發表時間： 2009-06-08 00:42:17作者：
村官是生活在中國農村最基層的一個"官員"群體,村官甚至不是真正意義上的"官",但他們手中的權力卻不容忽視.近年來,屢屢爆出很多農村"兩委"幹部製造的幾十萬,數百萬,乃至上千萬的貪污大案,令社會震驚.村官的腐敗行為發生在群眾身邊,不僅直接傷害群眾的感情,成為破壞農村經濟發展和社會穩定的一大因素.
近年來出現的村官腐敗現象,成為農村中一個不和諧的音符.在一些地方,村幹部違法違紀問題正日益凸顯出來:有的利用職權,收款不入賬;有的私自出借公款,個人收取好處;有的亂支亂花,利用公款大吃大喝,外出遊山玩水,有的在土地徵用,安置補償,工程建設中暗箱操作,從中牟取私利等,引起廣大村民的不滿.如何"扭轉"觸目驚心的村官腐敗?
國家資金為何成了村幹部眼中的"唐僧肉?
一是上面下撥的資金缺乏上級部門明確的監管和審計.由於缺乏有效的監管,資金到了鄉鎮一級,鄉鎮幹部們便會找各種介面從惠農資金中割去一塊,然後再向村一級分撥.由於有了鄉鎮領導揩油的先例,村一級的幹部們也會依樣畫葫蘆,找由頭再割去一塊,有時候一些村幹部膽大妄為到給村民連招呼都不打,直接揩油,然後再分到村民頭上.這最後到了村民頭上的錢實在是"多乎哉,不多也"了.
二是農村的村級和鄉鎮級的民主制度滯後,缺乏村民對農村幹部的監督制約制度.一些農村幹部,行使職權,執行政策的時候,橫行霸道, 獨斷專行,搞"一言堂"做法.對於各種補助資金,他們也是"看人下菜碟"是親戚朋友的,關係較好的,多分一些,不是親戚朋友的,關係不好 的,少分一些.有人稱時下的一些作風霸道的村官為過去時代的"南霸天,絕不是空穴來風,胡亂扣帽子的.
吃吃喝喝,多佔多拿誰讓農村建設舉步維艱?
村幹部腐敗都有哪些危害?在很長時間裏,村幹部腐敗被大家理解為吃吃喝喝,多佔多拿,而且"權小位輕,人們並不將其與違法犯罪聯繫在一起.
事實上,如此寬容心理遮蔽了村幹部腐敗背後潛藏的巨大社會危害.其一,直接侵害農民的切身利益,阻礙了經濟的發展.村幹部為了滿足自己的私慾,通過巧立名目,偷梁換柱等詭秘手段,將集體資產化公為私.在不少地方,村官"富得流油,農民卻一貧如洗,老百姓叫苦不迭.有人將村幹部違法犯罪比喻為淋巴癌,傳播轉移速度高,給村農民造成巨大的損失.其二,破壞了農村穩定.村幹部本應為農民的"帶頭人,有些卻蛻變為農民身上的"寄生蟲.日積月累, 農民的積怨終要爆發.在農村,由於村幹部腐敗,數百名農民越級上訪,集體上訪,長期上訪的事件屢有發生.
11名村官, 11個法盲"告訴了我們什麼?
書記,主任,會計,出納,這些"村兩委"幹部聯手貪污征地補償款,竟然認為"不是犯罪. 2008年7月,重慶市沙坪壩區法院對沙坪壩土主鎮觀音岩村,明珠山村,四塘村的11名村官共同貪污土地補償款案作出一審判決:以犯貪污罪分別判處11人十年到四年不等有期徒刑. (檢察日報訊9.17)令人可笑的是這11名村幹部竟然說自己是在為村民謀利益,為村裡爭取了很多征地補償款,自己從中撈點"辛苦錢"不算啥,怎麼會是犯罪呢?錯誤的思想帶來了終生的遺憾,一時失足成千古恨!
一方面在於農村基層幹部文化素質較低,廉政勤政思想明顯不足,另一方面,對"村官"監管力度不夠,法制意識較為薄弱.對於村級集體經濟較為薄弱的"村官"來說,得過且過,不思進取比比皆是,以致選舉村幹部都沒有多少"熱心人,畢竟,當村官是一個費力不討好的事,既沒有多少油水可撈,還要耽誤農活,而對於村級集體經濟較好的村莊來說, "村官"選舉不亞於"總統選舉,甚至充滿著"火藥味"選舉醜聞屢屢不斷,而一旦當選則又大肆拚命撈錢,以至走上了犯罪的道路.這兩種截然不同的現象說明瞭當前農村基層的現狀.
近年來出現的村官腐敗現象,成為農村中一個不和諧的音符.在一些地方,村幹部違法違紀問題正日益凸顯出來:有的利用職權,收款不入賬;有的私自出借公款,個人收取好處;有的亂支亂花,利用公款大吃大喝,外出遊山玩水,有的在土地徵用,安置補償,工程建設中暗箱操作,從中牟取私利等,引起廣大村民的不滿.如何"扭轉"觸目驚心的村官腐敗?
國家資金為何成了村幹部眼中的"唐僧肉?
一是上面下撥的資金缺乏上級部門明確的監管和審計.由於缺乏有效的監管,資金到了鄉鎮一級,鄉鎮幹部們便會找各種介面從惠農資金中割去一塊,然後再向村一級分撥.由於有了鄉鎮領導揩油的先例,村一級的幹部們也會依樣畫葫蘆,找由頭再割去一塊,有時候一些村幹部膽大妄為到給村民連招呼都不打,直接揩油,然後再分到村民頭上.這最後到了村民頭上的錢實在是"多乎哉,不多也"了.
二是農村的村級和鄉鎮級的民主制度滯後,缺乏村民對農村幹部的監督制約制度.一些農村幹部,行使職權,執行政策的時候,橫行霸道, 獨斷專行,搞"一言堂"做法.對於各種補助資金,他們也是"看人下菜碟"是親戚朋友的,關係較好的,多分一些,不是親戚朋友的,關係不好 的,少分一些.有人稱時下的一些作風霸道的村官為過去時代的"南霸天,絕不是空穴來風,胡亂扣帽子的.
吃吃喝喝,多佔多拿誰讓農村建設舉步維艱?
村幹部腐敗都有哪些危害?在很長時間裏,村幹部腐敗被大家理解為吃吃喝喝,多佔多拿,而且"權小位輕,人們並不將其與違法犯罪聯繫在一起.
事實上,如此寬容心理遮蔽了村幹部腐敗背後潛藏的巨大社會危害.其一,直接侵害農民的切身利益,阻礙了經濟的發展.村幹部為了滿足自己的私慾,通過巧立名目,偷梁換柱等詭秘手段,將集體資產化公為私.在不少地方,村官"富得流油,農民卻一貧如洗,老百姓叫苦不迭.有人將村幹部違法犯罪比喻為淋巴癌,傳播轉移速度高,給村農民造成巨大的損失.其二,破壞了農村穩定.村幹部本應為農民的"帶頭人,有些卻蛻變為農民身上的"寄生蟲.日積月累, 農民的積怨終要爆發.在農村,由於村幹部腐敗,數百名農民越級上訪,集體上訪,長期上訪的事件屢有發生.
11名村官, 11個法盲"告訴了我們什麼?
書記,主任,會計,出納,這些"村兩委"幹部聯手貪污征地補償款,竟然認為"不是犯罪. 2008年7月,重慶市沙坪壩區法院對沙坪壩土主鎮觀音岩村,明珠山村,四塘村的11名村官共同貪污土地補償款案作出一審判決:以犯貪污罪分別判處11人十年到四年不等有期徒刑. (檢察日報訊9.17)令人可笑的是這11名村幹部竟然說自己是在為村民謀利益,為村裡爭取了很多征地補償款,自己從中撈點"辛苦錢"不算啥,怎麼會是犯罪呢?錯誤的思想帶來了終生的遺憾,一時失足成千古恨!
一方面在於農村基層幹部文化素質較低,廉政勤政思想明顯不足,另一方面,對"村官"監管力度不夠,法制意識較為薄弱.對於村級集體經濟較為薄弱的"村官"來說,得過且過,不思進取比比皆是,以致選舉村幹部都沒有多少"熱心人,畢竟,當村官是一個費力不討好的事,既沒有多少油水可撈,還要耽誤農活,而對於村級集體經濟較好的村莊來說, "村官"選舉不亞於"總統選舉,甚至充滿著"火藥味"選舉醜聞屢屢不斷,而一旦當選則又大肆拚命撈錢,以至走上了犯罪的道路.這兩種截然不同的現象說明瞭當前農村基層的現狀.
