高級智庫們會不會被「包養」

日前成立的中國國際經濟交流中心一時被媒體譽為「中國最高級別智庫」。筆者覺得這個說法有點彆扭。

智庫的作用就是提供思想和智慧。因此，衡量一個智庫的價值，是看它提供的研究報告在多大程度上能被決策者接受，付諸實施後造福社會。而這些，與智庫自己的行政級別沒有多大關係。

中 國國際經濟交流中心為什麼會被稱為「最高級別智庫」？新聞報導給出了答案。一是前副總理、71歲的曾培炎再度「出山」，任理事長。二是該中心領導層陣容豪 華，除理事長曾培炎外，執行副理事長有8人，「幾乎任何一位都是當下媒體所追逐的關鍵人物」。比如經濟學家厲以寧、香港中文大學校長劉遵義、清華大學經濟 管理學院院長錢穎一、中石油集團總經理蔣潔敏等等。三是新智庫的「來頭」不小，是溫家寶總理親自批示成立的。

不過對於這樣的智庫，能夠提 供多大價值的研究報告，還是讓人存疑。咱們這個社會還是官本位為主，政府對信息處於壟斷地位。該中心領導層陣容豪華，顯然在這方面可以接觸到更多的真實信 息和專業數據。但是，雖然該中心將自己定位為半官半民的智庫，不過在社會看來，它仍然逃脫不了其官方色彩，其研究經費無疑來自於官方機構，政府對這樣的智 庫採用的是「包養」政策。這樣，它在與其它智庫的競爭中處於有利地位，甚至可以說是壟斷地位。競爭力的先天不足影響它的研究能力。

現在， 有關方面已經認識到智庫在決策方面的科學作用，並逐步扶植類似中國國際經濟交流中心這樣智庫的發展。但這遠遠不夠。理想的狀態是，智庫要有官方，也要有半 官方的，更多的是要有民間的。在經費來源方面，不反對下政府包養，但更多的是經費來源多樣，有官方的，有民間的，也有境內的，也有境外的。只有智庫多樣 化，打破智庫的壟斷，各類智庫之間能夠充分競爭，中國智庫整體的產出水平和產品質量才能提高，也才能避免政府決策與社會輿情被單一觀點所壟斷或蠱惑，政府 決策也不會被某一利益集團綁架。