世銀:廣東貧困線標準比越南寮國還低(圖)
圖為幾個兒童在垃圾旁玩耍。(Getty Images)
被稱為經濟強省的廣東,其貧困線比寮國低19%,比越南低20.4%,比蒙古低55.3%。世界銀行日前公布這一調查結果,讓很多人大跌眼鏡。世行調查還顯示,在富庶的珠三角地區仍然有高達16.2%的貧困居民。此外,廣東醫療費用自付比例(46.1%)遠高出中等及以上收入國家 2002年水平(36.3%),廣東收入不平等已達到警戒水平。
據南方都市報報導,2007年底廣東和世界銀行以「縮小廣東城鄉貧富差距」為項目進行合作研究。日前世行發布這一研究調查結果。
世銀稱,目前廣東採用的貧困線,與廣東的經濟實力並不相符。廣東經濟總量在全世界可以排到第14名。但目前廣東採用全國的貧困線(2007年人均785元)是世界各國中最低的之一,比寮國低19%,比越南低20.4%,比蒙古低55.3%。
世銀認為,廣東有經濟實力消除絕對貧困,應使用人均每天2美元的貧困線標準。這個標準,相當於2007年農村人均2263元和城市人均3195元的水平,大約等於廣東2007年農村和城市人均收入的42.4%和20.2%。
如使用這一標準,2007年廣東仍有10.28%的農村居民生活在收入貧困狀態下,有18.64%的農村居民生活在消費貧困狀態下。即使在城市地區,2007年也有超過1%的城市人口生活在貧困線下。目前廣東低保制度覆蓋的貧困家庭,不足農村貧困家庭總數的5%。
按世行標準廣東有40%人口生活在貧困線下。
世銀報告指出,衛生服務不平等也是廣東面臨的一個重大挑戰。比如新生兒死亡率,情況差的市比情況最好的市高出三倍。廣東政府人均衛生支出在深圳最高,為 247元,全省平均水平僅為78元,非珠三角地區(除一個地市外)及四個珠三角城市均不到41元。即使在農村人口內部,最富裕的20%人口平均醫療服務支出達450元,而最貧困的20%人口平均支出僅為96元,相差3.5倍。
世銀的調查結果也顯示,廣東個人自付的衛生服務支出在衛生總費用的比例很高,為46.1%,遠遠 高出中等及以上收入國家2002年36.3%的水平。
報告認為,廣東收入不平等已達到了值得警惕的水平。2007年廣東的基尼係數為0.394,高於許多發展中國家,如印度(0.368)、越南(0.344)和印度尼西亞(0.343)。城鄉收入差距佔全省收入不平等的23.4%。
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