人民幣匯率的走向

作者：草庵居士發表：2010-03-28 11:49

在最近溫家寶總理他刻意提出一個關於中國匯率問題的一個講話。他們在這方面是非常明確的提出來了，就是說中國的匯率是不可以變的，也不可能會人民幣升值。與此同時我們知道，在美國有一些國會的議員聯合提出議案，就是要把中國列為外匯匯率的操縱國。

這種情況中美雙方就出現了很大的一個對立。美國方面要求中國方麵人民幣匯率升值，不僅美國，而且西方國家，包括英國、日本、法國這些西方國家，歐盟國家也在提出要求。而中國方面就堅決拒絕，而且提出來我們中國沒有操縱匯率，而且就提出來中國的匯率問題一旦升值的話，對整個世界經濟會帶來很大的打擊。而且中國出生的世界銀行副行長林毅夫先生他也提出一些觀點，說中國的匯率問題一旦升值就會影響到全球整個經濟復甦，而且不一定就很好。

當然雙方都在提出不同的意見，都在爭論。但是到底哪一方有理？哪一方說的是符合事實？而且中國方面提出來的為什麼不願意升值人民幣？而美國為什麼提出一定要讓人民幣升值？這個我想大家可能都心中有些疑問。其實解釋這些疑問也是非常簡單。

首先我們要瞭解中國所謂的匯率問題是怎麼產生的。在全世界，兩國之間的匯率往往都是自由交易的結果。所謂自由交易的結果，就是說根據民眾買賣的情況來進行變化。比如說日本人要買美元，他就把日元拿到市場上去交易，有人願意出多少錢去買這個日元，雙方就達成交易，所以是自由公平的。有這個交易的一個前提就是整個匯率是政府不受控制的，政府不管制的，可以自由買賣的，而且交易是民間進行的。而這是一個自由交易的成果，一個現象。而這個往往就是把貨幣也當成一個商品進行交易。

但是我們回頭看一下中國的外匯制度是不一樣的。在中國，外匯是管制的，它是不能夠自由交易的。中國政府在外匯擁有程度上和在使用上都有嚴格的限制。這種限制就是說中國的人民幣是可以流通，但是美元在中國是不可以隨便流通的。它原則上美元要進入中國，投資到中國去的話，先要把美元拿到人民銀行，拿到人民銀行去按照官方的匯率牌價去更換。而這個牌價，這個匯率的價格制訂是由官方來指導的，它不是由自由市場價格來制訂的。所以大家就可以看到中國官方制訂的匯率跟民間黑市的匯率往往是不相同的。這就產生這種美元跟人民幣交易上不是由完全自由平等的一個交易，而是由官方來控制的。而中國政府把美元收到自己手裡之後，並不在中國市場上流通，而是自己發行人民幣來進行流通。所以你進入到中國的外資投資一定要換成人民幣。

這時候大家就會產生一個疑問，就是說中國政府這個匯率是如何制訂的？如果它不是市場公平交易的結果的話，自由產生的價格的話，它這種政府制訂的交易是否合理？它是不是能夠反映市場的價格？所以匯率就產生一種爭議。

但是美國方面為什麼要求中國人民幣升值呢？是因為在兩國交易當中，中國是大量的外匯出超，所謂出超就是大量的外匯盈餘，中國賺走了大量的美元。這樣中國有大量的美元的時候，美國當然認為你做貿易的你賺了很多的錢，所以你那個幣值要是提高了，你的財富也多了，而美元是輸出的，所以美元就越來越少，所以相對來說人民幣跟美元的匯價上，人民幣應該比以前要增加。所以這是美國一個觀點。所以這是從自由交換的經濟學來考慮。

但是中國政府它卻不是這麼認為。它認為你美元我並沒有流通在本國裡，我是依靠美元發行人民幣，美元實際上我還在海外市場流通著。我發行人民幣，如果說一旦美元減少了，那我本國就通貨膨脹了。所以中國就有它的理由。而且它考慮更深一層的因素呢，我想我在後邊再講。但是雙方這種想法實際上出現截然不同的一個概念。就是說美國認為你既然中國要成為一個自由貿易國家，要跟世界接軌的話，你就要符合經濟規律，你不可以在外匯匯率上進行人為的操縱，你要開放國內的自由的外匯的交易。

但是中國政府認為說一旦我開放了外匯交易的時候，中國政府的人民幣可能就會遭到拋棄。因為中國的很多老百姓更願意使用美元，因為他們更相信美元；而且也不相信中國政府，也不相信中國的貨幣。而在這時候中國政府如果進行美元交換的自由交易的話，可能人民幣就會受到很大的衝擊。

但是我們要看到一點，就是中國政府外匯匯率的問題它實際上有很長的歷史了。它在中國當初是一個封閉的國家，所以它在整個外匯交易的時候，它完全採取人為控制。所以大家可能看到中國政府外匯管制是非常嚴格，而且匯率調整的幅度也是非常大、非常的突然。

就像在五十年代，大約美元跟人民幣是一比一的。之後逐漸的漲，一次從一塊錢跳升到一塊七毛多；然後跳到二塊五毛錢；二塊五毛錢這個價格一直維持到八十年代的中期；而從兩塊多錢猛然間又跳到一塊美元換到三塊多錢、四塊多錢；然後從四塊多錢的時候，一夜之間就貶值到了一比八。這個情況就讓這些海外國家覺得非常的吃驚，因為這種變化是完全政府操控的，從一比四到一比八這個幅度是一倍的貶值。所以在這種時候大家可以明顯的感覺到是政府在控制。

但是中國政府當初八十年代之所以一貶值就是一倍的情況是為什麼呢？因為它知道當時的人民幣是高估了，是完全不值那個錢的。所以它另外當時又制訂了一個當時出口為導向的政策。人民幣貶值之後就大量的產品出口出去了，而這時候會搶佔很多市場。所以大家可以看到，在中國自從八十年代後期，出口大量增加，而最主要一個作用，一個功臣就是美元跟人民幣匯率大幅貶值造成的。形成中國的產品非常廉價，而且勞動力也非常廉價，在這時候就贏得了很多市場。

但是隨著中國市場的增加之後，中國營利之後，按照市場規律，中國肯定是人民幣要逐漸的調整，逐步的升值。但是由於中國政府衽官方管制的外匯政策，中國政府就不敢去升值。為什麼不敢升值呢？是因為它賺了很多錢，賺了很多美元，但是它同時對中國人民發行了很多的人民幣，所以這個美元就變相成為中國人民幣的一個基礎貨幣，就相當於黃金的作用了。一旦美元要撤出的時候，中國政府就沒有辦法拿出那些美元。所以中國賺了很多錢，外匯儲備很多，但是這個外匯儲備它又不敢動。因為它一動的時候，投資到中國的資本要撤出的時候，它就沒有錢拿出來了。

所以在這時候就形成一個很大的問題，就是一方麵人民幣對美元的匯率在海外受到升值的壓力，但同時人民幣由於增發了很多，在國內又面臨一個貶值的問題。這個問題的根本原因是由於中國政府的外匯政策所造成的，中國政府實行了一個非常荒謬的一個外匯政策。

當然這個中國匯率的問題大家可以看，表面是什麼問題？是經濟問題。經濟問題就是說美國政府認為中國實行匯率的管制，人為的抑制，造成了美國的美元變相的高估。而變相的高估就形成美國出口能力的下降，生產能力下降，成本不合算。而中國藉此去擠佔了美國的勞工的市場。因為美國人都去買中國廉價商品的時候，自己本國的工業、商業都會受到影響，造成了海外的失業，形成了利益上的整體轉移。

當然中國政府它認為說那我們現在很廉價的東西賣給你了，我們利潤也很低，如果我讓人民幣升值之後，我的利潤就沒了。而利潤沒了就造成什麼？就造成大量的工廠要倒閉，因為我們出口就會受到阻礙。而且由於在全球經濟危機當中，中國整個經濟受影響，出口也受影響。本來在去年的時候下降了將近百分之三十。而這時候我們如果再升值的話，整個在中國只有百分之五的貿易利潤，人民幣一升值百分之五，貿易利潤就沒了。升值超過百分之十的話，一半以上的加工廠就會倒閉了，那時候中國會形成上億的失業人口。而這時候社會成本就增加了，增加非常大，而中國政府就沒辦法維持下去了。

所以在這點上中國政府就說，你看這樣的話，我們一升值，我們工廠倒閉，你們買不了便宜貨。而我們倒閉之後就造成整個中國老百姓失業，失業造成社會的動盪問題，而這時候對整個國際局勢的影響就會非常嚴重。所以中國政府實際上為了它本身中共的執政權和社會穩定，它就一直是頂著外匯升值問題，所以它就不想升值。

但實際上中國跟美國的匯率問題，表面上是經濟問題，實際上是個政治問題。為什麼呢？怎麼匯率成為政治問題？因為在生產成本當中，中國跟美國有著明顯的不同。你要做一個產品的話，首先就要有一個材料成本。你在美國和世界上的其它國家，你想開煤礦、挖鐵礦，都要先買地，你不能到人家自己想挖地就挖地。所以這就有一個土地成本的問題，最基本的投資。但中國的土地是公有制，理論上是不能買賣的。但實際上現在你可以開礦，只要跟當地政府講好投資，地是免費的。所以在中國你開礦的時候首先就免去一個土地的成本，材料的成本，這是從最低級的。而在這點上你就可以看出來中美之間土地成本差別很多。

第二項成本是人工成本。中國的勞工是沒有獨立公會的，所以勞工工資和福利沒有保護，更沒有什麼勞資談判，所以低福利、低工資是中國企業的一大特色。而在海外的國家的話，你很大的企業，至少中型以上的企業都有工會的，而工會會幫助勞工去要求工資。所以大家可以看到海外的工資比中國高很多，所以在人工成本上就差很多了。

第三點，美國和海外都有大量的環境保護法規；而中國也有，但中國從來不執行。所以中國的投資企業在中國生產，它可以不考慮環境保護費用，即使考慮的話，成本也非常的低。所以在競爭成本上差別又非常的大。因為在海外，環境保護成本大約要佔到百分之二十到二十五。而中國這一方面一缺乏之後呢，這差距就差了很多。所以成本上就差很多。

另外一個就是知識產權問題。技術開發費用在美國和世界上其它國家的企業，產品開發的費用幾乎佔了產品成本的百分之五以上，風險非常的大。而中國事實上都是加工企業或者抄襲的產品，在知識產權上差別又很多。所以在這時候中國的產品就可以廉價的競爭去了。

但如果說中國要改善匯率的時候，大家就會知道你中國改善匯率就要改變成本，而這些成本問題牽扯到政治問題。比如說勞工的工會問題，互相公平交易的問題。你說中國怎麼可能會讓中國老百姓成立獨立的工會呢？不可能的。而環保問題又產生很多問題，百姓的權益問題，現在維權人士的權益問題。而這些權益問題就牽扯到一些其它的法律，包括什麼財產的保護、人權的保護這些東西了。在這個時候我們可以看到中美之間的匯率問題，實際上美國所要求的中國提高匯率，不僅僅是經濟問題，而更深一步的要逼迫中國政府從人權、法律全面進行改善。

而中國政府表面上是以經濟問題來推託人民幣的升值問題，但它最根本的原則主要抵擋的就是在匯率表面涵蓋的政治問題。所以它不想在勞工、人權各方面進行進一步的改善。所以我們看到這個問題就是現在雙方爭論的非常大，壓力非常的大，中國的反應也非常強硬。但是這些問題實質是政治問題。如果說簡單的經濟問題，實際上是很好解決的。但是一牽扯到政治問題的時候，雙方的角力就非常的厲害了。

所以在這時候當然美國政府它有一個重要考慮，就是說它現在經濟不好，需要振興經濟。而且歐巴馬提出一個問題，就是說我們美國不僅僅要建立一個金融的體系，而且是要實體經濟。而實體經濟就是很多工業生產要回來。所以我們看到這點，在工會的強大壓力下，歐巴馬的政府正不斷的為那些失業工人、產業工人尋找出路。所以他就要求中國採取一個公平的市場交易的手段來解決整個國際上關注的中美匯率問題。

當然這些問題在國際上交鋒，交鋒的時候美國就通過國會進行，國會代表民眾的利益。而中國政府實際它並沒有在人大和其它的部門討論過這些問題，它所做的回應都是中國政府的回應。所以在這點我們可以看到問題背後的時候的層級就不一樣了。一方面美國是代表民眾的利益。而中國政府代表的是少數壟斷集團的利益，講白了就是中共執政者的它的政權穩定的利益。在這點我們可以看到中美匯率問題實際上現在只是一個開端，在今後可能會更加的激烈，而且可能持續的時間更長。

當然很多人會關心說中國人民幣會不會升值？會不會抵得住美國的壓力？實際上分析這些問題的時候我們會看到，中美雙方都有一些牌在手裡。中國所謂的牌，它有自信就是說美國現在經濟不好，我購買了大量的美元做外匯儲備，所以我對你美國形成一個威脅，這是你求著我的。

但是我們反過來看美國的時候，美國認為說你中國不去解決這個匯率問題的話，我們可能從經濟手段上制裁你。可以通過加稅可以懲罰，讓你中國商品沒辦法進入到美國來。這時候你中國對美國的依賴性就會減少，但是同時你中國的內部矛盾、失業就會增加，你中國的經濟會受影響。雙方都有這個牌在打。

這個牌誰能夠贏？從我個人的觀點來看，中國政府在未來會不得不讓步，而且它不得不把匯率去提高。當然會提高的程度多少呢，我相信在今年內可能會達到百分之九到百分之十二的幅度。這是我個人的分析。

因為我們看到在雙方角力的時候，美國已經釋放出一些非常明確的信號，就是說我們不擔心你中國把外匯儲備釋放出來，如果你靠此威脅我們的時候，美國政府是不怕的。因為中國所持有的兩萬多億的外匯儲備如果它拋出來的話，首先損失最大的是中國政府，因為它拋出的時候只能是低價，越拋越低，它並不能佔到實際的好處。另一方面，即使它拋出來的話，因為中國的外匯儲備已經是全球第一了，也沒有其它的國家有實力去接受這些東西。這個東西如果有人賣而沒人買的時候，那就達不成交易了。所以這是美國政府的一個觀點。

而且現在一些經濟學家也是公開發表結論，說我們歡迎中國政府去拋售美元，因為你一旦拋售的話，讓美元貶值，美元貶值只能會造成美國的產品出口更加有利，更加旺盛，大量就業的問題就解決了。所以這是美國的一些觀點、一些想法。

而中國政府當然在持有美元方面，它也會採取一些打打殺殺的手段。但是中國政府其實更多的考慮就是如果說美國壓力大的時候，美國畢竟是中國最大的一個出口市場，如果美國政府採取其它的行政手段，而不是人民幣的匯率問題去解決中國產品出口的時候，比如說提高關稅呀，懲罰性關稅呀，什麼壟斷性的調查呀這些，可能也會造成同樣的中國產品在喪失美國市場。而那種情況下可能解決起來，由於要單一的一個去談判解決的話，要遠比匯率問題耗費的精力更多，而且更艱難。

所以在這時候我想中國政府可能會採取的策略就是說它在堅持討價還價一段時間之後，會悄悄的把人民幣匯率去升值。當然人民幣匯率升值的問題在國際市場上也會形成一個風潮，就是大量的游資，一些熱錢會湧入到中國。因為這些商人一旦得知中國政府在壓力之下將要提升人民幣匯率的時候，這些錢就會搶先進入中國。進入中國一方面會在中國銀行或者投資其它領域去賺取利潤，另一方面，它們就有穩穩妥妥的一個賺錢方式，這方式是什麼呢？就是說他只要把錢放到中國，就可以通過匯率的變化穩穩賺到百分之九到十。而這個利潤是中國政府會給以保證的。這時候會造成中國的整個市場經濟，大量熱錢進去之後呢，又會套匯出來，中國整個的經濟損失會更加加大。也就是說它可能一年的貿易利潤就會在短期內的人民幣匯率的升值上損失掉。

而事實上我看到最近中國政府在準備人民幣升值，對美國讓步的時候，一個最主要的觀察點在哪裡呢？中國人民銀行剛剛下發一個條令，就是它要求各地銀行加強對資本項目下的流通資金進行監控。為什麼？它是防止熱錢進入的一個標誌。而中國政府為什麼在這個時候發動這個文件來要求監視管制呢？我想這是中國政府已經做好了把人民幣跟美元匯率之間的調整，也就是說人民幣要升值的一個準備。

儘管在海內外，中美雙方爭吵的很厲害，各說各的理。但是從我的觀點上，中共是頂不住美國的壓力，我相信它採取政策讓人民幣升值是一定會要做的一件事情，不過中共礙於面子它會悄悄的進行。會找一些理由，找一下時機，尤其是再找一些不引人注目的時機，或者是能夠轉移視線的時機把這個事情完成。

在中美匯率交鋒的期間，美國有一個提案，就是議會要求聯邦政府對中國的外匯制度進行調查，把中國列為外匯操縱國的一個範圍。而一旦中國被美國定會外匯操縱國的時候，根據美國的貿易法律，就會有很多政策對中國進行實施，對中國很多產品的調查和限制就會隨即出來。美國有一個三零一的超級法案，就是說對這些國家每年進行貿易審核。而這時候中國對美國的產品出口就會遭受到很大的一個打擊和壓力。這時候可能中國到美國出口的產品幾乎都可以受到美國不同政策的限制，也就是美國喪失了自由貿易國的地位。

所以這時候中國的對美產品出口，以我個人的觀點，可能會下降一半以上。而這時候對中國政府的打擊就非常大的，就會整個在中國引發一個經濟危機，這個經濟危機是什麼呢？就是中國沿海城市，這些發達城市一下子就會有大量的出口企業倒閉。而出口企業倒閉造成一個更直接的結果就是大量的員工失業，同時整個的原材料會大跌。而這種情況一出現的時候，就會引發一個更嚴重的問題，就是中國的股市跟房地產市場全面的崩盤。而這種結果非常可怕的是，當在這時全國會不會？？一個非常嚴重的經濟通縮，而政府就沒有辦法控制穩定這個局面。而形成共產黨就倒臺。

来源:SOH

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