發表時間： 2009-03-04 11:35:14作者：
中國全國人大代表、淮北煤炭師範學院教授余敏輝說，估計中國高校實際負債達人民幣4000多億元，如果政府不盡快採取強力措施，高校貸款將難以消化，巨額負債將引發嚴重後果。
余敏輝告訴新華社，中國90%以上的高校均有不同程度的貸款，最高達人民幣30億元，校均貸款超過2億元。
他說，截至2007年末，教育部直屬高校負債360億元，校均負債5億元；部分院校的負債已超過年度預算收入的兩倍，高額的利息支出致使財務預算難以平衡，資金鏈十分脆弱。
余敏輝分析，高校債務形成原因主要為：財政投入難以跟上高校規模增長；地方政府對高校新校區建設的支持推動高校負債規模越來越大；教育支出偏重於義務教育而導致教育投資結構性失衡；商業銀行和高校領導風險認識和責任意識不足。
他建議，各級政府及有關部門要根據高等教育發展現狀和發展規劃，核定總體基建規模，確定各校貸款總額度，科學控制新增貸款。
另一方面，政府部門要利用財政沉澱資金，墊付部分貸款本息，減輕高校貸款壓力，協調銀行短期改長期並下調利率，爭取給高校有喘息之機；政府出面協調高校老校區土地置換，置換利益增值全部用於高校還貸或建設；發揮財政和稅收的引導作用，支持社會資金投入高等教育。
