美海軍"無瑕"探測船，月初在海南島以南120公里的公海，進行海底拖網聲吶測驗，被中方船隻包圍。外界一直分析，美軍正在收集情報。週三，美國國防部五角大樓的年度中國軍力報告，首次證實中國已經在海南島建立了一個新型海軍基地，用以安置不斷擴大的彈道導彈潛艇艦隊。報告指："這個設有地下設備的港口，讓解放軍海軍部隊可以直接通往國際航線，同時也可讓海軍隱密地向南海部署深海潛艇。"
報告重申過去2年的論點，指解放軍正發展遠距離作戰能力，其影響範圍已經遠超過臺灣海峽。這些能力當中部分有助於中國善盡國際社會責任，進行維持和平、人道援助、災難救助以及打擊海盜等。但解放軍致力發展"突壞性"的軍事科技，包括區域封鎖、反介入、太空及網路作戰等。
報告說，解放軍正經歷大規模轉型，過去是要打持久的地面戰，現在轉為如何憑藉高科技，在短時間內擊敗高科技敵人，轉型速度及幅度都在加快。此外﹐中方正優先發展網路戰力，去年發生多起美國政府和世界各地電腦網路遭入侵事件，"顯然都是源於中國"。
另外，儘管兩岸關係改善，報告指中方繼續在台海部署飛彈等先進軍備，軍事優勢繼續向大陸一方傾斜。中方有超過三分之一的軍力部署於台海。125萬地面部隊， 44萬部署在台海地區，是臺灣13萬地面部隊的三倍。中方的2個炮兵師、3個空降師、2個兩棲作戰師，全都部署於台海附近。
五角大樓的發言人莫雷爾說，報告"坦率、實事求是"，"不含煽動性和或貶低的意味"，敦促與中方展開更多對話，提升兩國的軍事透明度，消除彼此的疑慮。
不過，中國外交部發言人秦剛批評，報告繼續渲染所謂的"中國威脅論"，嚴重歪曲事實，干涉中國內政，中方堅決反對，並已向美方提出了嚴正交涉。
在臺灣，委員會發言人劉德勛表示，臺灣選出新總統後台海情勢明顯和緩，但解放軍仍繼續發展威脅臺灣的武器，軍事失衡更傾向中國。但是軍力報告指，有多項因素能遏阻北京對臺動武。因為對臺兩棲作戰是非常複雜而困難的軍事行動，必須擁有空中和海上優勢，同時需要快速集結、持續補給和不中斷的支援。中國軍隊未受過這種考驗，風險很大，而且可能引來國際干預，尤其是它面對美國的介入，武力攻臺可能綁住解放軍好幾年。
年度的中國軍力報告分"機密"及"非機密"兩部分，是國防部根據國會決議，每年提交。外界得知的是"非機密"部分。
