經濟危機終結全球移民潮

發表:2009-03-18 06:47
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即使在最富裕的國家,就業前景也不容樂觀,加上愈演愈烈的反移民政策,第三世界的公民打消了北上移民至工業化國家的念頭.專家預計,今年由南往北 移民的人數將下降30 %.或許更嚴重的情況是一撥又一撥的外國員工開始返回故里.前聯合國人口司(United Nations Population Division)司長約瑟夫夏米(Joseph Chamie)表示,已有多個國家報告了移民回流的情況,包括西班牙,捷克共和國,阿拉伯聯合大公國和美國.他說: "很快,我們就會看到移民回歸的浪潮."究竟多少人"我的保守估計是:數百萬.

移民模式的轉變或許是一個最明顯的象徵,象徵著一個時代的終結:自上世紀70年代末開始,自由流通的商品,服務,資金和人員被定義為全球化,而這 個輝煌的全球增長的時期即將過去.銀行被資金問題困擾,貿易放緩,移民遭到排斥,事實上,許多地方的移民已經踏上了歸家的旅程.據英國國家經濟社會研究院 (Economic Social Research Institute)估計,今年第一季度,將會有3萬工人離開經濟不景氣的愛爾蘭,其中大部分是外國人.馬來西亞常常成群地吸納外國員工,而在2008 年,由於馬來西亞的工廠倒閉,大約有20萬印尼國民被遣送回國.

隨著全球經濟的進一步惡化,這一趨勢可能會加速.據國際勞工組織預測,今年,經濟危機將使全球範圍內的勞動崗位減少5200萬,能源,輕工業,建 設,衛生和服務性行業的需求崩潰-而這些行業曾是吸引國內外移民的磁石.結果將是:海灣國家在油田工作或從事服務行業的1300萬外國員工中的一半可能在 今後幾個月內被解雇.在日本,像豐田汽車這樣的巨頭也面臨著困境,在過去的四個月裡, 31.7萬名巴西臨時員工中有1萬人被解雇.由於住房常常與工作合同相聯繫,他們中的許多人打算離開了.

過去的幾個月裡,聖保羅國際機場每星期都能見到自日本返回巴西的員工的身影.還有一些丟了工作的人在日本的大都市徘徊,無家可歸.一名與巴西員工 一起工作的羅馬天主教修女芳子(Yoshico Mori)這樣說道: "人們在教堂和公園裡睡覺,如果他們有回家的路費,更多的人將會回國.

同時,在中國,約有2000萬農民工湧入城市.而現在,很多人也不得不回流.類似的情景也在印度出現.更糟糕的是,沒有任何緩解的跡象.美國的" 移民政策研究所"(Migration Policy Institute)所長帕帕德美特里歐(Demetrios Papademetriou)表示:"這是自大蕭條以來最嚴重的經濟危機,而對移民者來說,情況可能更糟. "

許多當地人很樂意看到移民回國.美德馬歇爾基金會(US-German Marshall Fund) 11月的一項調查顯示,英國,法國,義大利,德國,波蘭和荷蘭的受訪者中,至少有80%的人希望加強邊境控制,另外至少73%的人希望對雇佣非法移民者採 取更嚴厲的制裁.


普京所在的統一俄羅斯黨(United Russia party)的年輕力量"青年近衛軍" (Young Guard)正在呼籲驅逐"不受歡迎"的外來工人,並且其成員表示他們正在代表政府做這件事.近日, "青年近衛軍"的中尉安德烈(Andrei Tatarinov)表示: "支付員工薪水,讓他們把錢帶回國,支持別國的經濟發展,這樣做是不對的."捷克共和國給每一位失業的移民發放了649美元和一張單程機票,只要他願意離 開該國.西班牙為10萬願意離開該國至少三年的外國人發放了每人1.4萬美元的補貼.只有約1400人簽訂了協議,而西班牙共有520萬移民,幾乎每六人 中就有一個失業,政府希望今年能有2萬人簽訂買斷協議.

人口專家表示,如果這樣的趨勢繼續下去,那麼史上最輝煌的移民篇章將會更快終結.過去的四年裡,全球經濟飛速發展,貧困人口中較勤勞的人似乎擺脫 了學者所說的"貧困陷阱",並且夢想在異國他鄉開始新的生活.同時,發達國家的人口迅速增加,嬰兒潮變成了青年潮,他們對鼓勵移民的政策做出了積極的回 應.由於技術的進步,人們能更容易地在遠方找到工作,然後將錢匯回家,自1975年以來,移民的人數翻了不止一倍,帕帕德美特里歐將這稱為"和平時代最壯 觀的人類遷徙" .

在大多數情況下,發達工業國家是歡迎移民的,到上世紀90年代末,移民人數佔到了世界總人口的3%,創下了一個記錄,此後的十年裡一直保持著這樣 的比例.而如今,儘管全球總人口數在增長(雖然增長速度比過去慢),但移民所佔的百分比卻在減少.快速的城市化,以及越來越多的婦女走上工作崗位,第三世 界國家的出生率大大降低,緩解了人口的壓力.新興市場國家的條件日益改善,使得越來越多的人選擇留在國內.如今,最富裕國家的經濟危機日益擴大,這是一個 決定性因素,使得許多人下決心在本國度過經濟危機.舉個例子吧,從2000年到2006年,每年約有一百萬的墨西哥人來到美國.但是,美國的就業市場日益 萎縮,而據預測今年墨西哥可能會有的1%增長,因此專家預測,今年北上美國的墨西哥人將會減少39%.相似地,數以十萬計的印度人因為失業離開海灣國家回 到印度,而其他人則渴望著能夠取代他們的位置.

留在國內的趨勢,對發展中國家來說是一件壞事.許多移民把在國外掙到的錢匯回國內,成了家庭重要的經濟來源,並且能幫助發展本國的經濟.過去的十 年裡,匯款額由730億美元飆升至了去年創記錄的2830億美元,超過了許多最貧窮國家獲得的海外援助的總額.匯款佔塔吉克經濟總額的45%在摩爾多 瓦該數值為38%,在宏都拉斯該數值為四分之一.但是,如果匯款枯竭會怎麼樣呢?吉爾吉斯斯坦的經濟部長最近警告說,匯款的急速減少有可能使國家的經濟崩 潰.墨西哥也在匯款減少的苦境中掙扎.去年,該國從海外移民那兒獲得的匯款總額達230億美元,是僅次於石油的第二大外匯來源,而且在五個小企業中就有一 個依靠這樣的資金創業.
移民模式的轉變,也會影響到富裕的國家.最富裕國家的出生率不斷下降,這意味著將來他們便會面臨勞動力短缺的問題,而且移民願意接受當地人不 願意從事的職業,這些職業的薪水往往較低.更重要的是,經濟學家表示,移民通常將收入的80%用於食物,衣服和房屋支出(將其餘的錢匯回國內),因此,他 們能夠幫助拉動疲軟的消費需求.更重要的是,經濟低迷時,他們往往是最後被雇佣,最先被解雇的人,因此當就業市場縮小的時候,他們就成了最大的目標.哈佛 大學的威廉姆森說: "人們忘記了,移民往往能夠緩解經濟危機的衝擊. "事實上,對最富裕國家來說,經濟危機恰恰是一個不該蜷縮起來的時刻.建立移民障礙就等於是剝奪了國家潛在的振興經濟的能力,因為這麼做會使勞動力市場萎 縮.而且,外國工人往往具有高度流動性,因此,與當地人相比,他們能更容易地拉動停滯不前的經濟,並且能向勞動力緊缺的地區轉移.

儘管如此,人口學家仍然表示,斷言全球性的移民回流潮究竟有多嚴重還為時尚早.當然,沒有人會預言1300萬在美國謀生的墨西哥人會突然之間穿越 格蘭德河(Rio Grande)回國.假如富裕國家的就業機會越來越少,那麼許多來自貧窮國家的移民很有可能到鄰國的新興市場碰碰運氣-這也就是為什麼發展中國家之間的移 民數與由南至北的移民數相當.

但是,全球經濟放緩已經明顯影響到了跨國境的移民,而大規模的全球移民時代漸漸走向終結.

来源:21世紀經濟

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