簡訊限發——中國官方的又一新規

【看中國記者秋雷報導】中共政府方面透露，為防範垃圾簡訊，對每日發送簡訊數量超過一定標準的用戶，運營商將對其發送行為進行攔截和屏蔽。

儘管中共政府解釋澄清，通過新聞發布、接受採訪和官方媒體強調，這種方式僅為幫助減少垃圾簡訊，保護個人信息不受惡意侵害，並非用於監控和封鎖個人發布消息行為。不過這一政策還是立即在國內外引起高度關注，並引發關於信息封鎖和通信自由的激烈爭論。

據中國官方報導，中國三大電信運營商將於6月中旬正式上線運行網間垃圾簡訊聯動處理平臺，聯手進行垃圾信息自主屏蔽。用戶每日發送簡訊的數量將受到限制，在非節假日每天將不得超過1000條。

據悉，三大運營商確定的標準是：非節假日每小時不得超過200條，每天總量不超過1000條，節假日每小時不超過500條，每天總量不超過2000條。各地方公司可根據情況設計具體標準，但不得比上述標準寬鬆。

但是電信業諮詢機構BDA聯席總監張宇分析，目前垃圾簡訊很多是個人或公司通過簡訊卡、簡訊群發器來發送。雖然有了限發標準，但發送者還可以通過「每天每小時每個手機號少發些、多找些手機號來發送」的方式，規避監控。

北京學者蕭顯同時表示：《憲法》第四十條明確規定：「中華人民共和國公民的通信自由和通信秘密受法律的保護。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機關或者檢察機關依照法 律規定的程序對通信進行檢查外，任何組織或者個人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。」換句話說，無論是工業與信息化部，還是三大電信運營商， 都沒有任何權力對公民的通信自由施加任何限制。他認為，除了淫穢、暴力、詐騙、惡意宣傳信息，公民每天發多少信息，發多少條信息，都屬於通信自由範疇。

另外看中國記者在網路上瞭解到，一些主要的社區和網站對政府這一行為都提出了不同程度的質疑。認為到底如何定義垃圾簡訊第一很難定義，另外對於真正需要每天發送超過1000條非垃圾簡訊的人來說，此政策又極易造成誤傷。不過海有網友認為，這是政府在社會運動網路化封鎖的又一把懸掛的利劍而已。