分析:中國一半省高院長缺乏法學訓練
中國省級高級法院有一半的院長沒有經過專業訓練或沒有法學背景,多是黨政幹部出身。有中國律師說,這樣的幹部當法官才能更好地體現和貫徹黨對法律界的領導,使得法律處於附屬地位。
*多少法官是黨官*
新華社公布的一項調查表明,全國31個省市自治區高級法院院長有一半是黨政幹部出身,不少是地市政府、黨、人大的負責人。南華早報星期二報導說,中國有一半高院法官缺乏專業法律訓練。
北京律師李和平與美國議員史密斯
北京律師李和平說,出現這種現象,根本問題在於黨要領導整個司法體系,任命黨政高幹擔任高院院長比較容易體現黨對司法工作的領導。
李和平說:"這個問題在中國是個非常大的問題。各級法院的院長很多都是黨政幹部出身。這些人在法院的身份仍然有黨的身份,包括最高法院院長王勝俊,也是最高法院黨組書記,然後附加了一個首席大法官的身份。"
*共產黨堅持自己的領導*
中國最高法院院長、黨組書記王勝俊曾在求是雜誌發表文章說,法院司法必須堅持三個至上:黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上。
李和平說,最高法院院長都這樣說話,各地法院院長必須保持一致,"黨在司法系統要有組織有領導。"在中國,共產黨領導的政法委統管中央和地方的公檢法工作。李和平說,這在中國是普遍現象也是實際情況,這點姑且不論,但是,法官這個身份有沒有相應的知識?還是個值得研究和注意的現象。
*不按法理出牌的院長"
新華社援引四川在線--成都商報的調查表示,不少院長在上任之前沒有在司法機關工作過,比如"從村支書幹起的河南高院院長張立勇",南方週末曾以"不按法理出牌的高院院長"為題刊登了對張立勇的採訪。張立勇說:"為什麼當事人都可以提出申訴,人大黨委為什麼不能對你這個案件提出意見呢?我一給你提點意見就認為是干預了你獨立審判,你的老虎屁股摸不得?"
張立勇最大的名言是:穿上法袍離人民群眾就遠了。他主張學習延安時代馬錫五審判模式。馬錫五何許人也?他是共產黨治下的陝甘寧邊區的最高法院院長。他辦案特點是在地頭田頭炕頭快速斷案,解決民事訴訟甚至刑事案件。
北大知名法學教授賀衛方曾專門寫文章駁斥了張立勇的觀點。賀衛方的文章題目是:司法改革必須按法理出牌。目前在新疆石河子大學支教的賀衛方說,張立勇的"新政"存在輕微或嚴重的法理缺陷,不及時糾正,影響的不只是河南一省的司法,而且會在更廣泛的範圍內對司法改革產生誤導作用。
北京律師浦志強說,對上級來說,黨政幹部當法官比業務幹部更好使喚。他說:"這些幹部當高院院長,是仕途上的一個基點,能陞官。再有就是他們可能比業務出身的幹部更好使喚,更能夠貫徹三個至上的原則。"
北京律師浦志強
浦志強說,中國的法官法有缺陷或漏洞,那就是沒有要求法院院長是學法律的出身;即便你原來是文盲不識字,只要任命你為高院院長,你就自動成為二級大法官。
*"前腐後繼倒下去"*
中國法院系統近年來有不少高級法官因腐化而倒臺,其中有最高人民法院副院長黃松有、重慶高院副院長張韜、遼寧省高院院長田鳳岐、廣東省高院院長麥崇楷、湖南省高院院長吳振漢、黑龍江省高院院長徐衍東。
浦志強說,現任最高法院院長的王勝俊也是學歷史出身的,後來到中央政法委工作,最後也成了中國首席大法官。他說,可能中央對高法前院長蕭揚不滿意,就用王勝俊取而代之,以便更好地貫徹執行黨的方針政策。
南華早報援引清華大學法學院教授於安的話說,現代中國司法體系需要更多的專業法學人才,"如果省高院院長只是需要一個忙於應付日常行政事務工作的人,那乾脆派個行政幹部當院長不就行了嗎?"
来源:VOA
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