上海「樓脆脆」7名責任人被捕（圖）

 

 倒塌的樓盤位於上海羅陽路599弄的蓮花河畔家園，是梅隴鎮羅陽地區最後一個「尾盤」。（網路圖片）

 

8月12日，上海閔行區人民檢察院以涉嫌重大責任事故罪，批准逮捕在建倒覆樓盤「蓮花河畔景苑」開放商，上海梅都房地產開發有限公司董事長兼總經理法人，張志琴等7名責任人。梅都房產公司表示將在本月21號之前公布未售樓房價格評估結果，而倒塌的7號樓將不再重建。

據大陸媒體消息， 同時被檢方批捕的還有上海梅都房地產開發有限公司工作人員秦永林,上海眾欣建築有限公司法人代表、董事長張耀傑及工作人員夏建剛、陸衛英,無業人員張耀雄和上海光啟建設監理有限公司總工程師兼「蓮花河畔景苑」總監理喬磊等。

承辦檢察官認為,在生產、作業中違反有關安全管理規定,發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重後果的,符合中國刑法第134條規定,構成重大責任事故罪。

大陸官方媒體報導，這起重大責任事故因盲目指揮趕進度,施工方一邊挖基,一邊在建築物旁短時間大量堆土,造成大樓兩側的壓力差使土方產生水平位移,過大的水平力超過了樁基的抗側能力,導致7號樓的整體傾覆。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

但關於「兩側壓力差」問題，早有專家多方質疑，在美國加州大學任職，長期從事建築地基穩定研究的岩土工程專家陸博士認為，中共利用御用專家給出的原因是站不住腳的。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

他說，正常設計情況下，建築物周圍少量堆土或開挖，不會造成建築物整體倒塌。若開挖過大而引起的倒塌，那麼這種倒塌不應該是突然的，倒塌之前也會有漸近性的地面變位等。

因此，地基設計不合理或地基施工質量沒有保證，應該才是在建樓房突然倒塌的主要原因。這樣地基設計不合理或地基施工質量沒有保證的樓房，抗震性很差，在弱地震下也可能倒塌。

儘管，官媒一致迴避了民眾早先揭露的豆腐渣鋼筋工程，一口咬定沒質量問題。但由此浮現的行業「暗瘡」，顯示中國房地產業存在很多問題。維權律師鄭恩寵認為，政府就是開發商。此案揭出上海房地產20多年黑幕。

也有不少媒體披露了上海、杭州等地官商勾結的隱秘鏈條，造成的豆腐渣建築，成民眾安全的最大隱患。有資料曝光，這幢倒塌高樓的開發商──上海梅都房地產公司的所有股東及其身份，其法定代表人、二號股東等，都是政府人員。

民眾直指「豆腐渣」批當局掩蓋罪責

早些時候，民眾暴料：有上海承包商在房地產基礎工程施工時，使用了非標鋼筋，在夜裡偷偷將基礎工程澆上水泥，第二天再賄賂監理人員矇混過關，上海很多房子都是這樣蓋起來的。

民眾紛紛發帖指出，中共喉舌的說辭不可信，而豆腐渣工程才是塌樓主因。民眾質疑：「樁打得牢靠的話，怎麼會這麼一推，一挖，就倒了呢？」「樁就是有問題！」「這個結果還用公布嗎？用腳趾頭想也知道會出這樣的結果。」

關 注上海倒塌樓房的維權律師鄭恩寵表示：「外省市的報刊公布閔行區的規劃，這個地方原先只批准建10幢大樓，結果他們建造了11幢，其中8幢 應該建到11層，兩幢應該建6層，後來他們全部加到13 層，那麼為什麼原來的規劃最高建到11層？他們明知道這個地方土地非常鬆軟，但是他們明知故犯，加到13層，這是極冒險的行為。

而財經雜誌找的專家講，建房子打樁應該打到25米以下，結果現在查出來它只打到15米以下，揚子晚報找的專家察看了現場之後表示少打了三成樁，而其它大樓打的樁沒有公布。」

開發商自有資金嚴重不足

每日經濟新聞分析，目前，一些自有資金極少的房地產公司以區區數千萬的自有投入，撬動總額數億，甚至數十億元的大項目並不少見。如今不少自有資金微薄的房地產公司，有類於此。而蓮花河畔景苑的開發商－－梅都房地產的自有資金僅佔項目的10%不到。

拖欠工程款 埋下質量隱患

大量的開發資金來源於財務槓桿——銀行貸款、購房者交納的購房款和施工企業的墊資資金。而那些被大量拖欠施工款的工程，很可能出現嚴重的質量問題。

梅 都房地產3月份財務報表透露，公司年初的其他應付款高達5879萬元，到3月底則減少為874萬元。一位會計師表示，其他應付款主要包括開發商拖欠的施 工工程款、設計費用等，而施工款佔比例是最大的。杜躍平說：「施工企業不得不加快每項工程分步驗收，以獲得足夠資金完成後續工程。」因此埋下質量隱患。

低價拿地 致國有資產流失

土 地出讓金和房地產開發、銷售環節徵收的相關稅費，是國家及地方財政收入的兩項重要來源。在蓮花河畔景苑倒塌之後，項目的拿地價格也被公布。每平方米的樓 板價僅為604元/平方米，不到同期出讓的同區域其它土地出讓價格的三分之一。隨後公開的資料更顯示，在梅都房地產獲得項目地塊時，公司第二大股東闕敬德 還在擔任閔行區梅隴鎮征地事務所所長一職。

杜躍平律師表示，售價高達14000多元/平方米的蓮花河畔景苑，但公開的土地樓板價和工程投資額，每平方米成本只有4000餘元。今年3月，蓮花河畔景苑的銷售面積為8902平方米，銷售額近1.2億元。而蓮花河畔景苑的稅金及費用支付額，僅佔總銷售收入的7.95%。

預售制下 買房者弱不禁風

蓮花河畔景苑的倒塌，讓沉寂一時的房地產預售體制存廢之爭再度展開。早在2005年，人民銀行就發布報告建議取消商品房預售制度，理由是「很多市場風險和交易問題都源於商品房的預售制度」。而在上海倒樓事件後，要求取消房地產預售制度的呼聲就更高了。

對此，五合智庫的總經理鄒毅認為，雖然預售制度缺陷很多，但總體來說仍是利大於弊。尤其是開發企業可以充分利用預收款，滾動開發項目，大大加快行業的發展步伐。因此，對現行房屋預售制度進行改良，漸成主流聲音。

監管乏力 各環節隱患重重

從開發商資質、拿地價格、規劃、施工、驗收……蓮花河畔景苑在開發的多個環節中被曝「監管乏力」。

杜 躍平認為，監管不力的原因有很多，體制不完善是一個主要原因。根據目前房屋建設竣工驗收的規定，從打地基開始，項目的竣工驗收，就是由開發商主導，勘察、 設計、施工、監理以及檢查部門參與的。而這些部門和開發商之間存在難以割斷的利益關係，只要沒太大問題，也可能放鬆驗收要求，以致埋下隱患。

他認為，必須要對現行制度進行改革，引入第三方監督，以從源頭上加強對開發商施工的管理。

事件背景

27日清晨5點，上海市郊一棟接近完工的13層樓建築突然倒塌，造成一名工人不幸罹難，建築物像被颱風掃過的大樹般連根拔起。這個倒塌的樓盤位於上海羅陽路599弄的蓮花河畔家園，是梅隴鎮羅陽地區最後一個「尾盤」。

上海網民在封鎖的情況下悄悄溜進去拍攝的倒塌樓房，發現這是一個驚人的豆腐渣工程。近距離拍攝的豆腐渣鋼筋斷面慘不忍睹。圖片上網後，引起各界震驚。西方媒體也對塌樓事件表示關注。

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