歲。警方發現，"王木匠"有6個名字：王細牛、王亞偉、王世偉、舒兵、王偉、鄭澤。每個名字都註冊了一家公司，娶了一個"老婆"，其中有4個"老婆"給他生了孩子。
香港金鷹公司真相如何呢？這原來是一家1萬元港幣註冊的"三無"公司，無辦公場所，無資金，無工作人員。
2001年2月，王細牛得知寧夏回族自治區政府想改造寧夏賓館，於是前往寧夏，許諾出資4.56億元改造寧夏賓館，合作建設"寧夏國際村"，與區政府辦公廳簽訂了引資合同。同年7月21日，雙方又簽訂協議成立中外合資企業，寧夏提供建設用地，金鷹公司出資3.8億元，合作開發自治區政府周邊農場等地段。
拿到了土地，金鷹公司當然沒錢投入，但是"王木匠"有辦法，他用"空手套白狼"的方式，展開了一系列令人眼花繚亂的詐騙行動。
他採取招標不開標、開標後不退還投標保證金的辦法，騙了32家投標單位投標保證金2075萬元；通過虛構貸款主體、房屋置換按揭等方式，騙取中國工商銀行寧夏分行銀川東城區支行以及中國農業銀行寧夏分行銀川新市區支行貸款179筆約1.09億元；騙取149家企業的工程款和材料款共計約3.8億元；以 20％的高息為誘餌，非法向銀川市民集資約3.18億元。
錢到手了，"王木匠"卻無心蓋房。五年過去了，"寧夏國際村"還只搭了個框架。
"寧夏國際村"資金鏈斷裂後，"王木匠"的目光又盯上了呼和浩特。他在呼市的騙術幾乎是寧夏的翻版：2005年5月，他騙取了呼市政府4.59億元的土地使用權，強行開工建設金鷹國際CBD項目。在項目實施過程中，他騙取工程商墊資款2.2億元、材料供應商2219.1萬元、投標單位保證金4659萬元、預售房屋資金7759萬元。加上非法集資和土地費，合計詐騙了8.1億多元。
屢騙得手，"王木匠"的胃口更大了。他以賒欠廣告費的方式，在內蒙古大小媒體鋪天蓋地地宣傳一個更為華麗的"肥皂泡"：要在中國五個少數民族自治區首府各建一個"CBD"。他開始在南寧、烏魯木齊等地活動，企圖以相同的騙術來彌補呼和浩特與銀川市的斷裂資金鏈。
警方調查表明，王細牛在寧夏、呼和浩特騙了17.58億元。雖然兩地的工程項目都成了爛尾樓，但他自己的腰包卻鼓了起來。2001年9月至2007年1 月，他把騙來的9400餘萬元匯至北京個人賬戶，並揮霍了其中1456萬元。他買了寶馬、賓利、奔馳等高檔轎車，戴上了江施丹頓名牌手錶，還購置了房產。
三）
一個木匠有多大道行，能把兩個地區的政府矇騙？王細牛對此頗有心得。他供述說："阿基米德說過，如果給他一個支點，他能撬動地球。
我的定律是：抓住一個政府領導的弱點，我就能攪動一座城市。"
綜觀"王木匠"的騙術要旨，可以用四個字來概括：投其所好。
有人愛"攀富結貴"，王細牛就進行奢華表演。到呼市"投資"時，他坐著加長凱迪拉克轎車，跟著8名保鏢。保鏢一色的黑西服、小平頭、戴墨鏡。他以8萬元一天的價格，包住了五星級賓館的一個樓層，樓道還有保鏢把守。每有領導造訪，他一伸手，身後保鏢立馬遞上一支古巴雪茄，"哢"地一下為其點燃。
有人喜好"大手筆"，王細牛就在"大"字上做文章。他一張嘴就是"大投資"，在銀川聲稱投資36億元，在呼市漲到了53億元。做的項目更是不厭其大，"第一高""CBD"都是他的招牌。
"這叫抱大領導打大旗號發大財。"王木匠供稱，別看有些領導職務高，其實他們沒經歷過商場險惡。
警方與"王木匠"有一段經典對話。警方："啥叫CBD項目？"王細牛："我也不知道，這是外國名，我的秘書知道啥意思。"
有人喜歡商業名人，"王木匠"就給自己罩了一身光環。"中國房地產領先企業""中國房地產百強企業""中國建築行業信用AAA級單位""中國優秀工程" "西部開發傑出貢獻獎""世界傑出人士""全球100位華商品牌人物""愛國企業家"......王細牛花錢買了70餘道光環戴在自己頭上。
深諳騙術的"王木匠"，在包裝自己嘴臉時向來不惜重金。他一面大肆行騙，一面以"鄭澤公益救助基金會"之名向四川省儀隴縣捐助扶貧款100萬元，又以"金鷹國際投資公司總裁鄭澤"之名向四川省巴中市捐贈100萬元，用於社會公益事業。
在他看來，沒有什麼是用錢買不到的。儘管他在寧夏坑騙了政府、銀行、建築企業和數千集資群眾，中國企業改革與發展研究會仍在2005年5月召開的"中國誠信企業高峰論壇上"向金鷹公司頒發了"中國誠信示範單位"榮譽證書。寧夏的CBD爛尾樓工程居然獲得了原建設部中國建築文化中心頒發的"中國優秀工程" 獎牌。中國城市標誌樓盤年度金榜活動組委會還授予寧夏CBD爛尾樓"2004中國西部國際CBD標誌性商務中心特別金獎"。
令人驚奇的是，個別領導也跟著這個騙子"忽悠"。2005年，呼市炸掉市公安局指揮大樓後，社會上響起一片"假港商""大騙子"的質疑聲，許多已經中標的建築企業開始退卻。
沒有建築企業墊資，金鷹CBD就難以破土動工。王細牛請建築施工單位領導到內蒙古飯店的"金頂大帳"吃飯，他邀請當地一位領導出面作陪。席間，這位領導拍著"王木匠"的肩膀說："小鄭（王細牛當時叫鄭澤）是很有實力的啊，你們怕什麼？"
結果，王細牛在呼市騙了中建三局裝飾公司等25家投標單位4688萬餘元投標、履約保證金，還騙了中鐵十七局等6家施工企業的墊資款2.2億多元，拖欠大同水泥廠等20家材料供應單位貨款950萬元。
（四）
"利誘"只是"王木匠"騙術的一面，另一面則是"威逼"。他總是先以"大項目"吸引人上鉤，再以"大破壞"把對方綁上一條戰船，不由你不聽他差遣。
在寧夏，王細牛以36億元投資為誘餌，"忽悠"政府拆了寧夏賓館，騙取土地使用權，然後委託中介機構出具隱瞞重要事實的驗資報告，套取公司自有資金，在黑市換成美元後打入香港金鷹公司賬戶，再作為金鷹公司投資款打回寧夏的驗資賬戶，以"空手道"冒充投資。少數領導發現上當又顧忌面子，只好打掉牙往肚裡呑，硬著頭皮支持他往下干。
在呼市，炸掉公安局指揮大樓後，新樓動了幾鍬土就沒了影子。在兩年時間裏，呼市公安局的辦公場所分散租賃了十幾處......於是，"木匠不急政府急"的局面出現了：市裡墊錢墊料幫著建，到最後乾脆全盤接過來替他建。眼看"王木匠"無錢建設"西北第一高樓"已成事實，政府也只能想方設法幫他往起拱樓。
上了"王木匠"的賊船想下來都難。面對多方壓力，為擺脫金鷹CBD項目和市公安局新指揮大樓的建設困境，2007年1月31日，呼市想與王細牛解除合作協議，另請有實力的企業解套。但王細牛索要"船票"：至少3000萬元"補償"，否則，堅決不退出。
不過，精於算計的王細牛，咋也沒算到警方下手這麼快，更沒想到公安部直接介入案件偵辦。早在2006年12月31日，內蒙古警方在公安部的直接指揮下，以涉嫌非法吸收公眾存款罪對其正式立案，並向自治區黨委和政府主要領導發出了預警通報。
王細牛意識到罪行即將敗露，秘密與境外企業協商轉讓金鷹公司股權，並緊急辦理全家移民加拿大手續，企圖套取資金後逃往國外。同時，為掩蓋犯罪事實，他一邊轉移、隱匿、銷毀公司財會賬目、文件資料、電腦硬碟等，一邊將公司大額資金由呼市轉往北京的個人賬戶。
"種種跡象顯示"王木匠"準備逃匿。"公安部辦案人員說，"恰在此時，呼市政府要給金鷹公司撥3000萬元補償金。為了防止國有資產進一步流失，我們決定提前抓捕主要犯罪嫌疑人。"
由於警方出手及時，王細牛從深圳定做的準備在呼市進行非法集資的3萬張貴賓卡被繳獲。據介紹，這些貴賓卡一旦售出，老百姓的17億元血汗錢將被王細牛收入囊中。
即便如此，不包括施工企業、材料商和政府的被騙資金，以及拖欠數百名農民工一年的工資，仍有百餘名呼和浩特市民的8000多萬元資金被王細牛非法吸收。而在寧夏，王細牛向5000餘名自然人非法募集資金達3.24億元。
近日，寧夏回族自治區高級人民法院二審宣判，王細牛因合同詐騙罪被判處無期徒刑、剝奪政治權利終身，並處沒收個人全部財產。
騙子是落網了，然而人們卻不由得深思：一個只有小學文化程度、漏洞百出的騙子，為何能在數年內"呼風喚雨"，導演了這起"天方夜譚"般的詐騙大案？
